中国近年来已经跌入低生育率陷阱,这一点已经没有什么疑问了。低生育率是指生育率低于更替水平(通常约为2.1);而“低生育率陷阱”,是由奥地利人口学家Wolfgang Lutz等人在2005年提出的理论,是指当总和生育率持续跌破1.5 临界值后,会通过人口学、社会学、经济学三重自我强化机制形成恶性循环,使生育率被锁定在低位而难以自发回升。这三个相互强化的机制是:
一是人口学机制:低生育率持续一代人后,育龄妇女总量减少。即使年轻一代的生育意愿不变,出生人口总数也会自然下降,形成代际萎缩循环。
二是社会学机制:少生或不生逐渐成为社会主流观念,生育不再是"默认选项",传统多子多福的生育文化瓦解,晚婚、不婚、丁克被社会普遍接受,年轻一代在少子化的环境中成长,内化了低生育的价值观。
三是经济学机制:长期低生育率导致老龄化加剧,社会保障体系承压,养老金、医疗等公共支出增加,挤压育儿补贴和家庭福利投入,很多年轻人在期望生活水平与实际收入水平之间存在的较大缺口,因此选择减少生孩子或者推迟生育。
以下数据显示中国确实已经跌入低生育率陷阱:
第一,虽然现在学术界对于中国1990年代生育率的准确数据仍存在争议,但国内和国际上多项数据均显示自从1991年以来,中国的生育率一直低于更替水平,已经超过一代人时间。例如,根据联合国发布的《世界人口展望2024版》,1991年中国的总和生育率为1.93。
第二,根据历年《中国人口和就业统计年鉴》,中国的总和生育率从2018年以来就一直低于1.5,以下是近几年的生育率:
2018年1.495,
2019年1.47,
2020年1.30,
2021年1.08,
2022年1.05,
2023年1.01,
2024年1.14.
而根据2025年出生人口792万来推算,2025年总和生育率为1.0左右。
那么,到目前为止,世界上有没有哪个国家从低生育率回升到更替水平?确实有一些国家在生育率低于更替水平之后,重新回升到更替水平之上;也有一些国家在生育率低于1.5之后,重新回升到1.5之上;但还没有哪个国家在生育率持续低于1.5之后,重新回升到更替水平。下面举几个例子来说明。
例一,匈牙利生育率在2011年降到1.25,出台鼓励生育政策后,生育率又开始回升,2021年生育率回升到1.61。但2022和2023年又分别下降到1.55和1.49。
例二,丹麦生育率在1981-1986年间低于1.5,其中1983年降到最低点1.38,但从1987年开始波动回升,2008年回升到1.88(为1976年以来最高值),近年来又有所下降,2023年下降到1.51。
例三,下面重点讨论哈萨克斯坦的例子。下表是哈萨克斯坦1991-2023年总人口、出生人口、出生率、总和生育率,数据来源是联合国发布的《世界人口展望2024版》。
哈萨克斯坦1991年脱离苏联而独立时,生育率为2.68,此后并逐年下降。从1996年至2003年,哈萨克斯坦的生育率一直低于更替水平。从2004年开始,哈萨克斯坦的生育率逐渐回升到更替水平之上,2021年达到近几十年的高点3.32。虽然近几年哈萨克斯坦的生育率有所下降,但仍保持在3.0左右。
哈萨克斯坦的高生育率,是与高额的生育补贴分不开的。根据哈萨克斯坦国际通讯社2024年12月18日的报道,从2024年1月1日起,哈萨克斯坦国家基金投资收益的50%,将被分配给全国所有18岁以下的未成年人,定期打入未成年人的专属账户。此外,哈萨克斯坦还针对多子女家庭提供额外的多子女家庭补贴。根据相关政策,凡拥有四名或以上共同居住的未成年子女或23岁以下接受全日制教育的学生的家庭,无论其收入水平如何,均可申请国家多子女家庭补贴。补贴金额按照子女数量进行分级发放,2024年具体标准如下:
四个孩子:16.03倍按月计算指数,即59183坚戈;
五个孩子:20.04倍按月计算指数,即73988坚戈;
六个孩子:24.05倍按月计算指数,即88793坚戈;
七个孩子:28.06倍按月计算指数,即103598坚戈;
八个及以上孩子:每名孩子按4倍按月计算指数,即14 768坚戈。
值得一提的是,自2024年1月1日起,哈萨克斯坦所有与子女相关的国家社会补贴金额已统一提高7%。
哈萨克斯坦的生育率能回升到更替水平之上,还有一个原因是哈萨克斯坦生育率最低时也有1.90,并且原本就有较高的生育文化基础。
那么,中国将来的生育率能回升到更替水平吗?现在还是未知数。国际上还没有生育率持续低于1.5之后再回升到更替水平的先例。
热门跟贴