8000万砸出“数字烂尾楼”:智慧城市为何陷入“投入即浪费”怪圈?
近日,媒体在西部某县调研时发现了一幕令人痛心的场景:投资8000多万元打造的“智慧城市”综合管理中心内,大数据展示厅大门紧锁,办公器材散落一地,积满灰尘。更令人震惊的是,该县实际开发建设的7个智慧城市子项目中,竟有6个在建成后不久便被停用或闲置,最短的使用时间仅半年。
这并非孤例。近年来,从“城市大脑”到“智慧灯杆”,各地智慧城市建设如火如荼。然而,在轰轰烈烈的建设背后,部分项目却陷入了“建成即闲置”“投入即浪费”的尴尬困境,不仅造成了巨额财政资金的浪费,更让原本惠民的民生工程沦为了中看不中用的“数字摆设”。
为何耗资巨大的智慧城市项目会“出师未捷身先死”?深究其因,主要集中在以下三个层面:
首先是政绩观跑偏,陷入“重面子、轻里子”的误区。 一些地方在推进智慧城市建设时,决策出发点并非“老百姓需要什么”,而是“领导能看到什么”。为了追求视觉上的震撼和汇报时的“高大上”,盲目上马大屏展示中心、炫酷的数据驾驶舱。这种脱离实际需求的“盆景思维”,导致大量智能设备沦为应付检查的道具。一旦考核环节过去,缺乏实质应用场景的系统便迅速被弃用。
其次是缺乏统筹规划,深陷“信息孤岛”与重复建设的泥潭。 智慧城市建设涉及公安、城管、民政、文旅等多个部门。在部分城市,各部门各自为政、重复投资,导致功能交叉、系统互不兼容。更致命的是数据壁垒的存在——上级部门的垂直系统封闭运行,不向基层开放数据接口;同级部门间数据不互通。例如,该县的智慧社区、精准扶贫等系统,均因无法与上级垂直系统对接,导致功能被覆盖或数据无法流转,最终只能无奈停摆。
最后是“重建设、轻运营”,缺乏长效维护机制。 许多地方将项目验收视为终点,却忽视了后续持续的运维投入、系统迭代和人员培训。项目建设是一次性投入,容易出“显绩”;而运维是持续性支出,周期长、见效慢。在“新官不理旧账”的惯性下,一旦缺乏专业团队维护和资金支持,再先进的系统也会因为硬件老化、软件停更而变成“城市化石”。
智慧城市的核心在于“智”,更在于“惠”。面对“数字烂尾楼”的警示,各地在推进数字化转型时,必须摒弃盲目跟风的冲动,树立实事求是的政绩观。只有坚持因地制宜、打破数据壁垒、强化全生命周期管理,才能让智慧城市真正从“面子”走向“里子”,成为提升城市治理效能、便利群众生活的有力引擎,而非劳民伤财的“高科技鸡肋”。
网评:莫让智慧城市沦为“政绩盆景”
花8000万建智慧城市,结果7个项目停了6个。这则新闻读来令人咋舌,更令人深思。当“智慧城市”的宏伟蓝图在现实中沦为积灰的“数字烂尾楼”,我们不得不追问:这究竟是谁之过?
智慧城市建设的初衷,本是利用现代信息技术让城市治理更精准、让群众生活更便捷。但在个别地方,这一惠民工程却变了味、走了样。究其根本,是部分决策者的政绩观出了偏差。在他们眼中,智慧城市不是服务民生的治理工具,而是装点门面的“政绩赛道”。大屏要够大、概念要够新、界面要够炫,至于系统好不好用、数据通不通、老百姓买不买账,反倒成了次要问题。这种“为了数字化而数字化”的形式主义,本质上是把公共财政当成了个人仕途的“铺路石”。
除了政绩观的错位,决策机制的短视与盲目同样难辞其咎。一些地方不顾自身财政实力和实际需求,生搬硬套一线城市的建设模板,搞“摊大饼”式的盲目铺张。结果,县级城市照搬大城市的配置,建起了无人会用的系统;地方刚建好旅游平台,省级通用系统就上线覆盖了。这种缺乏前瞻性调研和统筹规划的建设,注定是一场资源的空耗。
智慧城市不是摆在展厅里供人参观的“盆景”,而是深深扎根于城市肌理、服务于千家万户的基础设施。它的价值,不在于硬件有多昂贵、屏幕有多炫酷,而在于能否让数据多跑路、群众少跑腿,在于能否解决城市治理的痛点和难点。
要走出“投入即浪费”的怪圈,必须给盲目的建设冲动踩下刹车。项目上马前,要多问几个“真的需要吗”“有人会用吗”“有钱维护吗”;项目建成后,要把“用户评价”纳入验收的核心标准。只有少一些好大喜功的面子工程,多一些实事求是的绣花功夫,智慧城市才能真正“智慧”起来,不再让纳税人的血汗钱打水漂。
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