距离特朗普乘坐专机飞往北京,只剩短短 9 天时间。白宫早已官宣,特朗普将在 5 月 14 日至 15 日开启访华行程,届时会举行中美元首峰会,这也是近九年来美国总统首次访华。
其实这次访问原定在 3 月底,当时一切准备就绪,可突发的伊朗战事打乱了所有计划,行程硬生生推迟了将近六周。虽说时间延后,但特朗普访华的核心诉求从没变过 —— 他太需要一份亮眼的外交成绩单了。
眼下美国国内局势不算平稳,民生问题亟待解决,对外也面临诸多挑战。对特朗普而言,能和中国这个全球第二大经济体达成一些共识、谈出几项成果,无疑能大幅提升自己的政治声望,为后续国内各项事务推进加分。这份 “外交刚需”,是特朗普排除万难也要访华的关键原因。
万万没想到,访华前夕,特朗普先收到了一封来自国会山的 “拦路信”。4 月 28 日,也就是出发前两周多,74 位民主党众议员联名致信白宫,态度强硬地划出一道死线:不管在北京谈什么,中国汽车绝对不能进入美国市场,一寸都不让!
这封信的牵头人身份十分讲究,堪称 “黄金搭档”。一位是密歇根州众议员黛比・丁格尔,密歇根是底特律的所在地,更是通用、福特等美国汽车巨头的大本营,丁格尔家族三代深耕此地,在汽车工会和蓝领工人中威望极高,她代表着美国传统汽车产业的饭碗焦虑。
另一位是加利福尼亚州众议员罗・卡纳,他是众议院 “美中战略竞争特设委员会” 的首席民主党成员,长期聚焦中美产业竞争,是民主党内出了名的 “经济鹰派”,代表着美国对华科技和产业博弈的战略思路。两人一南一北联手,把美国在汽车领域的保护姿态摆得明明白白。
信中内容更是毫不妥协,核心要求只有一个:彻底堵住中国汽车进入美国的所有通道。议员们强烈要求维持并强化对中国车企的高额关税,禁止中国车企在美国本土建厂,甚至连中国企业在加拿大、墨西哥生产的汽车,也不准借美墨加协定的优惠待遇进入美国,生怕中国汽车找到任何 “后门”。
这封联名信看似是维护美国汽车产业利益,实则全是赤裸裸的政治算计,和市场公平竞争毫无关系。
美国传统汽车产业近年来竞争力下滑,面对中国汽车尤其是新能源汽车的快速崛起,早已没了底气。数据显示,中国汽车无论是性价比、智能化水平还是产能,都具备全球竞争力,一旦进入美国市场,必然会对本土车企造成巨大冲击。对密歇根州等依赖汽车产业的 “摇摆州” 来说,保住汽车工人的饭碗,就等于保住了关键选票,这是民主党绝不能让步的核心利益。
更深层的原因,是美国两党在对华议题上的畸形共识。如今 “反华” 在美国政坛几乎成了 “政治正确”,谁对华强硬,谁就能获得更多政治支持。民主党议员们此时发难,一方面是给特朗普施压,防止他为了访华成果,在汽车准入问题上对中国妥协;另一方面也是借机拉拢选民,展现自己 “捍卫美国利益” 的强硬姿态。
而特朗普的处境也十分尴尬。他既想通过访华拿到外交成果,又不敢轻易得罪国内汽车产业和选民。此前他曾表态,不排斥中国车企赴美建厂,可话音刚落就引发轩然大波,这次 74 议员联名施压,更是让他在汽车问题上毫无妥协空间。
更现实的是,美国的贸易保护主义早已根深蒂固。从拜登政府时期就大幅提高中国电动汽车关税至 100%,还出台各种政策限制中国汽车,如今民主党议员进一步加码,本质上都是想用政治手段遏制中国产业崛起。
对中国而言,汽车产业的发展不会因美国的封锁而停滞。中国有庞大的国内市场,还有全球多元化的出口渠道,美国市场的大门关闭,只会让美国消费者错过高性价比的产品,也让美国汽车产业失去竞争倒逼升级的动力,最终注定是两败俱伤的结局。
眼下特朗普访华的大幕即将拉开,但中美汽车领域的博弈,显然不会轻易落幕。政治偏见和利益算计,早已让美国失去了理性看待中国汽车的心态,而这种违背市场规律的做法,终究挡不住全球产业发展的大势。
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