青岛市市南区税务局党委书记、局长 李鹏

“十五五”时期是我国迈向新征程、实现新跨越的关键五年。“十五五”规划纲要明确提出，要“优化税制结构，健全有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税收制度”。这一战略部署，既是税收事业改革发展的重要遵循，也是对基层税务部门治理能力的一场大考。站在新的历史起点，市南税务必将胸怀“国之大者”，审视“区之要事”，扛牢“税之重任”，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署及上级工作要求，以法治为尺、以强基为要、以为民为本，在服务区域高质量发展中打头阵、当先锋。

执法治之矩 在护航公平中积蓄“源动力”

“十五五”时期，构建高水平社会主义市场经济体制对税收法治化、规范化提出了前所未有的高要求。税收作为调节经济、分配收入的重要工具，其公平性、确定性直接关系到市场信心和营商环境的优劣。高质量推进中国式现代化青岛税务实践证明，真正的政绩不在于数据的一时涨跌，而在于为市场主体营造了怎样的发展土壤。

一是坚定维护市场统一公平。服务全国统一大市场建设，坚决纠防违规招商引资涉税行为，全力纠治“开票经济”等扰乱市场秩序现象，营造稳定、公平、可预期的税收环境。二是坚决防范涉税违法风险。“十四五”期间，市南税务探索建立走逃失联企业风险防控“小助手”、探索加油站综合治理新路径，合规治理成效显著；“十五五”期间，继续坚持“用数据、找问题、堵漏洞、防风险、增效能”，聚焦高频风险领域，探索建立更多针对性风险防控机制，深化精确溯源、事前防范。三是坚持开展全民法治教育。持续用好“法制角、法治墙、法智窗”等线下普法场景，“TIME10税费说”“悦悦课堂”线上普法讲堂，让税收普法“1+N”青税星辰点亮岛城万家灯火。

筑强基之石 在深化改革中锤炼“硬本领”

“十五五”规划纲要强调，加快发展新质生产力，对税收治理体系和治理能力现代化提出了全新要求。面对日益复杂的税源结构和征管环境，以数治税不仅是技术手段的革新，更是治理理念的深刻变革，唯有扎扎实实打基础、久久为功强内功，才能将数据优势转化为治理胜势。

一是纵深推进税费征管“强基工程”。压实基层日常管理责任，建立新型“管户+管事”管理方式，构建“数据＋规则＋责任”驱动的合规申报辅导机制。持续深化构建“税费皆重、税费一体、税费协同”工作格局，不断提升税收治理效能。二是建设多能人才队伍。通过揭榜挂帅、攻坚克难、比武练兵激励机制，鼓励干部锐意进取、勇担重任，依托“强基实训课”“强基公开课”提升干部履职能力，着力打造一支政治强、业务精、作风硬、服务优的“多能型”税务人才队伍，为区局提供坚实的人才储备。三是建强基层堡垒。全面深化区局“强基三部曲”，以“云统筹”整合资源、团队作战；以“小贴士”集成风险、精准警示；以“微调研”发动青年、洞察实情，持续激发内生动力、提升履职效能。结合树立和践行正确政绩观学习教育，持续加强“蓝菁灵”青年突击队、志愿服务队等尖兵队伍建设，积蓄青年力量，建功税务实践。

暖为民之心 在便民办税中传递“真温度”

进入“十五五”，人民群众对政务服务便捷化、个性化的期待更高，市场主体对营商环境的感受更直接、要求更具体。税收服务是政府公共服务的重要组成部分，其质量直接影响市场主体的获得感和满意度。对此，要着眼营造一流营商环境，持续提升服务效能，在服务标准、政策落实、诉求响应上展现新作为。

一是推动信用管理“固本兴企”。“十四五”期间，市南税务主动面向D级纳税人开展信用修复辅导成效显著。“十五五”期间，持续强化纳税缴费信用管理，探索优化纳税人端纳税信用精准提醒机制和税务端评价疑点分类校验机制，健全以“信用+风险”为基础的新型管理机制，助力企业增效赋能、行稳致远。二是推动办税缴费“提速增效”。“十四五”期间，市南税务持续推进办税服务厅转型升级，加强“新一所”建设，接续推出5大类20项前后台贯通服务措施，通过流程再造、服务提质，实现征期业务平均等待时间显著下降。“十五五”期间，将持续深化“高效办成一件事”，拓展“税务+”功能，优化非接触式办税，加强统筹调度，提效审核审批。三是推动诉求响应“未诉先办”。“十四五”期间，市南税务依托“南事易办”矛调机制，深挖诉求根源，实现多项税费投诉诉求量连续三年显著下降。“十五五”期间，将持续深化品牌效能，拓展“税企面对面”，加紧完善社保费争议协同处理机制，实现关口前移、高效化解。

征途漫漫，惟有奋斗。面向“十五五”，市南税务将始终把法治公平作为第一准则，把强基固本作为第一支撑，把为民服务作为第一追求，干在实处、走在前列，以高质量税务实践为青岛建设新时代社会主义现代化国际大都市贡献更多“市南力量”！

来源：大众报业·半岛网