重大国际体育赛事知识产权法律保障体系构建与实务要点|侵权|法律|知识产权保护|立法

「法竞·无界」

“没有规矩，不成方圆；没有法治，不成盛事。”大型文体赛事的有序举办，离不开法治的刚性护航与专业支撑。律新V品微信公众号特开设「法竞·无界」专栏，本栏目将由谭劲松律师全程领衔，聚焦各类大型文体赛事，分享一线实务心得、拆解法律实操要点，抛砖引玉，与行业同仁共同探讨、共同进步，以法为盾，为盛事立序，让竞界无界。

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重大国际体育赛事的知识产权是赛事核心资产，承载着赛事品牌价值、文化内涵与商业利益。随着赛事商业化程度持续提升，侵权行为、隐性营销等问题频发，构建完善的法律保障体系、掌握实务操作要点，成为赛事相关主体及法律从业者的必备能力。本文以2026年4月22日至30日正在三亚举办的第六届亚洲沙滩运动会（以下简称“亚沙会”）为核心案例，结合笔者深耕文体赛事法律服务领域的一线经验，从法律保障体系核心框架、实务要点拆解、体系完善建议三个维度，深入探讨重大国际体育赛事知识产权保护的重点与难点，为赛事知识产权保护实务提供参考与借鉴。

一、引言

近年来，我国承办的重大国际体育赛事数量持续增多，从第19届杭州亚运会、第4届亚残运会，到即将启幕的亚沙会，这些赛事不仅是展现国家形象、传播体育精神的重要载体，更蕴含着巨大的商业价值与文化价值。而知识产权作为赛事的核心资产，是实现赛事商业价值、维护赛事品牌形象的关键支撑。

与国内体育赛事相比，重大国际体育赛事（如亚沙会）由国际体育组织（亚奥理事会）主办、国内城市承办，其知识产权保护不仅涉及国内法律规制，还需衔接国际规则，具有专业性、复杂性、时效性兼具的特点。当前，赛事知识产权侵权呈现多元化、隐蔽化趋势，擅自使用赛事标志、盗播赛事画面、隐性营销等行为屡禁不止，不仅损害赛事主办方、运营方及赞助商的合法权益，还扰乱了赛事市场秩序。

基于此，本文以亚沙会为核心案例，结合笔者为杭州亚运会、亚残运会、第十五届全运会等大型文体赛事提供全程法律服务的实践经验，系统梳理重大国际体育赛事知识产权法律保障体系的核心框架，拆解实务操作中的关键节点与风险防控技巧，提出体系完善建议，以期为我国重大国际体育赛事知识产权保护工作提供实务指引，推动体育产业高质量发展。

二、重大国际体育赛事知识产权法律保障体系的核心框架与立法基础

构建重大国际体育赛事知识产权法律保障体系，核心是厘清“保护什么、依据什么、谁来保护”三大核心问题。结合我国现行法律规定、国际赛事实践及亚沙会实操经验，该体系主要由立法支撑、保护客体、保护主体三大板块构成，三者相互衔接、缺一不可，共同形成全方位、全流程的保护格局。

（一）立法支撑：多层次、全方位的法律规范体系

重大国际体育赛事知识产权保护并非单一法律调整，而是形成了“上位法引领、专门法规细化、部门规章补充、国际规则衔接”的多层次立法格局，为赛事知识产权保护提供了明确的法律依据。

1. 上位法核心：《中华人民共和国体育法》（2022年修订）是根本遵循。2022年修订的《体育法》于2023年1月1日正式施行，其中首次专章规定“体育知识产权保护”，明确了赛事知识产权的保护范围、主体责任，确立了“保护与利用并重”的原则，为赛事知识产权保护提供了顶层法律支撑。该法明确规定，体育赛事活动的组织者、参与者和相关单位、个人应当尊重和保护体育知识产权，不得侵犯他人的体育知识产权，为赛事知识产权保护划定了基本法律底线。

2. 专门法规与规章：实务操作的核心依据。涵盖《特殊标志管理条例》《著作权法》《商标法》《专利法》《反不正当竞争法》等专门法律、行政法规，以及《体育赛事活动管理办法》《体育仲裁规则》等部门规章。其中，《特殊标志管理条例》直接规范赛事会徽、吉祥物、口号等核心标志的注册、使用与保护；《著作权法》重点保护赛事相关作品、节目等版权客体；《反不正当竞争法》则聚焦隐性营销、假冒赛事相关商品等侵权行为的规制；《商标法》《专利法》则为赛事相关标志、技术成果提供补充保护，形成全方位的法律规制网络。

