近年来,日本逐步突破军事限制,2026年4月修改“防卫装备转移三原则”、彻底放开致命武器出口后,对外军售布局加速,菲律宾与印度尼西亚成为其重点突破对象。日本频频与两国洽谈,计划出口“阿武隈”级驱逐舰、“最上”级护卫舰及二手潜艇等装备,意图抢占东南亚军火市场,与长期深耕该地区的中国展开竞争,这场博弈背后,是大国在亚太地区的战略较量。

日本选择菲印尼作为出口核心,是精准考量的结果。对日本而言,放开武器出口既能激活三菱重工等军工企业产能,也能通过军售绑定盟友、扩大外交影响力,摆脱“专守防卫”束缚。而菲律宾长期面临装备老旧、海上监控不足的问题,急于提升军事力量;印尼致力于军队现代化,寻求符合北约标准的装备,两国需求恰好与日本的出口意图契合。目前,日菲正洽谈驱逐舰、潜艇出口,印尼已与日本签署协议,计划采购8艘“最上”级护卫舰并洽谈二手潜艇进口。

日本此举核心目的之一,是与中国争夺东南亚军火市场。长期以来,中国凭借高性价比、体系化解决方案和灵活合作模式,在该市场占据重要地位,歼-10CE战斗机、彩虹系列无人机等装备深受马来西亚、泰国等国青睐。中国武器价格友好,可根据各国预算提供定制化方案,且交付及时,相比之下,西方武器价格高昂、交付延迟且附加政治条件,这成为中国的核心竞争力。

面对中国优势,日本试图通过差异化策略突围:依托技术优势主打“高端化、标准化”装备,契合印尼等国现代化需求;通过无偿移交二手装备、提供低息贷款等方式降低采购门槛,同时借助美国支持,渲染地区安全焦虑、营造“中国威胁”氛围,试图挤压中国市场空间。

但日本的竞争仍面临诸多障碍。中国的高性价比优势难以撼动,既能提供先进装备,也能供应轻型装备,适配不同国家需求,而日本武器价格偏高且部分依赖美国技术,自主性不足。

更重要的是,中国军售坚持“不附加政治条件、不干涉内政”原则,而日本武器出口常绑定政治意图,隐含遏制中国的目的,让部分东南亚国家保持警惕。印尼相关学者就表示,与日本的安全合作会保持战略谨慎,核心是维护自身自主性。这场中日博弈中,中国的合作诚意与灵活模式,仍是立足东南亚军火市场的关键。