5月4日,澳大利亚堪培拉,日本首相高市早苗(中右)在澳大利亚战争纪念馆向无名战士墓“下跪”献花。外界认为,高市此举是“政治表演”,意在拉拢澳大利亚,同时回避对侵略历史的真正反思。视觉中国供图
在修改“防卫装备转移三原则”及其运用指南、为日本向海外出口武器“松绑”后,日本高市早苗政权仍未停止推进“再军事化”的动作。据菲律宾媒体报道,在日本防卫大臣小泉进次郎访问菲律宾期间,5月6日,日本自卫队在美菲“肩并肩”军演中首次发射了88式岸基反舰导弹,这是战后日本首次在境外发射进攻型导弹。此外,日本首相高市早苗也于5月1日至5日到访越南和澳大利亚,主攻防务合作。
对此,清华大学国家战略研究院研究员钱峰接受中青报·中青网记者采访时表示,高市早苗和小泉进次郎此次双线出访,都是为了迎合日本国内右翼势力,服务国内政治议程,为日后修宪和所谓“军事正常化”铺路造势。外访期间,二人竭力塑造日本作为“区域安全支柱”的形象,其核心目标就是想尽快在高市早苗任期内启动修宪程序,最终实现日本解禁集体自卫权的企图。若放任日本持续突破红线,亚太地区或将陷入“安全困境”的恶性螺旋。这不仅可能直接加剧热点区域的军事对峙,还将在亚太地区引发连锁性军备竞赛,威胁亚太地区的和平前景。
据日本共同社报道,5月2日,高市早苗在越南河内国家大学发表演讲时,宣布对日本前首相安倍晋三提出的“自由开放的印度太平洋构想”进行升级。所谓升级版的“印太战略”主要聚焦三个领域:一是强化能源与稀土等关键矿产资源的供应链韧性;二是通过公私协作与规则共享,创造经济增长机会;三是加强安全保障合作。高市早苗表示,日本将通过所谓“政府安全保障能力强化支援”框架,向理念相近的国家提供防务装备与能力建设支持。该框架于2023年4月设立,是战后日本首个可直接对外输送军事装备的安全援助机制。数据显示,这一框架的预算已从2023财年的20亿日元(约合8711.33万元人民币)大幅增加至2026财年的181亿日元(约合7.88亿元人民币),目标国家也从最初的4个扩展至12个。
与高市早苗的出访形成配合,小泉进次郎于5月3日至7日到访印尼和菲律宾,推销武器装备成为他此行的重要任务之一。出访前,小泉进次郎接受《日经新闻》采访时曾表示,在日本政府大幅放宽武器出口限制后,他对东南亚国家深化安全合作有极高期待,今后出口武器范围不仅包括军舰,还将包括防空导弹和无人机。
据日本共同社报道,5月4日,小泉进次郎在印尼首都雅加达与印尼国防部长沙夫里举行会谈。双方签署了旨在扩大防卫合作的协定,并新设高官级对话机制,设想合作领域包括联合训练、灾害救援等。另据日本广播协会(NHK)5月6日报道,日本和菲律宾已同意在两国防务部门之间设立一个工作组,以推动日本尽早向海外转移二手驱逐舰和其他防务装备。
“在东京审判开庭80周年的关键历史节点,高市早苗与小泉进次郎回避历史反思,分头出访东南亚和澳大利亚,其背后战略目的昭然若揭。”钱峰向中青报·中青网记者表示,一方面,日本借机包装并“推销”所谓升级版“印太战略”,企图强化日本的地区存在。另一方面,日本企图以经济合作为幌子,将安全援助与之捆绑,以所谓“政府安全保障能力强化支援”框架为突破口,通过提供军事装备来绑定地区国家,实质是借机突破和平宪法限制、扩张军事影响力。
钱峰进一步分析说,高市早苗与小泉进次郎此次分头出访,还意图双线配合以扩大武器出口,拉拢东南亚和澳大利亚“去中国化”,分化地区国家对华合作态势,阻挠地区国家“向中国靠近”。具体来看,高市早苗到访越南时,强调增强稀土等战略矿产的供应链韧性,企图将越南打造为替代中国的产业链基地。而小泉进次郎在印尼和菲律宾推进防务合作,也有削弱中国与东南亚国家传统联系的图谋。值得关注的是,高市早苗在访问澳大利亚期间频繁公开提及中国,而澳方在声明中却回避了相关表述,凸显出双方存在战略温差。钱峰认为,这在一定程度上表明,澳方不愿让澳日关系冲击到正在回暖的中澳关系。
事实上,日本近期在军事安全领域的一系列动作,并非孤立发生。除解除长达60年的杀伤性武器出口禁令,有报道称,日本政府日前已着手研讨修订《自卫队法》,计划增设特例条款,允许无偿或以低价对外提供具备杀伤、破坏性能的武器装备。在钱峰看来,日本近期在军事装备出口政策上采取的一系列突破性举措,背后的核心逻辑是想系统性瓦解《波茨坦公告》与和平宪法对日本军事扩张的约束,为自卫队转型为“国防军”、解禁集体自卫权铺平道路。
“日本军工企业因国内市场狭小、成本高企而长期萎缩。扩大武器出口可以通过规模效应降低研发成本,形成‘出口盈利、促再研发’的循环,助力军工复合体重建并为持续扩军提供资金支持,最终达成‘以军养军’。”钱峰指出,日本是第二次世界大战的发起国和战败国,其不断为武器出口解禁,公然违背《开罗宣言》《波茨坦公告》《日本投降书》等具有国际法效力文件的规定,此类举动和发展趋势动摇了二战后的国际法基础,严重侵蚀了战后来之不易的和平秩序。
中方多次对日本谋求“再军事化”的做法表达严正关切。中国外交部发言人林剑5月6日在例行记者会上表示,日本右翼势力正在推动日本加速“再军事化”进程,不断突破“专守防卫”和国际法、国内法相关规制,一些政策和行动已经远远超出了“自卫”范畴。历史教育的严重欠账、历史观的根本性错误,叠加强军备战的战略图谋,日本“新型军国主义”成势为患,威胁地区和平稳定。“我们敦促日方深刻反省军国主义侵略历史,在军事安全领域恪守承诺、谨言慎行。”
本报北京5月7日电
来源:中国青年报
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