跟着“民声”走 | 雨城区：养老消费券精准发力激活银发幸福力|养老|惠民|服务券|消费券|雨城区

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近日，记者走进雅安市雨城区老年养护院，一阵阵轻快的健身口令随风传来：“一二三四，二二三四……”护理人员手把手引导着二十多位老人，活动手腕、舒展手指，老人们神情舒展、动作从容，欢声笑语间，尽显晚年生活的闲适与幸福。

休息间隙，79岁的杨凤琴老人端着热茶坐在长椅上，谈起养老服务消费券，话语里满是感激：“这券真是及时雨，领到就能直接用，不用复杂手续。每个月800元补贴，直接抵扣养老费，家里的负担一下就轻了，我们老年人心里也踏实。”

民生无小事，枝叶总关情。今年1月1日，雨城区正式启动养老服务消费券项目，正是这份对老年群体的深切关怀，化作了一张小小的消费券。它不仅为辖区老年人送上真金白银的实惠，更打通了养老服务的堵点难点，让养老保障更精准、更贴心，让老年群众的幸福感在家门口落地生根。这样的惠民实效，在雨城区医养中心同样清晰可见。

在雨城区医养中心，86岁的吴洛华老人已经在这里生活了6年。说起养老服务消费券，老人打开了话匣子：“政策一出来，医养中心就及时通知了我子女帮忙办理，一点不用我们操心。从1月份开始，每个月都能领到800元补贴，家里压力小了，我在这儿养老也更安心、更舒心。”

“我院常住老人220名，其中180名已经申领使用了消费券，受益面超过八成。”雨城区医养中心主任张大鸿介绍，入住老人平均年龄85岁，大多需要长期照护，消费券精准对接了老人们的养老刚需，实实在在为家庭减轻了照护负担，让惠民政策真正暖到群众心坎上。

精准施策之外，雨城区更注重服务供给的多元化，让消费券真正用出实效。记者了解到，雨城区养老服务消费券坚持精准施策、普惠包容，明确发放对象为经专业评估认定的中度、重度及完全失能老年人，已享受特困人员供养救助等同类帮扶政策的对象暂不纳入，确保资金用在最需要的人群身上。同时，政策打破户籍限制，全国范围内符合条件的老年人可在常住地直接申领，在内地持有居住证的港澳台失能老年人，达到评估等级后也可同等享受补贴，让政策红利惠及更多群体。

在补贴标准上，雨城区坚持统一规范、分类保障，60周岁以上中度及以上失能老年人可享受分级费用抵扣：机构养老服务抵扣40%，社区居家养老服务抵扣50%，两类服务每人每月最高均可抵扣800元。政策实施至2026年12月，为老年人提供长期稳定的养老保障，让老人们安享晚年、无后顾之忧。

补贴标准的背后，是雨城区多元服务的精准覆盖，让惠民政策真正落地见效。雨城区养老服务消费券涵盖机构照护、居家上门、喘息服务、日间托养、老年人能力评估等多个领域，目前已有15家养老机构纳入服务名录，精准满足不同老年人的差异化养老需求。截至目前，全区累计领取各类消费券3792张，其中机构服务券2095张、上门服务券117张、喘息服务券5张、日托服务券8张、能力评估券1567张，形成“老人点单、政府买单、机构接单”的闭环服务模式，让每一分惠民资金都用在刀刃上。而这份政策红利，也为辖区养老机构注入了强劲发展活力。

政策红利持续释放，也为养老机构注入了发展活力。雨城区老年养护院院长蔡悦介绍：“今年我们开始收住社会老人，目前已经入住24名，其中21名都申领使用了消费券，政策的带动作用很明显。”

“我们是普惠型养老机构，收费已经尽量贴近民生，但对一些困难家庭来说，中度失能老人每月3650元的费用，还是一笔不小的开支。”蔡悦坦言，消费券的发放有效缓解了这一难题，“有了每月800元补贴，老人实际只需支付2850元。”为让更多老人知晓政策、享受红利，养护院主动开展宣传，安排专人在接待咨询、办理入住时，细致讲解申请流程、使用范围，把政策讲清楚、讲明白，得到了老人和家属的广泛认可。

让政策红利不漏一人、直达群众，雨城区在服务保障上持续发力。为确保政策应享尽享、不漏一人，雨城区组建“银发助老队”，由民政干部、社区网格员、服务机构工作人员组成，深入街道、社区、乡村，开展政策宣讲和信息摸排，为老年人提供“一对一”指导，全程协助办理注册、认证等手续，全力打通政策落地“最后一公里”，让高龄、失能等行动不便的老人也能便捷享受政策红利。一系列举措的成效，都体现在实实在在的数据里。

截至目前，雨城区累计完成养老服务消费券注册登记3623人，开展老年人能力评估3067人，累计核销消费券3926次，拉动银发消费超200万元。区民政局工作人员张雪梅表示，当地已构建起民政部门、服务机构、老年人三方联动机制，依托金民工程系统实现数据互通、流程简化、全程监管，确保养老服务规范高效，让惠民政策真正落地见效。

“下一步，我们将持续扩大普惠养老服务供给，提升服务质量，积极对接医院、军休所等涉老资源，拓宽政策覆盖范围。”雨城区民政局副局长孙青说。雨城区还将探索“物业+养老”新模式，推动消费券应用场景从机构养老延伸到居家上门、喘息服务等更多领域，让更多老年人足不出户就能享受优质便捷的养老服务，让老年群体共享发展成果，安享幸福晚年，让养老惠民的温度持续传递。