乌克兰总统泽连斯基周三表示,匈牙利今年早些扣押的一批价值约8200万美元(约合人民币5.9亿元)的乌克兰现金和黄金,现已归还给乌克兰国家储蓄银行。
这批贵重物品于3月5日由两辆装甲车经匈牙利运输时,被匈牙利反恐当局扣押。此事在乌克兰引发愤怒,乌方官员指责亲俄的匈牙利政府行为非法,并利用此次扣押作为总理维克托·欧尔班反乌克兰竞选活动的工具。这两个邻国此前已因匈牙利通过穿越乌克兰领土的管道获取俄罗斯石油的问题陷入激烈争执。
但泽连斯基周三在社交媒体上写道,在上个月欧尔班在选举中遭遇惨败后,这批财物的归还代表了“与匈牙利关系中的重要一步”。新政府有望对基辅采取不那么敌对的政策。
扣押发生时,匈牙利当局称其怀疑涉及洗钱,欧尔班下令将这批货物——包括4000万美元、3500万欧元现金以及9公斤黄金——扣押最多60天,以便该国税务部门进行调查。匈牙利税务部门未立即回应置评请求。随行押运的乌克兰银行员工被匈牙利当局扣留超过24小时后被驱逐出境。
乌克兰官员称,此次运输是国家银行间的常规资产转移,并指责欧尔班政府勒索基辅,试图施压其恢复因俄罗斯无人机袭击而中断的、经“友谊”管道输送的俄罗斯石油供应。
但欧尔班当时命令税务部门确定这批货物的来源、目的地和预定用途,以及被驱逐的七名乌克兰人的身份,“及其与犯罪或恐怖组织的可能联系”。欧尔班还在未提供证据的情况下暗示,这批货物可能旨在资助他的主要政治对手、中右翼的“蒂萨”党,该党最终在上月的选举中以议会三分之二多数获胜。
欧尔班政府曾因“友谊”管道石油中断问题,阻止了一笔对乌克兰的900亿欧元重大欧盟贷款。但在欧尔班选举失败后石油恢复输送,匈牙利便解除了否决,允许贷款通过。
这笔高达8200万美元的现金与黄金的跨国“旅程”与最终“回家”,绝非简单的资产移交,其背后交织着地缘博弈、国内政治与能源勒索的多重叙事,俨然是欧洲东部局势的一个微观缩影。
首先,这笔巨额现金黄金的用途,留下了巨大的想象与质疑空间。尽管乌方坚称为银行间常规转移,但在战争状态下,如此庞大的实物资产跨境移动确实异乎寻常。它究竟是用于稳定战时金融体系的储备金,还是另有紧急采购或支付的秘密使命?欧尔班政府所谓“资助政治对手”的指控虽显荒诞,却成功在国内舆论中投下了一颗怀疑的种子,服务于其选举政治。反过来看,匈牙利反恐部门直接介入,以“涉嫌洗钱”为由扣押,其法律依据的充分性在国际上也备受质疑,更多被视为一种政治姿态。
事件的核心绝非单纯的执法纠纷,而是匈牙利欧尔班政府将经济资产“武器化”,以实现其政治与能源诉求的典型案例。
将扣押资产与恢复“友谊”管道输油直接挂钩,是赤裸裸的要挟。这暴露了欧尔班政府在其独特的“向东开放”战略下,不惜以牺牲欧盟团结和邻国利益为代价,维护与俄罗斯的实用主义经济联系(尤其是廉价能源)的立场。阻止欧盟援乌贷款,更是将此要挟升级到欧盟层面,以一己之力绑架欧洲共同决策,凸显了欧盟内部在乌克兰问题上的深刻裂痕。
第三,事件的戏剧性转折点——归还,直接印证了国内政治变迁对外交政策的决定性影响。
欧尔班的败选是新政府改弦更张的前提。这清楚地表明,此前对乌的强硬敌对政策,很大程度上是欧尔班为巩固国内民族主义基本盘、转移矛盾而操弄的工具。随着其下台,对乌政策中的“政治表演”成分褪去,更为务实、符合欧盟整体利益的处理方式才成为可能。归还资产与放行欧盟贷款几乎同步发生,绝非巧合,而是匈牙利新政府急于修复与欧盟及乌克兰关系、重塑国家形象的标志性举动。
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