一、民事责任(中标无效 + 赔偿损失)

  • 中标无效:串通投标取得的中标,依法直接认定无效中华人民共和国最高人民法院公报。
  • 赔偿损失:给招标人、其他投标人造成损失的,依法承担赔偿责任中华人民共和国最高人民法院公报。
二、行政责任(罚款、没收、禁入、吊销执照)

依据《招标投标法》第 53 条、《招标投标法实施条例》:

  1. 对单位罚款
  • 中标项目金额 5‰~10‰的罚款中华人民共和国最高人民法院公报。
  • 未中标的,按招标项目合同金额同比例罚款国家铁路局。
  • 对个人罚款
  • 直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处单位罚款数额 5%~10%的罚款中华人民共和国最高人民法院公报。
  • 没收违法所得
  • 违法所得的,并处没收违法所得中华人民共和国最高人民法院公报。
  • 情节严重(加重)
  • 取消 1~2 年(或 1~3 年)参加依法必须招标项目的投标资格中华人民共和国最高人民法院公报。
  • 情节特别严重:吊销营业执照中国政府网。

“情节严重” 情形(常见)国家行政法规库

  • 以行贿谋取中标;
  • 3 年内 2 次以上串通投标;
  • 造成直接经济损失30 万元以上
  • 其他严重损害公平竞争、国家 / 公共利益的行为。
三、刑事责任(串通投标罪,《刑法》第 223 条)

构成犯罪(情节严重)

  • 自然人:处3 年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金
  • 单位:对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前款规定处罚中华人民共和国最高人民检察院。

刑事立案追诉标准(常见)

  • 中标项目金额400 万元以上
  • 直接经济损失50 万元以上
  • 违法所得20 万元以上
  • 2 年内因串通投标被行政处罚2 次以上,又串通投标;
  • 其他情节严重的情形。
四、典型关联犯罪(数罪并罚)
  • 串通投标同时行贿、受贿、非国家工作人员受贿数罪并罚中国政府采购网。
  • 案例:串通投标 + 行贿,可判数年有期徒刑 + 巨额罚金 + 追缴全部违法所得中国政府采购网。
五、总结(一句话)

围标串标 = 中标无效 + 高额罚款 + 没收所得 + 1~3 年禁入(或吊销执照);情节严重(金额大、屡犯、损失大)→ 串通投标罪,最高 3 年徒刑 + 罚金,单位双罚。