2012年10月,兰州人干了一件让全国瞠目结舌的事。

不是建桥,不是修路,而是——推山。

半年时间,700多座山头被夷为平地,土石方挖填量2.5亿立方米,相当于三峡工程土石方总量的十分之一。兰州市政府与太平洋建设、碧桂园合作,在城关区青白石的荒山沟壑里炸出了一座“兰州新城”,规划总面积160平方公里,首期开发25平方公里,计划容纳20万人,总投资约220亿元。

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当时很多人说这是在搞“面子工程”,十年过去了,当初推平的山上,到底住了多少人?那边的人过得怎么样?

一、砸了200多亿,效果到底怎么样?

青白石片区现在什么水平?几个数据可以拿出来说话。

房价是最直观的指标。2025年青白石新房均价约7400元/平方米。全城关区核心地段房价破两万,青白石的价格大概是老城区三到四折。

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但便宜不是说这里没人要。碧桂园“观澜组团”已入住1.5万多户。银河国际、碧桂园文璟城这些项目陆续交付。整个青白石街道辖区约75平方公里,总人口约5.24万人,不过这个统计还包括了原住农民和流动人口。单纯算新城区入住人数,保守估计在3-5万区间。

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关键是入住率不理想。2025年11月的一则供暖新闻暴露了问题:碧桂园3栋保交楼,供热面积29.45万平方米,但“不少新房尚未装修入住,偏低的入住率让企业面临热能损耗的顾虑”。业主自己也说“好多人都说我们这个新房子整体住的人太少”。大白话说就是——房子盖了不少,人还没跟上来。

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二、那边的生活怎么样?

聊生活,先看交通。

从青白石到主城区,雁白黄河大桥通车后5分钟能到雁滩。北环路、盐什公路全线通车,150路、151路公交直达。整体上跟主城区是连通的,不算“孤岛”。

再看学校。兰州碧桂园学校、华侨实验学校碧桂园分校都已开学,文璟城规划了三所九年制学校、一所高中、六所幼儿园。教育配套走在前面。

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问题最大的是医院。青白石十几万常住人口,到现在只有社区医院撑着,没有综合医院。直到2025年1月才公示了医院用地规划,在碧桂园三期,占地约42.6亩,床位约500张——但还没建。福源新城那边的中医院新院区已经投用了,青白石这边还在“规划中”。

商业配套也弱。超市、菜市场这些基础生活服务还在补齐阶段,很多生活需求还得往老城区跑。

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三、为什么费力炸山,不去兰州新区?

这是很多人不理解的地方。兰州新区2012年就获批国家级新区了,离主城区50公里,地有的是,为什么还要花220亿在眼皮底下炸山?

核心答案就四个字:离城近。

兰州新区虽然大,但距离主城区超过70公里,通勤成本极高。青白石离雁滩就隔一条河,白道坪到雁滩河东核心区开车约14公里。政府定的是“南升北拓”战略——在黄河南岸搞老城改造,在黄河北岸炸山拓城,老城新城联动推进。

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再说土地紧张到什么程度。兰州被南北两山夹着,东西延绵50公里,南北最窄处只有1.8公里。主城区能扩建的空间剩不到20平方公里。人口密度高达每平方公里15355人。黄土高坡上挤成罐头,不向北扩,还能往哪扩?

选择青白石,说白了是地理位置决定了命运——离得近,成本可控,能直接承接主城区外溢需求。

四、还有谁在青白石“削山造地”?

青白石只是兰州“北拓”的一个板块。

向北、向东,多条战线同时在推。太平洋建设的白道坪土地开发、碧桂园城关区项目之外,还有三条岭、三条沟、马家沟、九州北部等六大土地开发项目,总面积140平方公里,目标是每年开发10平方公里。2025年11月又公布了一个重磅规划:城关区青白石沿河四村整体改造,四个村落、总面积28.2平方公里,投资估算高达200亿元,未来人口有望突破10万。

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与此同时,城关区南北两山绿化面积已达6.69万亩,成活树木超过3000万株,森林覆盖率提升至20.02%。推山的同时也在补绿化——但效果到底如何,需要时间检验。

青白石模式的核心逻辑是:削平山头腾出土地,房企建楼卖房,卖房的钱继续投入基础设施,吸引更多人口,形成循环。碧桂园、太平洋建设打头阵,保利等企业后来跟进,政府在背后提供政策支持、土地指标和基础设施建设统筹。

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五、这把“造城运动”,还能推到什么时候?

大城市向山坡、劣地扩展空间,不是兰州一家的事。

兰州被国土资源部列为低丘缓坡荒滩未利用地开发利用试点城市,这层身份在法律和政策上给了“削山造地”一个合规框架。重庆、延安、十堰等城市也在山地上扩张。从全国范围看,河谷型、山地型城市的扩张困境是共通命题。

但争议一直没断。地质安全是最大的隐忧。削山后堆放了大量扰动黄土,易诱发泥石流灾害。甘肃省科学院的研究团队专门在做相关课题,2025年还有专项研究成果发布,说明这件事不光外界在关注,学术界和地质部门也在持续跟进。

生态方面,兰州2010年森林覆盖率只有12.21%,远低于全国20.36%的平均水平,水土流失面积占总土地面积96%。在这么脆弱的环境中大规模推山造城,后果需要长期观察。

资金压力呢?青白石沿河四村改造项目投资200亿元,来源主要是土地增值收益和后续商业开发回报,但房地产下行周期的背景下,能否持续是个问号。

往哪走——炸山还是繁荣?

十年削山造地,兰州解决了一部分问题,但也留下了一些难题。

近5万人住进来了,配套还在慢慢补。几十平方公里的土地被推平了,入住率还不算高。200多亿砸进去了,安全和生态问题还没完全解决。

兰州北拓的路已经不可能回头。政府需要思考的是:除了盖住宅,能不能引入真正的产业,让造出来的城不只是“睡城”?青白石几百亿的投入,除了拉动GDP,能不能解决兰州真正的城市病——土地紧张、产业薄弱、人口过度集中?

炸掉的700座山,不该只换来一片不够热闹的新城。

参考资料:

[1]《兰州新城》;

[2]《“豪赌”?兰州数百亿资金将砸向这些“超级村庄”!》,网易,

[3]《城关区青白石街道》;

[4]《地形受限 兰州欲削山造城打破困局》,每日经济新闻,2013年5月;

[5]《削山造城,兰州不能承受之重》,人民文摘。