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此次合作的核心目的,是在2021年军政府发动政变推翻民选政府后,推动与美国关系正常化,并影响美国对缅甸经济、自然资源及人道主义救援的相关政策。现年71岁的斯通是资深共和党活动家,与特朗普有着40年交情,长期担任其顾问和战略家,被认为具备影响特朗普对缅甸政策的独特优势。

悉尼洛伊研究所东南亚地区主任亨特·马斯顿分析,目前尚不清楚是缅甸当局直接聘请斯通,还是DCI集团看中其与特朗普的密切关系而将其纳入团队。他指出,斯通或能帮助军政府重塑形象、确立潜在商业伙伴的诚意,但去年特朗普政府对缅甸关键矿产的兴趣已基本落空,斯通能否改变这一局面仍存疑问。

据悉,特朗普政府曾试图获取缅甸的重稀土元素,以实现供应链多元化、摆脱对中国的依赖。但缅甸持续的内战、薄弱的精炼能力,以及矿场存在的严重环境和人权问题,让这一计划受阻。作为世界第三大稀土生产国,缅甸的稀土开采和运输难以脱离中国或军政府关联实体,加之西方制裁、银行业瘫痪和货币贬值,使其成为高风险投资目的地。

目前,缅甸军政府虽失去部分领土控制权,但通过巩固人口中心、加强空中打击维持政权。其去年底至今年初举行的大选被国际社会谴责为“巩固军事统治的欺诈行为”,而前领导人昂山素季被软禁、前总统温敏获释等举措,并未改变缅甸的动荡局势。

值得注意的是,这并非缅甸军政府首次聘请外国说客。2021年政变后,军政府曾以200万美元聘请以色列裔加拿大说客阿里·本-梅纳什,试图推动解除制裁,最终因制裁导致无法支付报酬而终止合作。

人权组织对此次合作强烈谴责。缅甸正义运动称,斯通和DCI集团正从实施战争罪和危害人类罪的军政府中获利;“强化权利”组织高级主任本尼迪克特·罗杰斯则表示,有道德底线的人不应为缅甸独裁政权提供帮助。分析人士普遍认为,只要敏昂莱仍掌控局势,缅甸的不稳定局面难以改变,其被国际社会孤立的状态也难以打破。