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新污染物治理事关人民群众的身体健康和生态安全。党中央、国务院对此高度重视，习近平总书记在2023年全国生态环境保护大会上强调，“把应对气候变化、新污染物治理等作为国家基础研究和科技创新重点领域”，“十五五”规划纲要也明确提出要深入推进新污染物治理。

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图为浙江省宁波市北仑区生态环境监测AI智能实验室。（蒋晓东摄 人民图片）

生态环境部生态环境监测司司长张大伟介绍，新污染物是一类化学物质的统称，通常具有环境持久性、生物累积性和生物毒性等特点。它的“新”，是指新近发现或者尚未得到有效管控，主要是相对于PM2.5、氨氮等常规污染物来说的。目前最受关注的主要是四大类：持久性有机污染物、内分泌干扰物、抗生素和微塑料。这类物质“隐蔽性强”，当前治理的痛点在于“看不清、找不准”。

与常规污染物相比，新污染物监测难在“三个特别”：

一是种类特别多。我国化学物质名录收录了4.7万余种物质，初步筛查出高风险的1000余种，目前纳入管理名录的有200余种，这是常规监测指标数量的几十倍。

二是浓度特别低。不少物质含量低至ppt级（万亿分之一），相当于在20个标准泳池的水里，找出仅仅1滴墨水，对仪器精度和人员技术都是极大的考验。

三是监测成本特别高。样品常需浓缩千倍以上，检测周期长，效率仅为常规污染物的1/5甚至更低；监测所需的质谱仪等设备多依赖进口，堪称实验室里“最吞金”的设备。

从国内外新污染物监测规律看，都是由科研起步，向业务化过渡。“十四五”期间，我国实现了从“破题”到“起步”的跨越。我国研究建立的监测方法，目前已能覆盖管理名录物质的70%以上。从2023年起，连续3年组织试点监测并逐年扩面，在地表水国控断面、工业园区等探索业务化模式。目前，全国已有23个省份初步具备了全氟化合物、酚类化合物等监测能力。

“十五五”期间，我国怎样监测新污染物？

张大伟介绍，我国将制定专项监测方案，用更精准的监测为新污染物治理“探路引航”，重点抓好三件事：

一是完善标准体系。加快方法研发，力争到2030年覆盖管理名录物质的90%以上；加快推进多种全氟化合物、氯化石蜡等标准制修订，强化标准供给。

二是开展协同监测。依托地表水、地下水、近岸海域监测网，开展业务化协同监测，对风险点位加密跟踪、精准溯源。同时，组织地方对饮用水水源地开展摸底监测，坚决守好人民群众的饮水安全底线。

三是提升监测能力。实验室检测是核心环节。我国将加快推进新污染物前处理“黑灯实验室”建设，实现全流程自动化，让机器多运转、人员少参与，效率预计能提升5倍以上。同时，大力推进国产化设备应用，构建国家和流域监测实验室体系，推动各省建成一个特色综合实验室，全面提升各地的新污染物监测硬实力。

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