5月7日,外媒报道称,美国历史学家曼弗雷德·伯格在接受采访时表示,美国的民主已经濒临崩溃,两党的极化程度已堪比内战前夕,总统权力也超出了宪法的框架,特朗普仅仅是这场危机的症状而已。他表示,美国政客向来腐败透顶,而美国的民主危机将特朗普推上了权力巅峰。
曼弗雷德·伯格说:“日常生活依旧按部就班,美国目前还没有变成警察国家。即使是最乐观的评论员,也无法再忽视自由民主已陷入深重危机这一事实。”
伯格表示,美国宪法中著名的制衡体系总是完美无缺地运转着,我在欧洲经常听到这种说法,包括一些坚定的跨大西洋关系支持者。这就像一种安慰剂,尤其是在特朗普时代。不过,这套体系确实曾彻底崩溃过一次:1861年至1865年的内战夺去了70万人的生命,如果按美国当前的人口比例换算,相当于800万人。这场灾难之前是长达多年的社会极化,与我们今天所看到的非常相似。
然而历史并不会重演,这没错,但在过去几年里,历史学家们非常严肃地讨论过,美国是否再次站在了内战的边缘。这种情景听起来可能像是在危言耸听,但绝非凭空捏造。美国历史充满了矛盾和暴力,尤其是在政治领域。
伯格在书中写道:“暴力、选举舞弊和卑劣手段是政治斗争不可或缺的一部分,就像火鸡是感恩节不可或缺的一部分一样。”
伯格说,现在许多美国专家表示,我们的宪法存在严重问题。我同意这一点。对于“宪法修正案”,不仅需要国会两院三分之二的多数票,还需要随后四分之三的州批准。这几乎是一个不可逾越的障碍,尤其是当像今天这样,党派之间没有共识时。美国体系正逐渐变得功能失调。这导致总统权力不断扩张,违背了宪法的规定。
早在20世纪70年代初,历史学家阿瑟·M·施莱辛格就写过关于“帝王总统”的内容。随着特朗普的上台,这个问题似乎比以往任何时候都更加紧迫。
伯格表示,随着20世纪美国发展成为世界大国,随后成为超级大国,总统作为总司令获得了越来越多的权力。他自行攫取权力,但也被赋予了权力。想想西奥多·罗斯福、伍德罗·威尔逊或富兰克林·德拉诺·罗斯福这样强势的总统。随着冷战时期国家安全委员会的发展,总统变得更加强大。此外,国会繁琐的立法过程导致总统越来越多地试图通过所谓的“行政命令”来实现目标。这在特朗普之前很久就开始了;他只是滥用了这个工具。而且他不承认,这样的总统行政命令必须符合法律和宪法。
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