当地时间5月1日,美国总统特朗普致函国,称美国与伊朗的敌对行动已经结束。这一表态,旨在规避他未经国会授权动用部队的60天期限。他随即话锋一转称,这场战事可能远未结束,五角大楼因此继续调整在美军中央司令部责任区相关国家的军事部署,以应对伊朗及其代理人的“威胁”。

美国媒体一针见血地指出,根据1973年生效的《战争权力法》规定,总统如果未获国会批准而动武,必须在60天内终止行动。从特朗普3月2日正式通知国会对伊开战算起,5月1日恰好是第60天,若特朗普无法获得国会授权,美方须在30天内撤军。所以,特朗普宣称敌对行动结束,目的是为了绕过国会授权,为下一轮可能的军事打击找借口。

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显而易见的是,当前的停火绝不是终战,而是美国利用停火期,帮助以色列续弹药。4月30日,以色列国防部宣布,过去24小时内,两艘货船装载数以千计航空弹药,地面弹药,军用卡车,联合轻型战术车以及其他军事装备,已经抵达海法港和阿什杜德港,总量高达6500吨的军火已就位。以色列防长宣称,虽然支持美国同伊朗谈判,但或许“很快需要再次行动”。

美国国务院还火速批准向以色列、阿联酋、卡塔尔和科威特提供价值总额超过86亿美元的军售。其中以色列获得1万套“先进精确杀伤武器系统”。美国此举不仅是为了安抚海湾盟国,更是为可能重启战事埋伏笔,既通过军火贸易赚取巨额经济利益,又能借此将相关国家牢牢绑定在美国的“战车”之上。

特朗普政府的双重操作,一边宣布战事已经结束,规避国会限制,为后续放弃军事行动预留权限,另一边利用停火“窗口期”,帮助以色列以及海湾盟友续存军火,从而为“边谈边打,谈打兼备”的两手准备。这意味着,如果伊朗始终拒绝在核问题上作出巨大的妥协和让步,特朗普就可能重启对伊军事行动。

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但现实是,这场持续两个多月的冲突,美国并未取得决定性胜利,反而付出了沉重代价,中东地区至少16处美军设施被伊朗袭击受损,美国的战事支出已高达400至500亿美元,美国国内油价上涨至战前的40%、通货膨胀持续加剧,国内民众反战情绪高涨,特朗普的支持率持续已暴跌至30%。在此背景下,特朗普政府可能选择借停火之际,加速为以色列军队“输血”,并进一步武装海湾国家,妄图让这些盟友为自己“火中取栗”,既可以继续维持对伊朗的战略高压,又可以转嫁自身战争成本。

面对特朗普“借刀杀人”的战略算计,伊朗伊斯兰革命卫队在“波斯湾日”发表声明称,波斯湾是各民族共存的象征。波斯湾陷入动荡,安全承压,完全是美以强加的战事所致,现在比以往任何时候都更需要维护稳定、持久安全以及开展区域合作。毫无疑问,波斯湾安全是通过周边国家的集体智慧和积极参与来保障的,无需外部势力介入。伊朗这一声明,显然是希望缓和与周边国家的关系,也有分化美国和其地区盟友之间的想法。

实际上,在美以伊战争爆发前,除了美以,没有一个国家希望伊朗失败。这当然不是得道多助,失道寡助的套话,而是切实利益使然。海湾国家虽然和伊朗有着宗教和地缘冲突,但并不希望伊朗彻底垮台。一是美国之所以维系与中东国家的盟友关系,很大程度是要对抗伊朗。而实力远居中东首位的以色列之所以愿意和它们维持良好关系,很大的原因也是因为伊朗。如果伊朗被除掉,以色列的下一个目标就可能是它们。

更重要的一点,在多数中东国家看来,以色列和伊朗均与其存在重大利益冲突,伊以相互制衡,彼此消耗,才符合自身地缘利益。但伊朗在发表的最新声明中,重申了睦邻友好、相互尊重和建设性伙伴关系的原则。这说明伊朗希望缓和与中东国家的关系,来缓解自身在地区面临的孤立局面,并有意塑造伊朗愿意与周边国家进行对话的形象,来争取地区国家的理解与支持。

声明还提到,美以发起军事打击,将波斯湾南部沿岸国家卷入其中,危及了这些国家的领土、战略基础设施和人民安全。这就是在提醒周边国家不要被美国利用,更不要配合美国封锁或者孤立伊朗,唯有坚持战略自主,才能守护地区国家的共同利益。事实也充分证明,城门失火殃及池鱼,中东各国是时候把命运掌握在自己的手中了。