“肩并肩-2026”军演,4月20日在菲律宾正式开幕。七个国家,一万七千多人,拉到菲律宾搞了将近二十天。但真正让人坐下来好好想想的,不是规模,而是日本。
日本这次派了1400名自卫队员,带着“伊势”号直升机驱逐舰、“雷”号驱逐舰和水陆机动团,正式以战斗部队的身份踏上菲律宾本土。以前日本也来过这个演习,2012年开始当观察员,偶尔帮忙搬搬东西、搞搞后勤,不碰武器、不上一线。今年完全换了玩法,不仅是成建制的作战力量下场,还把88式陆基反舰导弹搬到了菲律宾,实弹打靶,击沉靶船。
这是二战结束81年来,日本第一次在境外发射进攻型导弹。
这句话得停下来掂量一下。81年,将近一个世纪了,日本的军事力量从来没有以这种形式出现在国土以外的地方。以前的“专守防卫”,被一枚导弹打破了。
那怎么就突然迈出这一步了呢?
日本做这件事,不是突然拍脑门的决定。
2022年底,日本出台新版《国家安全保障战略》,把中国定义为“战略挑战”,同时提出要发展“反击能力”。
2025年9月,日菲《互惠准入协定》正式生效,解决了自卫队出国的法律问题,人怎么过去、装备怎么运过去,全打通了。今年1月,两国又签了《物资劳务相互提供协定》,把后勤保障也安排上了。
再看军费。日本2026财年的防卫预算突破了9.04万亿日元,折合大约580亿美元。这个数字什么概念?日本战后几十年,军费一直压在GDP的1%以内,大约5万亿日元上下。现在不到四年时间,直接翻了将近一倍。按照五年扩军计划,到2027年还要继续涨到10万亿日元,届时日本将成为全球第三大军费开支国。
其中仅“远程打击能力”一项,就拨了9700亿日元,超过60亿美元。88式导弹的升级版,12式反舰导弹,射程从100公里拉到了1000公里,已经开始量产部署。这早就不是“自卫”的武器了。
军演在哪儿搞,跟说什么话一样重要。
这次演习的核心区域在吕宋岛北部、巴坦群岛和巴拉望岛。打开地图一看就明白,巴坦群岛卡在巴士海峡正中间,离台湾不到一百公里,是从菲律宾海进入台湾东部海域的咽喉位置。美军还把NMESIS反舰导弹发射系统部署到了巴坦群岛的伊巴雅特岛上。5月5日,美军又从莱特省的一个民用机场发射了“战斧”巡航导弹,这是“台风”中程导弹系统部署菲律宾以来的第一次实弹发射。
日本的88式导弹、美国的“战斧”和NMESIS、菲律宾的“布拉莫斯”超音速巡航导弹,三国的反舰火力在吕宋海峡形成了一张临时性的联合封控网。说它是“训练”,但训练的科目、选的地点、摆的阵型,全都对着一个方向。
那日本为什么要这么积极地往前站?
其一,是跟着美国走。美国在中东深陷伊朗战事,军事资源被大量牵制,在亚太需要盟友分担存在感。日本主动带战斗部队参演、主动在境外打导弹,很多活儿替美国干了。美国不用每次都站在前面,政治压力也小了。对美国来说,这笔买卖划算。
但如果只看到“日本是美国的跟班”,那就把问题看简单了。
其二,是日本自己的战略转型需要。高市早苗上台后,对外政策的攻击性明显升级。她对台海的不当言论,至今余波未平。今年3月访美时,她又确认了在日本本土部署美国“台风”中程导弹系统,还推动日本加入美国的“金穹”导弹防御体系。
在菲律宾发射88式导弹,本质上是测试自卫队,能不能把进攻型武器快速投送到上千公里以外的陌生战场,然后实弹开火。这不是“防御演习”,这是在练“出门打仗”的全套流程。一旦这种操作固化成惯例,下次再来的门槛就会低很多。
其三,是国内政治。展示对外强硬,在日本已经成为执政党和反对党竞争选票的常规操作。导弹在菲律宾一打,国内的电视新闻一播,选民的民族情绪就被调动起来了。日本国内的真实压力,通胀追着工资跑、政府债务利息突破30万亿日元。《朝日新闻》说得直白:在高市眼中,“大炮”的优先级高于“黄油”。
有一个事实:菲律宾是二战期间被日本侵略得最惨烈的国家之一。1945年的马尼拉战役,日军在城市里进行了大规模屠杀,十多万菲律宾平民死亡。81年后,日本的战斗部队重新踏上菲律宾的土地,带着导弹来了。
菲律宾国内并不是没有反对声音。军演期间,有数百名菲律宾民众集会抗议,担忧被推向战争边缘。维护“慰安妇”受害者权益的菲律宾非政府组织明确表态反对日本军队重返菲律宾。但这些声音,在马科斯政府“拉美日壮胆”的安全策略面前,被压了下去。
而日本这边呢?就在军演期间,4月21日,首相高市早苗以“内阁总理大臣”名义向靖国神社供奉祭品,紧接着又供奉了“玉串料”。同一天,126名跨党派日本国会议员集体参拜靖国神社。一边在菲律宾射导弹,一边在东京拜战犯,这两件事放在一起看,信号再清楚不过了。
中方的反应节奏很快。4月17日,日本“雷”号驱逐舰穿越台湾海峡,故意走了将近14个小时。不到24小时,东部战区在东海组织联合战备巡航,驱护舰、轰炸机、歼击机多兵种同时出动。4月19日,解放军133号舰艇编队穿越横当水道,这条水道夹在日本奄美大岛和横当岛之间,是日本西南岛链防御的要害节点。20日,辽宁号航母满载歼-15战机穿过台湾海峡南下。21日,首艘076型两栖攻击舰“四川舰”从上海出发,直奔南海。
三天之内,东海、台海、南海三个方向全覆盖了。外交部发言人的回应也特别点了日本的名,提醒它反省二战期间对东南亚包括菲律宾的侵略历史,在军事安全领域“谨言慎行”。
包括三菱造船、斯巴鲁在内的40家日本实体被列入出口管控名单,直接切入日本制造和军工产业链。
一枚88式导弹,射程不过100公里,在现代战争中算不上什么。但这枚导弹的意义不在于它能飞多远,而在于它在哪儿发射的、由谁发射的、以及这个“第一次”会不会变成“每一次”。
这个过程是“切香肠”式的:每一刀都不深,每一刀都有“演习需要”“同盟义务”“地区稳定”等一堆说辞来包装。但刀切得多了,回头一看,已经切掉了很大一截。
至于这把刀还会切向哪里,钥匙并不握在日本自己手里,但日本正在非常努力地,把自己的手伸向那把钥匙。
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