3. 国际规则衔接：国际赛事的特殊要求。重大国际体育赛事通常由国际体育组织主办，需严格遵循国际组织的相关规则。以亚沙会为例，其作为亚奥理事会主办的国际赛事，不仅要符合我国上述法律规范，还需遵循亚奥理事会的知识产权保护章程，明确赛事标志、名称等客体的国际保护范围和要求。同时，需兼顾涉外知识产权保护的冲突规范，通过国际合作与规则衔接，确保赛事知识产权在国际范围内得到有效保护，这也是国际赛事与国内赛事知识产权保护的核心区别之一。

（二）保护客体：赛事知识产权的核心范围（结合亚沙会案例）

赛事知识产权的保护客体，即受法律保护的赛事相关知识产权权益，结合亚沙会的实际情况，可分为四大类，涵盖赛事核心标识、版权成果、传播权利及商业化衍生权利，是实务保护的重点对象。

1. 特殊标志类：赛事最具辨识度的核心知识产权。包括亚沙会会徽、吉祥物、赛事名称（“第六届亚洲沙滩运动会”“三亚亚沙会”）、口号（“久久不见久久见(See ya in Sanya)”）、专用色彩组合、赛事奖牌设计等。此类标志经注册或登记后，受《特殊标志管理条例》《商标法》双重保护，未经授权，任何单位和个人不得擅自使用。亚沙会组委会已完成核心标志的特殊标志登记、商标注册，并在亚奥理事会成员国完成相应保护登记，筑牢了国际国内双重保护基础。

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2. 版权类：覆盖赛事全流程的智力成果。涵盖亚沙会会歌、宣传片、赛事摄影作品、文字报道、赛事节目（开幕式、闭幕式直播画面）、吉祥物设计原稿、宣传海报等。需特别注意的是，赛事会歌、口号若涉及引用已有作品，需严格履行授权手续，否则易构成侵权，这也是亚沙会知识产权保护的重点风险点之一。

3. 转播权类：赛事商业化的核心收益来源。即赛事画面的传播权利，包括电视转播、网络直播、短视频传播等多种形式，受《著作权法》《广播电视管理条例》等规范保护。亚沙会转播权涉及国内外多家媒体，其授权与保护直接关系赛事商业价值的实现，未经授权的转播、剪辑、传播行为均属于侵权行为。

4. 商业化衍生权利：赛事知识产权商业化运营的关键载体。包括赛事赞助权、特许经营权、周边商品开发权等。比如亚沙会各层级的官方赞助商所享有的标志使用权、广告展示权，特许商品（吉祥物玩偶、纪念徽章、服饰等）的生产销售权，这些权利的合法行使，是赛事商业化运营的关键，也是知识产权保护的重要环节。

（三）保护主体：多方协同的全流程保护格局

赛事知识产权保护并非单一主体的责任，需赛事主办方、运营方、赞助商、执法部门、法律从业者多方协同，形成“事前防范、事中管控、事后追责”的全流程保护格局，明确各方责任，提升保护效能。

1. 赛事主办方（亚沙会组委会）：知识产权保护第一责任人。负责赛事知识产权的注册、登记、授权管理，制定保护方案，排查侵权风险，配合执法部门查处侵权行为。亚沙会组委会专门成立知识产权保护相关部门，开展进社区、进学校的普法宣传活动，畅通侵权举报渠道，切实履行保护主体责任。

2. 运营方与服务商：合规使用的核心主体。包括赛事策划、宣传、转播等相关企业，需严格按照授权范围使用赛事知识产权，不得擅自扩大使用范围，同时做好自身服务过程中的知识产权保护，如转播方不得泄露未授权的赛事画面，策划方不得使用未授权的作品。

3. 赞助商：合法使用权的享有者与监督者。赞助商依据授权享有赛事知识产权的合法使用权，但需严格遵守授权约定，不得超出约定范围使用；同时有权监督其他主体的侵权行为，维护自身合法权益。亚沙会赞助商分为不同层级，其享有的知识产权使用权范围存在差异，需通过书面合同明确约定，避免后续争议。

