2026年1月19日,国家统计局发布了2025年人口数据,全年出生人口792万,总人口下降339万,降至14亿489万。中国新生人口占世界的比例,跌破了7%,实际只占6.12%。2016年全面二孩政策那一年,全国新生儿还有1883万。短短九年,出生人口蒸发了一千多万,跌幅高达58%。一个婴儿的啼哭声变轻了,十八年后,一间大学教室里的回声也就空了。
教育部数据显示,2024年全国幼儿园数量锐减至25.33万所,一年减少了2.11万所,是近年来幼儿园数量下滑最剧烈的一年。换算下来,相当于每小时就有2家幼儿园悄然关停。跟高考有什么关系?关系大了,幼儿园数量和在园幼儿的减少,只是出生人口减少传导效应的第一环。
事实上,小学数量和在校学生人数的减少也已经开始出现。2024年,全国小学招生人数减少261.3万人。幼儿园关了,三年后小学空了,再过几年中学也人满为患变成门可罗雀,最后这股寒潮一定会冲到大学的门口。
4年时间,全国幼儿园减少4.15万所,平均每天倒闭28所。而且倒塌速度还在加快,2024年单年减少2.11万所,是2022年的3.8倍。这个多米诺骨牌的传导链条非常清晰:出生人口断崖三年后冲击幼儿园,六年后冲击小学,十二年后冲击中学,十八年后冲击大学。2025年出生的792万婴儿,等到2043年走进高考考场时,适龄考生规模将不及当下的一半。谁都绕不开这道算术题。
一边是出生人口在坍塌,另一边高考报名人数短期内还没有大幅下降。2025年全国高考报名人数1335万,虽然比2024年减少了7万人,是近十年首次下降,但总量依旧庞大。2023年全国普通高中在校生达2822.2万,这批学生将在2026年进入高考队列。也就是说,2026年的高考报名人数很可能还会维持在高位甚至反弹。目前参加高考的主力是2007年前后出生的群体,那时候每年还有近1600万新生儿,"蓄水池"是满的。但这个蓄水池的水位已经在加速下降,按照出生人口的传导逻辑,大概需要到2035年前后,高考报名人数才可能出现拐点。
2025年夏天广东高考录取的情况让人大跌眼镜。在广东20多所民办本科院校中,有14所高校需要补录。经过三次征集志愿后,仍有多所高校"未招满"。如湛江科技学院经第三次征集志愿后,仍"缺口"2900余人。民办高校招生办的工作人员坦言,"今年情况更为严峻"。广西的情况更为夸张,本科第四次征集志愿投档结果出来后,依然有大量高校投档线一片空白。教育专家储朝辉指出,今后一些办学机制刻板、跟市场衔接比较远的民办本科院校,可能因招生原因面临倒闭。
2024年8月1日,台湾地区的"明道大学"、"大同技术学院"、"东方设计大学"、"环球科技大学"等4所私立院校同步退场,400多名教职员工被裁,近900名学生被迫转学。依出生率推算,未来至少还有40所院校面临退场风险。韩国的380余所高校,据预测将在2042—2046年期间腰斩190多所。
2021年,韩国近198所四年制大学中有162所未能达到规定的招生名额,其中18所甚至不足100人。过去几十年,韩国已经关闭了3800多所中小学,如今大学也走上不可逆转的下坡路。2024年,日本新出生的婴儿数量首次跌破70万大关,只剩下68.6万。这比之前预测的时间整整提前了15年。这些国家和地区走过的路,就是中国大陆接下来要走的路。
面对这个必然到来的趋势,国家层面已经在布局了。2026年1月8日,全国教育工作会议在北京召开。会上教育部部署了2026年教育工作重点任务,其中明确提出"更好应对学龄人口变化,优化基础教育资源布局"。今年的政府工作报告更是把这个问题提到了前所未有的高度,"适应学龄人口结构变化,推进教育资源布局结构调整",同时要"持续扩大优质本科教育招生规模"、"引导规范民办教育发展"。
此外,教育部发布的《普通高等学校本科专业目录(2026年)》中新增了38种新专业,目前本科专业目录共涵盖883种专业,信号很明确:不是简单关停,而是调结构、提质量、对接产业需求。2025年8月,国务院办公厅发布《关于逐步推行免费学前教育的意见》,明确自2025年秋季学期起,免除公办幼儿园学前一年保教费。从另一头来看,这也是在用真金白银减轻生育负担,试图从源头缓解人口下滑的速度。
中国教育体系正面临1977年恢复高考以来最深刻的结构性转型。短期内,由于高中在校生存量仍然庞大加上复读大军,高考竞争烈度不会明显降低,甚至局部可能更卷。但从中长期看,人口坍缩的效应终将全面传导至高等教育。到2040年前后,当2022年出生的956万孩子走进大学的时候,高职院校、民办学校将面临大规模缩招甚至关闭。到
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