日前，韩国统一部公布了朝鲜新版宪法的全文，引发了全世界的关注。在朝鲜新宪法中，增加了有关领土范围的内容，明确该国领土范围北连中国、俄罗斯，南接韩国，并以此为基础设定领空与领海。与此同时，朝鲜新宪法中删除了有关“祖国统一”、“民族、统一”、“解放被剥削人民”等对韩国有敌意的表述。也就是说，三八线不再是一条停火线，而成为了一条朝鲜与韩国的国境线。朝鲜正式在法律层面上，重构了“两国论”的叙事！
朝鲜首次将领土范围写进宪法，三八线成国境线，不再追求半岛统一
从政治现实的层面来看，朝鲜做出如此重大的调整，意味着半岛爆发冲突的可能性大幅度降低。一直以来，朝鲜方面在法律层面的表述，都是要追求半岛的统一，建立统一的民族国家的目标。而在新宪法颁布以后，意味着朝鲜尽管手中掌握了核武器，但核武器成为了防御性的威慑手段。接下来，朝鲜转入了全面防御性的战略。也就是说，只要美国与韩国不主动挑起事端，朝鲜为寻求半岛统一而发兵南下的可能性大幅度降低了，甚至消失了。那么，朝鲜为何做出如此重大的改变？
首先，朝鲜方面不得不承认，其综合国力与韩国已经相差太远。韩国的GDP总量是朝鲜的40多倍，人均GDP是朝鲜的30多倍。在科技、工业等几乎所有领域，朝鲜都无法与韩国相提并论。除了手中的核武器之外，朝鲜对韩国构不成任何战略优势。因此，朝鲜领导人非常务实地进行了“切割”，将韩国定义为外国，这就避免了两国爆发冲突的可能性。更为重要的是，朝鲜此举也可以为本国接下来可能进行的改变营造一个不错的外部环境。
其次，尹锡悦时期，韩国政府的表现让朝鲜方面失去了信心，认定两国友好关系难以长久。与此同时，随着朝鲜人民军入俄参战，以及与中国关系的改善，朝鲜面临的压力大幅度减轻。例如，随着俄罗斯的能源与粮食输入，朝鲜内部越来越稳定。借此机会，朝鲜方面将“两国论”定义为与韩国的关系，这样就可以避免未来可能发生的“和平演变”。毕竟，韩国方面一直在积极寻求半岛统一。面对来自于韩国的“糖衣炮弹”，朝鲜在法律层面进行了重新定义。
朝鲜方面不再寻求半岛统一，韩国方面如何应对？
其实站在韩国的角度，反而不愿意接受朝鲜将双方关系定义为“两国论”。毕竟以目前双方的实力来看，半岛一旦可以统一，韩国的综合国力必然大幅度提升，甚至有可能与日本掰掰手腕。尽管主管对朝事务的韩国统一部部长郑东泳确实曾公开指出，承认朝鲜拥有核武器，以及“和平两国论”主张，希望朝韩建立类似于东西德的两国关系，寻求长期的和平共处，避免军事冲突。但大家都知道，最终东德以加入西德的方式完成了德国统一，朝鲜能够不清楚这段历史？
更为重要的是，韩国的安全命脉被美国人牢牢掌控，而不是掌握在自己的手里。目前，韩国领土上依旧驻扎有3万多名美军。如果朝韩两国相互承认，最终握手言和，是不是意味着美国要从半岛撤军，最终失去这一重要的亚太战略抓手？总而言之，朝鲜已经放弃了统一韩国的追求，算是为半岛和平递出了橄榄枝。接下来，韩国是不是要伸手接住这根橄榄枝？美国人是不是真心推动半岛和平？让我们持续关注吧。
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