4. 执法部门：侵权查处的核心力量。包括市场监管局、知识产权局、公安局等部门，负责查处侵权行为、隐性营销行为，维护赛事知识产权保护秩序。为护航亚沙会顺利举办，三亚当地市场监管部门已联合知识产权保护中心开展专项执法行动，紧盯商超、文体用品店等重点场所，严厉查处未经授权使用赛事标识、销售侵权商品等行为，筑牢赛事知识产权保护防线。

5. 法律从业者：专业支撑力量。为赛事知识产权保护提供全程法律服务，包括知识产权注册、授权合同审核、侵权风险排查、纠纷处理等，助力构建完善的法律保障体系。笔者所在的盈科律师团队为亚沙会提供全程法律服务，全程参与知识产权注册、授权合同审核、侵权风险防控等工作，提前规避了诸多法律风险。

三、亚沙会视角下赛事知识产权保护的实务要点拆解

结合亚沙会即将启幕的时效性特点，以及笔者参与亚沙会法律服务的一线经验，重点拆解特殊标志保护、版权保护、转播权保护、商业化运营中的知识产权保护四大核心模块的实务要点，结合典型案例分享实操技巧与风险防控方法，为同类赛事提供实务参考。

（一）特殊标志保护：守住赛事“脸面”，防范核心侵权风险

赛事特殊标志（会徽、吉祥物、口号等）是赛事的核心标识，也是侵权行为的高发领域，结合亚沙会实践，需重点关注注册登记、授权使用、侵权排查三个关键环节，构建全流程保护体系。

1. 事前：全面注册登记，筑牢保护基础。重大国际赛事的特殊标志需提前办理注册或登记手续，确保获得法律明确保护。亚沙会的会徽、吉祥物不仅在我国完成特殊标志登记、商标注册，还在亚奥理事会成员国进行相应保护登记，避免国际范围内侵权。实务中需注意两个核心细节：一是注册范围要全面，涵盖广告、服饰、玩具、食品等赛事相关所有类别，避免出现“注册漏洞”；二是注册时间要提前，至少在赛事筹备初期完成，避免被他人抢注。实践中曾有赛事因注册不及时，导致吉祥物被抢注商标，后续花费大量时间和成本维权，此类教训值得警惕。

2. 事中：规范授权使用，明确权利边界。亚沙会特殊标志的使用主要分为两类：一是赞助商的授权使用，二是其他主体的合理使用。对于赞助商，需通过书面合同明确授权范围、使用期限、使用方式，例如亚沙会钻石级赞助商可在自身产品包装、宣传物料中使用会徽、吉祥物，但不得超出约定的行业范围和使用期限；对于其他主体，合理使用范围仅限于非商业用途，如个人在朋友圈分享亚沙会吉祥物图片（非商业宣传）不构成侵权，但商户未经授权将吉祥物印在促销海报上用于商业宣传，则属于典型侵权。

亚沙会筹备期间，笔者团队发现部分三亚本地商户未经授权，擅自使用亚沙会会徽制作宣传海报，开展“迎亚沙会大酬宾”活动，属于典型的特殊标志侵权。我们协助亚沙会组委会，联合市场监管部门对相关商户进行约谈，要求其停止侵权、拆除海报，并依据《特殊标志管理条例》作出相应处罚，同时通过普法宣传引导商户规范经营，有效防范了同类侵权行为再次发生。

3. 事后：强化侵权排查，及时追责维权。赛事举办期间，侵权行为可能集中爆发，如假冒亚沙会吉祥物周边、擅自使用赛事标志进行商业宣传等。建议赛事主办方组建专门排查团队，联合执法部门，对赛事场馆周边、电商平台、社交媒体等重点领域进行常态化排查。对于发现的侵权行为，及时采取发送律师函、责令停止侵权、行政处罚、民事诉讼等方式追责，必要时申请财产保全，避免损失扩大。

（二）版权保护：覆盖全流程，防范著作权侵权风险

赛事版权保护覆盖赛事筹备、举办、收尾全流程，涉及作品类型多、侵权形式复杂，结合亚沙会实践，重点拆解核心版权客体、高频侵权场景、风险防控技巧三个方面，提升版权保护的针对性与实效性。

