受到《战争权力法》时间限制,5月1日,特朗普政府已致函美国国会:美国与伊朗的敌对行动已经结束,不过时至今日,美国在中东的驻军并没有撤出,伊朗的港口封锁也在继续,伊朗提交的新谈判方案特朗普也全部否决,可就在中东的局势还没有明朗的情况下,特朗普就已经瞄准了下一个目标。
据悉,伊朗已于4月30日通过巴基斯坦向美国递交了新版谈判方案,此方案将谈判要求做了分步“先终战、后核谈、分步解制裁”,可以看出来,伊朗此次提交的新方案做出了很大的让步。
第一步,要求30天内实现全面停战,不是暂时停火,是永久的全线停火,包括黎巴嫩、也门、加沙等所有的战线;同时美军要撤出伊朗周边的水域,逐步开放海峡,并解除对伊朗的海上封锁,伊朗将对应的开放航道;关于战争赔偿,伊朗不再将此作为谈判的前提,不过要求美方解冻伊朗在海外被冻结的部分资产。
第二步,虽然伊朗依然坚持不拆除现有核设施,但是在浓缩铀方面伊朗同意转移到境外或者稀释,丰度可降至3.5%-20%,与之前坚持的60%相差甚远,同时伊朗还自愿冻结“核能力”15年,除了低丰度科研材料,在这15年里伊朗不搞任何的铀浓缩,这是伊朗新方案里面让步最大的地方,至于经济上伊朗也愿意分步解除制裁。
第三步,关于霍尔木兹海峡的主导问题,伊朗也愿意从“伊朗主导”改为“国际共管、沿岸国参与”,伊朗提出与地区国家进行战略会谈,建立中东集体安全体系,并同意以色列、沙特参与机制。
不过,就算伊朗已经做出巨大的让步,特朗普对此也并不满意,关于黎巴嫩特朗普要求单独处理,对伊朗周边的驻军,特朗普也不愿意撤出,至于伊朗让步最大的核问题,特朗普更是全盘否定,他的要求是永久终止伊朗的核能力,关于30天的时限,特朗普也不肯接受,他表示需要更长时间分步来谈判。
由此可以看出,伊朗除了黎巴嫩、核设施和盟友这三方面不可退让以外,其他方面都做出了很大的让步,但是特朗普关于新方案的核心条款全都拒绝,谈判再次陷入僵局,如果谈判再次破裂,美伊再次发生冲突的风险性还是很高的。
而就在中东局势仍处在拉锯状态的时候,特朗普已经在5月1日公开放话:“先解决伊朗,下一个是古巴。”,并宣称“林肯”号会在伊朗返回途中顺道接管古巴,并且在同一天,特朗普还签署了扩大对古巴制裁的行政令。
很简单,新仇旧恨,而且是跨越百年的历史仇恨,1898年至1959年期间,美国一直把古巴当作殖民地,不但干涉古巴的内政,在古巴驻军,甚至占领的关塔那摩湾至今都有归还给古巴,那时候美国控制着古巴60%的农田以及90%的矿山,在古巴人的记忆里面,这半个多世纪都是被美国当作奴隶一样的对待。
一直到1959年,卡斯特罗革命才推翻了美国扶持的独裁政权,但是美国随后就与古巴断交,并雇佣流亡者想要杀了卡斯特罗,这一行为更是让古巴人觉得美国就是想要灭绝古巴的爱国者,之后古巴经历了亡国危机,又遭到了60年的全面经济封锁,而CIA策划的600多次暗杀卡斯特罗的行动却全都失败。
所以在古巴人眼里,美国不仅抢资源,还要刺杀自己的首领,这根本就是来灭国的仇敌,而在美国看来,古巴是拉美最后一个左翼硬骨头,拿下他就能震慑整个拉美。
自从委内瑞拉被搞掉之后,古巴就断了廉价石油的来源,现在古巴的经济濒临崩溃,而且特朗普对古巴的石油封锁再次升级,并喊话“谁卖石油给古巴就制裁谁”,切断了古巴所有的外援,特朗普如意算盘是想趁着伊朗停火,古巴虚弱的时候,拿下古巴政权。
同时,特朗普还要推翻拜登时期与古巴的缓和政策,与古巴复交缓和是奥巴马时期在2015年的外交政策,但是在特朗普第一任期时就将其全面推翻,到拜登时期,虽没有恢复到奥巴马时期的外交关系,不过也是有所缓和的,可特朗普再次上位后还是全部推倒,并且极限施压。
再加特朗普在伊朗的军事行动上面并没有得到任何好处,相反的还付出了极大的代价,现在美国国内选民对此都是极度不满,特朗普的支持率也是跌倒历史低点,所以特朗普想要趁着古巴虚弱拿下它的政权,完成12位前任都没有做成的事情,这样就能以最小的代价来完成一场高显示度的胜利,以此来弥补伊朗方向的“不完美”。
现在古巴经济上的确濒临窒息,但是特朗普想要顺利拿下古巴政权,也不是其想象的那么容易,一方面古巴的政权凝聚力极强,古巴共产党、军方以及国安系统深度绑定,控制着全国的经济命脉,而且长期的反美宣传已经深入人心,国内并没有成体系的亲美派。
另一方面,古巴距离佛罗里达只有90海里,如果地面开战就会引起大规模的难民潮冲击美国本土,并且古巴实行的还是全民皆兵,美军动武的话大概率会陷入游击战的泥潭。
除此之外,拉美国家普遍反对外来干涉,特朗普直接对古巴动武的话,说不定会引发地区性的反美浪潮,动摇美国在拉美的控制权,并且在国际上,中国和俄罗斯也是明确反对对古巴动武的,也愿意对古巴提供经济与外交上的支持。
再加上美国与伊朗的战事还没有完全结束,同时开辟新战线的话美国的军事压力就会变大,特朗普也会遭到国会的质疑,从而影响特朗普的中期选举。
归根到底,就是特朗普在伊朗那边没有占到便宜,所以调转枪头对准了古巴,想趁着古巴病,要古巴命,但是古巴不同于委内瑞拉,古巴能扛、难垮,更不会轻易屈服,特朗普想要“顺利拿下”基本上不可能,更可能将美军拖入长期的对峙与消耗中。
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