5月5日，中国驻巴拿马大使馆发布官方声明，严词驳斥美国驻巴拿马大使卡布雷拉无端质疑华为技术安全的不实言论。卡布雷拉以中国尚未签署《布达佩斯公约》为借口，借机怂恿巴拿马选用美日韩相关通信设备。
中方随即摆出三大客观事实予以回击：《布达佩斯公约》仅有81个签约国，全球有114个国家均未签署加入；美方始终无法拿出所谓中国发起网络攻击的实质性技术证据；已有大量详实记录佐证，美国才是全球网络攻击最主要的源头。
单从外交层面来看，此次舆论交锋仅属常规摩擦。但将这件事，与不久前中国商务部首次启用阻断禁令的举措联系起来便能看出，中美博弈正于两大截然不同的领域同步展开。
一方面是舆论战场，美国借助大使级官员公开表态，试图左右驻在国的社会舆论风向；另一方面是规则制度层面，中国依托国内立法及金融基础设施建设，精准反制美国单边制裁带来的域外连锁影响。两大领域的博弈逻辑与运作方式截然不同，产生的影响力差距也在不断拉大。
更关键的是，卡布雷拉纯属偷换概念——《布达佩斯公约》是2001年由欧美牵头缔结的打击网络犯罪的刑事司法协定，与网络安全准入标准毫无关联，签不签约根本不能作为判断企业安全性的依据。
中方在声明中明确指出，美方多年来炒作“中国网络攻击”，却从未拿出任何可信技术证据，全是无凭无据的政治操弄。反观华为，在全球170多个国家服务三十多亿用户，三十多年来从未发生重大网络安全事故，也无任何权威机构能证明其产品存在“安全后门”。
美国大使急着抹黑华为，核心是霸权私心作祟。巴拿马地理位置特殊，巴拿马运河是全球贸易咽喉，当地通信基础设施关乎拉美信息流通及美国战略布局。华为在拉美深耕多年，在巴拿马4G、5G建设中占据重要份额，合作合规且惠及当地，这让技术上无法竞争的美国倍感威胁。
卡布雷拉甚至扬言美国将砸800万美元，用“安全技术”替代华为产品，但巴拿马总统穆利诺直接表态，警告美国不要将巴拿马卷入地缘政治，明确更换设备只是美方单方面想法，巴拿马的决定不容干涉，美国的霸权施压彻底落空。
中方更点破关键事实：美国才是全球最大网络攻击来源地，是公认的“黑客帝国”。斯诺登曝光的“棱镜计划”，揭露美国对全球10亿多用户无差别监听，就连德国前总理默克尔等盟友政要也未能幸免。
2026年最新网络安全报告显示，美国国家安全局长期攻击45个国家和地区的287个目标，“震网”病毒攻击伊朗核设施、网络攻击导致委内瑞拉大面积停电等恶行，均印证了美国才是全球网络安全的最大威胁。
就在中国驻巴拿马使馆驳斥美方言论前几日，中国商务部亮出硬招——首次启用阻断禁令，反制美国单边制裁，这标志着中国在应对外国不当域外适用制裁方面，迈出坚定一步。
根据中国商务部2026年5月2日官网发布的第21号公告，此次阻断禁令针对美国以“参与伊朗石油交易”为由，对恒力石化、山东鲁清石化等5家中国企业实施的非法制裁，美方将这5家企业列入“特别指定国民清单”，实施资产冻结、禁止交易等措施。
美国的制裁存在不当域外适用情形，违反国际法和国际关系基本准则，非法禁止中国企业与第三国正常经贸活动。依据《中华人民共和国反外国制裁法》等相关规定，商务部经综合评估，确认制裁损害中国企业合法权益，遂依法发布禁令，明确任何单位和个人不得承认、执行、遵守美方相关制裁措施。
商务部新闻发言人明确表示，此次发布禁令是依法实施相关办法的具体行动，既不影响中方履行国际义务，也不损害外商投资企业合法权益，为中国企业应对美方不合理制裁提供了明确法律保障。
将这两件事结合来看，中美交锋已在外交舆论与经贸安全两大领域同步展开，核心都是中国维护自身主权、安全和发展利益。
外交舆论领域，美国长期通过造谣抹黑打压中国企业、破坏中国与他国合作，此次卡布雷拉在巴拿马的操作便是典型。但中国回应不卑不亢、有理有据，用114国未签公约、美方无证据、美国是最大网络攻击来源三大事实拆穿谎言，既维护了华为声誉，也让更多国家看清美国霸权本质。
经贸安全领域，美国凭借霸权地位动辄实施单边制裁，滥用域外管辖权打压他国企业，此次制裁中国5家石化企业，就是想通过限制中国与伊朗正常贸易，打压中国石化产业。而商务部首次启用阻断禁令，便是对美方霸权的有力反击，明确传递出“中国企业合法权益不容侵犯”的信号。
值得注意的是，两场交锋中，中国均坚持“以事实为依据、以法律为准绳”，不搞口水战、不采取过激措施，用理性专业的方式维护权益。在巴拿马舆论战中，中国被动反击、用事实说话；在经贸领域，中国依法反制、态度坚定，既合法合规，又彰显底气。
2026年这两件事，标志着中美博弈进入新阶段。美国仍试图用霸权打压中国发展、破坏中国与他国合作，但中国已具备足够底气和能力主动维权，这种底气源于综合国力提升、法律体系完善，更源于对公平正义和国际关系基本准则的坚持。
有人担心中美交锋会进一步升级，但中国立场始终明确：不主动挑起冲突，但绝不畏惧冲突；愿与美国在相互尊重、平等互利基础上合作，但坚决反对霸权行为和单边制裁。此次使馆声明与阻断禁令，都是必要回应，目的是维护公平正义和自身权益，而非挑起争端。
114国未签《布达佩斯公约》，说明美国主导的小圈子代表不了全球多数国家意愿；商务部首次启用阻断禁令，说明中国有能力、有决心用法律反击单边制裁。这既是中国的胜利，也是公平正义的胜利，更让世界看清，霸权主义终究不得人心，相互尊重、平等互利才是共赢之道。
未来，中美博弈可能持续，但中国维护自身权益的决心不会动摇，无论面对舆论抹黑还是经贸制裁，都会坚决反击、毫不退让。2026年5月的这两场交锋，必将成为中美博弈史上的重要节点，见证中国崛起与霸权衰落。
信息来源：
新湖南：中国驻巴拿马大使馆严正声明
观察者网：顾嘉时｜中国首发阻断禁令：美国长臂管辖遭遇反向制衡
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