1. 明确核心版权客体，聚焦风险重点。亚沙会的版权客体包括会歌、宣传片、赛事画面、摄影作品、文字报道、吉祥物设计原稿等，其中最易出现风险的是会歌、口号的版权使用及赛事画面的版权保护。赛事中使用他人作品（歌曲、文字、图片等），必须提前核查版权归属，履行授权手续，签订书面许可合同，明确双方权利义务，避免因“不知情”“合理使用”的误解构成侵权。尤其是民歌、传统文化作品，版权归属可能较为复杂，更需仔细核查，必要时咨询专业律师。

2. 识别高频侵权场景，精准应对处置。亚沙会版权侵权的高频场景主要有三类：一是未经授权剪辑、传播赛事画面，如部分自媒体未经授权剪辑亚沙会开幕式片段用于商业宣传；二是擅自使用赛事宣传素材（海报、宣传片），如商户将亚沙会宣传片片段用于自身广告；三是假冒赛事周边作品，如未经授权生产销售印有亚沙会吉祥物的玩偶、服饰等。

3. 掌握风险防控技巧，提前规避隐患。一是赛事筹备阶段，与设计师、摄影师、音乐人等创作者签订劳动合同或委托创作合同，明确作品版权归组委会所有，避免后续版权归属争议；二是使用他人作品前，做好版权核查，留存核查记录，签订书面许可合同，明确许可范围和期限；三是赛事举办期间，安排专人监控社交媒体、电商平台，及时发现侵权线索，快速处置。

（三）转播权保护：守住核心收益，规范传播行为

转播权是重大国际体育赛事的核心商业收益来源之一，亚沙会转播权涵盖电视转播、网络直播、短视频传播等多种形式，其保护重点在于规范授权、防范盗播、明确权利边界，确保赛事商业价值的实现。

1. 规范转播权授权，明确双方权利义务。亚沙会转播权采用“独家授权+分级授权”模式，即组委会将转播权独家授予主转播商，主转播商再将部分转播权分级授权给其他媒体。授权过程中需注意三个核心要点：一是明确授权范围，包括转播形式（电视、网络、短视频）、转播区域（国内、国际）、转播期限；二是明确授权费用和支付方式，避免后续费用争议；三是明确双方权利义务，如转播商不得擅自剪辑、修改赛事画面，不得超出授权范围传播，组委会需配合转播商做好赛事转播保障工作。

2. 全流程防控盗播行为，维护合法权益。盗播是赛事转播权保护的最大痛点，部分网站、自媒体未经授权擅自直播亚沙会赛事或剪辑赛事片段传播，严重损害转播商和组委会合法权益。结合亚沙会实践，我们采取“事前防范、事中监控、事后追责”的全流程防控措施：事前与主流媒体、网络平台签订合作协议，明确平台监管责任，要求及时下架盗播内容，同时采用加密转播、水印等技术手段防范盗播；事中组建专门监控团队，实时监控各类平台赛事传播情况，发现盗播立即通知平台下架，并固定截图、录屏等侵权证据；事后对恶意盗播、造成重大损失的主体，依法提起民事诉讼要求赔偿，联动执法部门进行行政处罚，情节严重的追究刑事责任。

3. 明确转播权边界，区分合理使用与侵权。需明确赛事转播权的保护范围是“赛事画面的传播权”，而非赛事本身的所有内容。例如，运动员个人形象、赛事相关新闻报道不属于转播权保护范围，媒体可合理报道，但不得擅自转播赛事完整画面；短视频平台的合理使用边界需明确，用户拍摄的赛事现场片段（非完整转播）用于个人分享不构成侵权，但用于商业宣传或剪辑完整赛事片段传播，则属于侵权行为。

（四）商业化运营中的知识产权保护：平衡权益与合规，防范隐性营销风险

重大国际体育赛事商业化运营的核心是知识产权授权使用，而隐性营销是商业化运营中最常见的侵权风险，也是亚沙会知识产权保护的重点和难点。结合亚沙会实践，重点拆解赞助授权规范、隐性营销识别与防控、特许经营保护三个方面。

