根据欧洲议会财务部门在2024年度决算中形成的一份报告,除欧洲绿党和欧洲民主党外,几乎所有党派都被认定违反了规则,另有两家规模较小的基金会也被查出违规。这类基金会通常是与政党相关联的智库。
不过,欧洲议会财务部门在报告中通常不会披露违规支出党派和基金会的名称,除非相关方对认定结果提出异议。
报告称,违规支出的原因包括费用过高或没有必要、违反公共采购要求,或者资金被用于间接资助某个国家层面的政党。选举前,这些党派和基金会一共可支配7400万欧元欧盟拨款。
报告说,在这150万欧元中,有711000欧元涉及没有有效合同支持的支出、重复服务,以及其他与合同执行不当有关的问题,其中还包括外包工作。欧洲议会认定,这些外包工作中“有很高比例的内容由人工智能生成”。
欧洲议会新闻处对《政客》表示,财务部门标记出的多数问题资金,之所以被认定为违规支出,主要是因为“行政或程序性错误”。
在报告列举的多项问题中,一个较为突出的案例是,两家未具名政党和两家基金会申报了实际上并未发生的费用。由于它们没有对认定结果提出异议,因此在报告中仍保持匿名。
这些党派和基金会先自行承担活动或研究的费用,之后又从第三方获得报销,但仍向欧洲议会申请全额退款。
报告称,这种会计操作在去年的审计中已被反复提及。今年,欧洲议会行政部门又在多次会议上敦促相关组织“停止这种做法”。
追踪政党捐款和支出的机构“欧洲民主咨询”创始人路易·德鲁诺表示:“这其中可能存在欺诈性使用公共资金的企图。”
他说:“而且,欧洲层面政党的支出透明度本来就很低,这进一步削弱了公民社会和媒体监督政党开支的能力。这与许多成员国已经实行的透明度水平明显不同。”
欧洲议会在一份声明中表示,任何关于非法活动、欺诈或腐败的怀疑,都必须上报反欺诈办公室或欧洲检察官办公室。不过,欧洲议会无法确认,针对2024年这笔违规支出,究竟有多少案件已被移交给上述机构。
在这150万欧元中,欧洲议会报告仅对130453欧元作出了较为完整的说明,列明了违规原因及责任方,涉及“爱国者”、欧洲绿色基金会、欧洲民主党研究所和欧洲自由论坛。
至于其余资金,报告没有提供具体细节,因为相关党派和基金会选择偿还款项,而不是对认定结果提出异议。
与欧洲人民党有关联的威尔弗里德·马滕斯中心表示:“这是财务部门监督程序中的年度常规事项。对我们来说,这一问题历来只涉及预算中极小的一部分,2024年也没有例外。”
欧洲民主党是两家未被追回相关支出的政党之一。该党表示:“我们将继续致力于在使用欧洲公共资金时坚持透明、问责和稳健的财务管理。”
欧洲绿色基金会表示:“我们确实认为,陈述意见的权利很重要,而且应当得到一致适用。”与社会党有关联的欧洲进步研究基金会拒绝置评。其余党派和基金会均未回应置评请求。
热门跟贴