2026年5月3日,7名巴拿马议员组成的中巴友好小组来了中国,这一趟出行很不一般,背景还挺复杂,巴拿马跟中国的关系正在承压,眼下气氛一点儿都不轻松,说是敏感期,一点都不为过。
谁能想到,巴拿马一边是总统和议员希望修复双方关系,另一边外长却放话要“给中国立规矩”,全世界都瞪大眼看这一出大戏。
事情得从年初说起,2026年初,巴拿马政府硬刚了一把,以违宪的名头把早就交给中国企业管理的巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港一举收回。
现场没人见到什么大动作,但巴拿马高调对外宣布了这个决定,中国企业不干,巴拿马却坚持说法律站自己这边,场面一度胶着。
不仅如此,这两个港口其实是巴拿马很重要的资产,过去中国企业投入不少,运营得有声有色。
事件一出,中企直接提起了20亿美元的国际仲裁,这事一闹,国内外媒体瞬间炸开锅,中巴关系瞬间降到冰点。
说到这里,谁吃了亏谁知道,中国明显不高兴,说干就干,没拖泥带水,一套反制措施跟着上了。
中国暂停对巴拿马的新投资,巴拿马进出口商品的检验变得严格起来,马士基、地中海航运公司之类的船务巨头直接被中国相关部门约谈。
一刀切,做法很直接,巴拿马这边没几天就蒙圈了,从这件事能看出来,中国打起反击没有半点犹豫,手段一点不虚。
经济线路一收紧,不难想象巴拿马的压力得有多大,港口积压,出口放缓,国内企业和外贸商人叫苦,巴拿马的经济困局就这么被抬上了桌面。
到了4月底风向有点变化,4月30日,巴拿马总统穆利诺出面了,说话比以前软和多了,如果说前段时间还死扛着不服气,这次直接把美国点了出来。
他承认,巴拿马其实是被夹在了中美博弈里,背后是有人使劲,他还专门表态不想再跟中国硬杠下去。
听他说话的意思,就连港口风波真正推动者都不在巴拿马本国,总统站出来缓和气氛,这说明巴拿马国内高层已经有点扛不住了。
就在这时,7名议员的访华行程如约而至,这帮议员并不是什么普通公务代表团,是巴拿马国会里头专门搞对华事务的中巴友好小组成员。
这次巴拿马一脚踢开美国,议员一起亮相中国,不只是去参加广交会这样的场合,实质还是想修补和中国的关系、找机会谈谈合作。
带队的帕齐·李很坦率,直接表态国内经济局势复杂,必须要给国内百姓一个清楚的说法,还夸中国经济无可替代。
巴拿马内部的分歧越来越明显,议员团在中国往外伸橄榄枝,巴拿马外长马丁内斯却当天在国内发了一通话。
5月4日,他公开要求这些议员必须给中国传递新信息:政府肯定不会让步,司法判决是没商量的,港口收回一切合规。
外长同时还警告中国,不能对巴拿马商船出手,抨击中国所谓的经济胁迫,外长的发言还搅动了一池春水,往外界宣示巴拿马政府有自己的底线。
外长这边高举“法治”,试图给港口问题画个句号,实际上是在给政府的行为“补票”,让外界看到巴拿马态度强硬。
其实外长口中的“经济胁迫”和“扣船”,中国外交部第一时间就给了回应。
此前美国媒体炒作中国扣押巴拿马商船,后来被证实这不过是检查程序中的小插曲,中国做事向来有板有眼,依法依规查货,本来是行规。
外长选择在这当口炒作所谓巴拿马商船被扣,就是想在道义上占个高地,对国内外信心喊话,还想着跟美国政治上打配合,想让中国在国际舆论场地上被动起来。
在这里不能忽略美国的身影,今年以来,特朗普让美国对拉美事务的强硬和干预更直接了,美国国务卿鲁比奥频频为巴拿马站台,说什么“中国经济胁迫”,美国不允许这些情况发生。
大使馆也没闲着,各种表态支持巴拿马政府,并利用所谓国际公约,继续在技术、安全领域挑事。
这让巴拿马政界部分人心头更有底气,嘴上敢说敢干,实际上就是想以美国这棵大树作后盾。
不过话又说回来,美国能喊的多,真要动手帮忙却寥寥无几,光说不练,一旦巴拿马遭遇中国反制压力,能帮紧的还是市场和贸易,这块美国根本没法接得上。
巴拿马国内一些媒体也开始反思,是不是在这场大国博弈中被当成“工具人”,到头来吃亏的还是自己国家的经济。
派议员去中国要补关系,外长却还想装强硬,这种自相矛盾很容易让局势更加不可控。
港口能不能回归,这是件扎心的现实问题,长和公司已经提交20亿美元的仲裁,没人能轻易把这么大的经济账翻篇。
中国市场的反制措施一旦持续,只会让巴拿马承受更大的经济负担,如果想缓解关系,仅靠议员访华,或者发表强硬表态,意义其实很有限。
真正的改变还得看巴拿马政府是否有勇气承认问题,也要看中国方面是不是愿意看到对方有悔意。
只要港口没归还,只要损失没有补偿,合作的气氛是不可能真正回暖的。中国一向讲规矩也讲道理,合作就得有契约,当面说好了事儿,反悔就要承担后果。
没收港口换来的是什么,走到今天已经很明显,巴拿马想坐实自己的“法治大国”人设,但真正的规则感不是说出来的,是靠实际行动积攒起来的。
美国掺和,巴拿马两头摇摆,经济挨打,找美国帮衬没帮上,找中国修补难回原点,时间长了,谁认真谁吃亏,大国信任说丢就丢。
外长想立规矩,美国配合打配合,局面只会越来越僵,议员组团来中国,希望能带回去些答案,可如果没有具体的诚意,有没有答案都无所谓了。
事到如今,谁输了谁占便宜,其实越来越清楚,如果只是做样子,所谓友好只能停留在形式上,真正要货真价实的合作,还能不能重来,谁也说不准。
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