1. 规范赞助授权，避免权利冲突。亚沙会的赞助商分为官方高级合作伙伴、官方合作伙伴、官方赞助商、官方独家供应商、官方供应商、支持单位；支持单位又分为钻石级、黄金级和白银级。不同层级赞助商享有不同的知识产权使用权，需通过书面合同明确约定，避免“越权使用”和“权利冲突”。合同中需明确四个核心内容：一是授权使用的知识产权范围（会徽、吉祥物、赛事名称等）；二是使用场景（产品包装、宣传物料、线下活动等）；三是使用期限（与赛事周期一致）；四是禁止性条款，如禁止超出授权范围使用、禁止转让授权权利、禁止虚假宣传（如擅自宣称“亚沙会唯一指定产品”）。

2. 识别隐性营销行为，强化防控处置。隐性营销是指非赞助商不直接使用赛事知识产权，但通过各种方式暗示与赛事存在关联，蹭赛事热度获取商业利益的行为，此类行为不仅侵犯赛事知识产权，还损害赞助商合法权益，扰乱市场秩序。结合国际实践与亚沙会案例，隐性营销的典型场景主要有三类：一是非赞助商使用与亚沙会相关的元素（赛程、场馆画面等）进行商业宣传；二是借运动员形象关联赛事进行营销（未获授权且暗示赞助关系）；三是虚假宣称“亚沙会合作伙伴”“指定供应商”等名义开展经营活动。如部分非赞助商企业在亚沙会举办期间，推出“迎亚沙会，限时优惠”活动，在宣传物料中使用亚沙会赛程信息、场馆图片但未获授权，即属于典型的隐性营销，构成不正当竞争。

值得借鉴的是，2025年4月意大利国务委员会就Zalando案作出判决，首次对隐性营销作出明确司法解读，明确隐性营销的两个核心构成要件：一是使品牌与重大赛事产生关联，二是可能误导公众认为该品牌是官方赞助商，即便未实际造成欺骗，也可认定为侵权。该判决为我国赛事隐性营销防控提供了参考。

防控隐性营销，建议采取“宣传引导+排查管控+追责维权”的方式：一是通过进社区、进学校、线上宣传等方式，普及隐性营销的识别方法和法律后果，引导企业合规营销；二是联合执法部门，对赛事场馆周边、电商平台、社交媒体等重点领域进行排查，及时发现隐性营销行为；三是对发现的隐性营销行为，依法采取责令停止侵权、行政处罚、民事诉讼等方式追责，同时向社会公示查处结果，强化警示效果。

3. 强化特许经营保护，防范假冒风险。亚沙会特许经营是指组委会授权企业生产、销售带有赛事知识产权的周边商品，是赛事商业化运营的重要组成部分，其保护重点在于规范授权、防范假冒。实务中重点做好两点：一是严格筛选特许经营企业，要求企业具备相应生产资质和信誉，签订特许经营合同，明确授权范围、生产标准、销售渠道和违约责任；二是强化特许商品质量管控和防伪管理，如在特许商品上标注防伪标识、授权编号，避免假冒伪劣商品流入市场，同时联合执法部门严厉查处假冒特许商品的生产、销售行为，维护特许经营市场秩序。

四、重大国际体育赛事知识产权法律保障体系的完善建议与实务总结

结合亚沙会的实践经验，以及笔者多年参与大型赛事法律服务的经历，当前我国重大国际体育赛事知识产权法律保障体系已初步建立，但仍存在涉外知识产权保护衔接不够顺畅、隐性营销防控难度大、侵权追责效率有待提升等不足。针对这些问题，提出以下完善建议，并对实务操作进行总结，为同类赛事提供参考。

（一）完善建议：构建“全流程、多层次、协同化”的法律保障体系

1. 立法层面：细化相关规定，强化国际衔接。进一步细化赛事知识产权保护的相关法律条款，完善涉外知识产权保护的冲突规范，明确国际赛事知识产权的保护范围、授权规则和侵权责任，提升法律可操作性；加强与国际体育组织相关规则的衔接，借鉴国际先进经验，如意大利Zalando案的司法解读，完善隐性营销规制条款，填补法律空白。

