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(来源:矿业俱乐部)

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央行、海关总署联合发布公告,自2026年6月1日起升级黄金及黄金制品进出口“非一批一证”管理:适用海关扩至15个、准许证有效期由6个月延至9个月、取消报关批次上限,在核定总量内可灵活分批通关。

市场分析认为,这不是简单的通关简化,而是国家在全球央行持续增持黄金、人民币国际化提速背景下,为黄金产业链“降成本、提效率、强韧性”的关键落子,直接打通国内金矿从生产到跨境流通的最后“梗阻”,让合规矿企把高金价、稳供给真正转化为可持续利润。

一、政策图景:从“严管审批”到“高效放行”,黄金跨境流通进入高效期

本次新政呈现“一扩、一延、一取消”三大核心变化:

适用海关从10个增至15个,覆盖北京、上海、深圳、西安、重庆、南宁等枢纽口岸;

准许证有效期6个月→9个月,企业调度周期大幅拉长;

取消原最多12次报关限制,总量核定内不限批次使用。

政策面向黄金进出口业务频繁的法人企业,央行以联网核查实施精准监管,放权不放任。

对金矿企业而言,过去一批一证、周期短、次数紧,导致原料进口、精炼出口、境外矿产品回流均受审批掣肘,资金占压重、周转慢、风险对冲难。新政落地后,高频贸易企业一证多用、就近通关、灵活调货,制度性成本预计显著下降。

二、新政突破:不是放松监管,是精准松绑

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国内供给缺口长期存在

我国黄金消费量连续多年位居全球前列,矿产金增速跟不上加工与投资需求,大量依赖进口原料与精炼周转。审批繁琐抬高供应链成本,国内外金价长期存在价差,削弱矿企与加工企业盈利稳定性。

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央行储备战略持续推进

截至2026年3月,央行已连续17个月增持黄金,黄金储备占比升至9.14%,仍低于全球央行约15%的平均水平。贸易便利化虽然不直接改变购金节奏,但可提升黄金跨境调配效率,为储备管理提供更稳固的市场底座。

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行业高质量发展刚需

金价高位运行,矿企盈利核心在于成本控制+周转效率。繁琐审批吞噬利润、延误商机,新政以简政放权激活产业链,让矿山、精炼、贸易、加工形成高效闭环。

三、行业影响:从矿山到市场,全链条重构盈利逻辑

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金矿企业:直接利好,降本增效看得见

通关成本大降:省去重复办证、跨关区转运,人力、时间、物流成本显著压缩;

资金周转提速:境外矿产品、原料、精炼金往返更顺畅,库存与资金占用减少,现金流改善;

价格风险管理更灵活:可根据国际金价波动分批进出口,锁定利润、对冲波动,抵御市场风险;

区域布局更自由:重庆、南宁、厦门、宁波、三亚等新开口岸,支撑中西部与沿海产业集群就近开展跨境业务。

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对行业格局:龙头更稳,中小企业有机会

大型黄金集团与具备进出口资质的矿企优先受益,规模效应进一步放大;

中小矿企可通过与资质企业合作,共享通关便利,缓解原料与销售渠道压力;

国内外价差收窄、流动性提升,抑制阶段性供需失衡,市场运行更平稳理性。

此外,价格风险管理更主动企业可跟随国际金价波动,灵活安排分批进出口节奏,锁定开采、冶炼、跨境全流程收益,对冲波动风险。过去“证到才能动”,现在“看准就能动”,经营主动性大幅提升。

四、实战对策:矿企抓牢窗口期

政策红利变为真金白银

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尽快完成“非一批一证”资质申请

对照《黄金及黄金制品进出口管理办法》准备材料,优先对接15个指定海关;

主动与央行分支机构、属地海关沟通,熟悉联网核查与总量监管规则,确保合规高效。

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重构供应链与资金计划

按9个月周期制定进出口方案,以小批量、多批次匹配生产与订单节奏,降低资金占压;

打通境外矿山—国内精炼—终端销售闭环,提升境外资源变现效率。

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用好价差与风控工具

密切跟踪境内外金价价差,在政策落地初期把握收敛机会,优化进出口时点;

结合期货、期权等工具,锁定开采、冶炼、跨境全流程成本与收益。

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强化合规与数字化管理

建立准许证使用台账,对接央行联网核查系统,确保总量可控、批次可溯;

推进矿山、物流、通关、财务数据一体化,提升运营透明度与监管适配性。

黄金矿企的利润,一半在井下,一半在通关路上。本次黄金进出口准许证优化,是继黄金税收优惠、保税通关改革后,又一面向实体产业的重磅利好,让金矿企业从“拼产量、拼金价”转向“拼效率、拼风控、拼布局”。

6月1日新政落地,谁先吃透规则、快速落地,谁就能在这轮黄金产业红利中占据主动,把政策便利真正变成报表上的利润、账户里的现金流。

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