齐鲁网·闪电新闻5月6日讯 “以前维权要跑好几个科室，现在一个窗口就能受理，工作人员全程跟进，没多久就解决了我的欠薪问题，太省心了！”近日，昌邑市民王先生在昌邑市劳动人事争议仲裁院顺利拿到拖欠工资后，难掩感激之情。今年以来，昌邑市人力资源和社会保障局聚焦劳动维权领域“裁监脱节、权责交叉、效率偏低”等痛点难点，创新打造“裁监一体”劳动维权模式，通过整合资源、优化流程、健全机制，推动劳动维权服务提质增效，切实守护劳动者合法权益，为构建和谐劳动关系注入强劲动力。

重构组织架构：织密“一体联动”维权网络

破解维权难题，组织架构是基础。针对以往劳动仲裁与监察职责交叉、责任不清等问题，昌邑市人社局打破部门壁垒，整合劳动维权相关科室和人员，构建起“1+2+1”“裁监一体”组织架构，实现资源聚合、力量集中。该局将信访科与仲裁院前台合并，设立统一受理前台，实现各类线索“一口受理、内部流转、一窗反馈”；整合仲裁院与劳动保障监察科队伍，设立综合业务一、二科，按镇街区属地划分服务片区，明确各科室职责，牵头开展专项工作。同时设立仲裁院办公室，加强统筹协调和科学调度，将前台受理、综合业务、仲裁监察等工作紧密联结在一起，全面推进。同时科学调配人员、明确分工，形成“分工不分家、协同促高效”的工作格局。

局信访科王科长说，“因为监察和仲裁的职能相互重叠交叉，以往分配信访任务，很多情况下不知分给谁更好，费心费力费时。现在仲裁和监察整合在一起，只要按照属地将任务分给其中一个综合业务科室就好了，工作关系理顺了，部门之间关系融洽了，工作效率也有了大幅提高。”

再造处置流程：打造“闭环高效”服务链条

“以前处理劳动争议，仲裁和监察环节衔接不畅，让群众多跑冤枉路。”昌邑市劳动人事争议仲裁院相关负责人介绍，该局以流程再造为抓手，优化形成“登记分配—综合处理—反馈归档”全链条闭环机制。登记分配环节，受理前台统一接收线索后，按发生地精准分派至两个综合业务科室，建立历史案件衔接机制保障平稳过渡；综合处理环节，推行“一包到底”责任制，综合运用调解、仲裁、监察等多元手段，专业人员协同研判，优先推动调解化解，减少当事人维权成本；反馈归档环节，案件办结后第一时间反馈当事人，同步完成系统录入和档案归档，实现“案结、事了、档齐”。

健全保障机制：夯实“长效有序”改革根基

改革的顺利推进，离不开完善的机制保障。昌邑市人社局健全一系列配套机制，推动维权工作从“被动应对”向“主动服务”转变。建立会商协调与集中攻坚机制，对复杂重大案件集体研究解决方案；完善监察与仲裁联络员制度，强化协同联动。创新涉企服务与源头防范机制，开展劳动规章制度“体检+提升”、守法诚信等级评价，推进农民工工资支付监管平台应用。完善正向激励体系，将工作表现与评先树优、干部选拔挂钩，倒逼工作效能提升，营造干事创业氛围。同时，为避免淡化业务工作，建立分工负责机制，明确各岗位工作职责，落实人员分工，对上级部署的监察、仲裁等工作任务指定专人负责；此外，加强仲裁院办公室协调职能，对接上级业务科室和局办公室，及时传递信息，协调处置，确保各项工作有序推进。

深化改革成效：绘就“民生幸福”和谐画卷

“裁监一体”模式的推行，有效破解了传统劳动维权模式的诸多痛点，实现了劳动维权工作的全方位提升。昌邑市人社局始终以“协同共治”为核心导向，立足前期构建的组织架构、再造的处置流程、完善的保障机制，推动劳动维权从“物理整合”向“化学融合”转变，实现“1+1>2”的改革目标。部门协同上，深化各方联动，打破身份界限，形成上下联动的共治体系；流程协同上，将会商机制嵌入全流程，确保各环节无缝衔接；机制协同上，融合各类保障机制，明确协同责任。

如今，资源聚合、流程顺畅、机制完善的维权体系已初步形成，劳动维权便捷度、高效度得到群众广泛认可，为地方经济社会高质量发展营造了和谐稳定的劳动关系环境。

闪电新闻记者 于刚 通讯员 孙朝晖 李永锴 潍坊报道