2. 主体层面：强化责任落实，形成协同合力。强化赛事主办方的知识产权保护意识，提前制定完善的保护方案，做好注册、授权管理和侵权排查工作；加强市场监管、知识产权、公安等执法部门的协同配合，建立专项执法机制，提升侵权查处效率，如三亚当地执法部门为亚沙会开展的专项执法行动，可作为同类赛事的参考范本；引导企业树立合规意识，规范使用赛事知识产权，杜绝隐性营销行为。

3. 技术层面：运用智能技术，提升保护效能。运用大数据、人工智能等技术手段，建立赛事知识产权监控平台，实现对侵权行为的实时监控、快速识别和精准追责，提升知识产权保护的智能化水平。亚沙会已运用大数据监控平台，对电商平台、社交媒体的侵权行为进行实时排查，取得了良好效果，此类技术手段可在同类赛事中推广应用。

4. 国际合作层面：加强跨境协作，防范跨境侵权。加强与国际体育组织、其他国家和地区知识产权部门的合作，建立知识产权保护协作机制，共享侵权线索，协同查处跨境侵权行为，确保赛事知识产权在国际范围内得到有效保护，破解跨境侵权追责难的问题。

（二）实务总结：赛事知识产权保护的“三大核心原则”与“四大关键节点”

1. 三大核心原则。一是“提前防范”原则，这是最经济、最高效的保护方式，赛事筹备初期需完成知识产权注册、授权合同审核、风险排查，提前规避侵权隐患，亚沙会在筹备初期完成核心标志注册登记，为后续保护工作奠定了坚实基础；二是“全面覆盖”原则，保护范围需涵盖特殊标志、版权、转播权、商业化衍生权利等所有核心客体，保护流程覆盖赛事筹备、举办、收尾全周期，不留保护漏洞；三是“协同发力”原则，充分发挥主办方、运营方、赞助商、执法部门、法律从业者的协同作用，形成全方位、全流程的保护格局。

2. 四大关键节点。一是筹备期，重点做好知识产权注册、版权核查、授权合同审核，制定保护方案和应急处置预案；二是举办期，重点做好侵权排查、隐性营销防控、转播权保护，快速处置各类侵权纠纷，确保赛事顺利举办；三是收尾期，重点做好知识产权后续保护，处理剩余侵权纠纷，整理保护资料，总结经验教训，为后续赛事提供参考；四是涉外层面，重点做好国际规则衔接，加强跨境侵权防控，确保赛事知识产权在国际范围内得到保护。

五、结语

重大国际体育赛事知识产权保护是一项系统工程，涉及法律规制、实务操作、国际衔接等多个层面，既需要完善的法律体系作为支撑，也需要多方主体协同发力，更需要专业的法律实务经验作为指引。亚沙会作为我国近期承办的重大国际体育赛事，其知识产权保护实践为我国同类赛事提供了宝贵的参考样本。

随着我国体育产业的不断发展，承办的重大国际体育赛事将不断增多，赛事知识产权保护的重要性将日益凸显。作为法律从业者，应深耕文体赛事法律服务领域，积累一线实务经验，为赛事知识产权保护提供专业、高效的法律服务；赛事相关主体应强化知识产权保护意识，严格遵守法律规定和授权约定，共同维护赛事知识产权秩序；相关部门应进一步完善法律体系，强化执法力度，推动构建“全流程、多层次、协同化”的赛事知识产权法律保障体系，助力我国体育产业高质量发展。

作者介绍

谭劲松

广东省律协文化传媒与体育法律专业委员会副主任，盈科全国文化传媒和体育法律专业委员会主任

谭劲松律师，广东省律协文化传媒与体育法律专业委员会副主任，盈科全国文化传媒和体育法律专业委员会主任，深耕法律服务领域二十三年，国内大型文体赛事法律服务领军人物。第19届杭州亚运会、第4届亚残运会官方法律服务团队负责人，第十五届全运会广东省执委会法务咨询专家，第十五届全运会、残特奥会深圳赛区法律顾问，深圳市体育产业集团常年法律顾问，为海南岛国际电影节、亚洲沙滩运动会等顶级文体赛事提供全流程法律服务，积累了海量一线实战经验。斩获“律新社2025年度文娱体育领域品牌之星：匠心律师”。谭劲松律师专业版图广阔，在跨境投资、并购重组、上市辅导、不良资产处置等领域亦造诣精深，兼具国际视野与本土实操能力，是行业内极具公信力的资深律师。