没想到吧,最近名不见经传的高加索小国亚美尼亚,突然成了整个欧洲政治圈的焦点。短短两天时间,首都埃里温连开两场重量级国际会议,几乎大半个欧洲的领导人都往这儿跑,连非欧洲国家的加拿大都拿到了入场券,这阵仗搁近几年真的少见。

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这次第八届欧洲政治共同体领导人会议,算上加拿大一共来了快50个国家的领导人。加拿大是这个会议开办以来第一个受邀参会的非欧洲国家,妥妥的本次会议最亮眼的看点,不少人看到参会名单的时候都挺意外。

现在这国际局势,说一句乱成一锅粥真不过分。俄乌冲突悬而未决,美伊、以黎冲突又持续发酵,各种各样的安全风险说冒头就冒头,没人知道下一个意外会出在哪儿。

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不光外面乱,欧美内部也早就不是原来那副亲密无间的样子。跨大西洋关系波动越来越大,欧美之间的关系早没了过去那么牢靠,时不时就冒出点新矛盾新摩擦,大家都心照不宣。

这帮人千里迢迢跑到埃里温,坐下来其实就聊两件事。一件是现在欧洲及周边冒出来的各种问题风险,到底该怎么应对。另一件就是各国该怎么联手,一起扛过这些眼前的麻烦。

这种连开两场会的安排,直接让埃里温两天之内站在了欧洲政治的C位,也给第二天开的亚美尼亚欧盟峰会抬足了分量。前一场会已经铺垫好了对话的氛围,第二天各方聊起干货就顺畅了很多,不用再花时间磨合调子。

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开会全程大家都捧着对话协商的态度,就维护地区和平稳定、搞基础建设、推跨境合作这些议题交换了想法。聊得最多的还是欧洲经济能源安全,还有当下微妙的欧美关系,不少人都掏出了真心话。

不少欧洲国家领导人这次都把话摆到了明面上,欧洲必须走自己的“防务自主”路子,得慢慢减少对美国的安全依赖,不能一辈子都躲在美国的安全保护伞下面,要看自己的脸色过日子。

说白了,这次连会的核心就是给各国搭个敞开来聊的平台。欧洲和周边国家坐在一起多聊几句,就能少点误会,化解点积累的矛盾,给接下来的区域合作清掉点障碍,方便后面大家一起做事。

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聊完会议的基本流程,最有意思的还是加拿大跑来参会这件事。作为大家印象里美国的“铁盟友”,放着美国的大船不靠,为啥跑来凑欧洲的局?其实说白了就是两边各取所需,一拍即合,谁都不吃亏。

加拿大现在跟美国的矛盾越来越多,早就想着靠欧盟这边实现“避险+捞好处”的双重目标。欧盟也想拉上加拿大,一起对冲未来的各种风险,刚好两边需求对上了,这事就顺理成章成了。

欧洲这边公开说了,这次邀请是欧洲理事会主席科斯塔亲自发出的。给出的理由是现在俄乌、中东局势太复杂,欧洲得全方位考虑安全问题,加拿大不光和欧洲想法一致,还是关系紧密的好伙伴,当然要来。

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卡尼的回应也很有策略,他直接搬出来今年1月达沃斯论坛演讲的核心观点。他说原来那套“基于规则的国际秩序”已经不行了,中等国家得抱团取暖,互相保护,才不会被大国随便拿捏。

卡尼还说,加拿大是所有非欧洲国家里最有欧洲特色的,两边本来就有大量可以合作的空间,不存在话不投机的问题。他还直接批评了个别大国把经济一体化当成胁迫其他国家的工具,这套说法在西方不少国家都挺受认同。

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专家崔洪建分析,卡尼这些言论,包括他对美国的隐性批评,其实现在很多欧洲国家也都这么想,已经慢慢成了大家的共识。这次卡尼来参会,很明显会推动原有国际秩序的变化,原来的平衡已经被打破了。

原来那种美国一言堂的世界格局早就开始松动了,接下来全球规则搞不好真的要迎来大变。往后欧洲、加拿大这些国家,也会慢慢在相关问题上统一明确自己的立场,不会再像过去那样跟着美国走。

往深了说,加拿大急着跟欧洲拉近关系,核心还是给自己留后路。现在美国外交政策变来变去,加拿大早就没了安全感。这几年特朗普都公开说要让加拿大成为美国第51州,换谁处在加拿大的位置上能不慌啊。

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再加美国动不动就给加拿大加高额关税,加拿大不管是经济还是安全,都越来越没保障。所以加拿大才想着要慢慢减少对美国的依赖,一边给自己的安全和发展上双保险,一边拉新盟友给美国添点压力,怎么算都不亏。

5日开的首届亚美尼亚欧盟峰会,是亚美尼亚和欧盟关系发展里实打实的里程碑事件。亚美尼亚总理帕什尼扬,欧洲理事会主席科斯塔,欧盟委员会主席冯德莱恩都亲自到场参会,规格拉满。

会后发的联合声明也挺实在,所有磋商内容都照着现实需求来,没有玩那些虚头巴脑的套路。核心就盯准了主权保障、务实合作与区域和平三件事,既没有夸大成果,也没提什么不切实际的合作目标。

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双方已经敲定要加强交通、数字、能源这些基础领域的合作,欧盟也在声明里重申了支持亚美尼亚的“和平十字路口”计划。这个计划就是要推动外高加索、黑海以及中亚地区的和平与互联互通,给区域发展铺路。

对欧盟来说,这既是自己东部周边合作政策的延伸,也是筑牢欧洲南部安全屏障的重要一步,完全是务实的战略布局,没什么飘在天上的内容。

短短两天两场会,一场聚焦多边安全合作,给所有有需求的国家搭了个公开对话的台子,清掉了不少合作路上的障碍。一样立足双边关系,明明白白说清了接下来合作的方向和底线,都是实打实的沟通,没玩什么花活。

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现在局势这么乱,变数又多,能有这么一个坐下来好好聊天的机会,对欧洲和周边国家来说已经很不容易了。不少人都在盯着接下来各方的动作,看看会不会真的改变现有格局。

参考资料:

新华社 首届亚美尼亚—欧盟峰会在埃里温举行

直新闻 深度丨特朗普“72小时羞辱”,欧洲拿什么“自主”?

国际在线 闪评|加拿大总理现身欧洲峰会 跨大西洋“抱团”抗压?