2026 年 5 月初,国际社会掀起一股反击美国单边制裁的浪潮。
中国率先出台阻断令,时隔短短几天,西班牙主动牵头,推动欧盟正式启用阻断法令,一股抵制美国长臂管辖、维护国际规则公平的风潮,迅速在全球蔓延开来。
2026 年 5 月,全球两件大事撞在了一起,还透着说不出的默契。
5 月 2 日,中国商务部启动了《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》,直接把美国制裁名单上的五家中国石化企业 “解锁”,明确国内企业不用遵守美国这套不合理制裁。
才过四天,5 月 6 日,西班牙首相桑切斯就给欧盟委员会主席冯德莱恩写信,强烈要求欧盟立刻启动 “阻断法令”,让美国的单边制裁在欧盟境内彻底失效。
这俩动作前后只差四天,事先没商量,却像约好了一样,核心都是用 “阻断令” 怼美国的长臂管辖,不让美国随便拿国内法律管全球的事。
这事的起因很简单,美国从去年 2 月开始,就揪着国际刑事法院不放,前后制裁了 11 名法官和检察官,连人家家属都不放过,后来又把联合国相关人权报告员也列入制裁名单。
理由特霸道,就因为国际刑事法院敢调查以色列,甚至给内塔尼亚胡发了逮捕令,美国觉得这动了自己的 “盟友”,就拿 1978 年的《国际紧急经济权力法》当武器,到处搞制裁。
中国这边也不是临时起意,早就定好了阻断办法,这次正式激活,就是摆明了要捍卫自己的主权,不让美国随便干涉国内企业的事。
中欧没结盟,也没私下串通,但在美国的制裁大棒挥向自己和国际司法机构时,两家不约而同拿起了同一类法律武器,这不是巧合,是被逼出来的共鸣。
美国用来制裁国际刑事法院的法律,是 1978 年制定的《国际紧急经济权力法》,本来是让总统在国家紧急状态下管经济交易的,结果现在被彻底 “魔改” 了,成了美国搞霸权的工具。
过去美国用这部法律,顶多是制裁其他国家的企业,或者跟自己不对付的政治人物,这次直接对国际刑事法院下手,连法官家属都制裁,这是头一回把单边制裁的手伸到国际司法机构头上。
美国的逻辑一直很双标:“我没批准的国际规则,就不能管我和我的盟友,谁敢调查我要保的人,我就制裁谁”。
从 1996 年针对古巴的《赫尔姆斯 - 伯顿法》,到现在动不动就搞的全球制裁,美国的 “长臂管辖” 工具箱越来越大,三十年间,这只手伸得一次比一次长。
不管是格陵兰岛争端、贸易关税战,还是技术出口禁令,美国总能找到理由打压别人,本质就是 “美国定规则,全世界必须照做”。
但这套霸权逻辑,现在越来越行不通了,以前欧洲依赖美国的北约保护伞,安全上要靠美国,所以哪怕被美国占便宜、受委屈,也只能忍气吞声。
可特朗普上台后,把盟友关系直接变成了 “交易关系”:把安全承诺当成筹码,动不动就限制西班牙、意大利用美国军事基地,把盟友的安全当成讨价还价的资本。
而且美国还不断加码,私下要求北约成员国军费占 GDP 比例涨到 5%,现在多数国家连 2% 的最低标准都达不到,根本满足不了美国的要求。
欧洲慢慢发现,跟着美国不仅没好处,还要为美国的地缘野心买单,甚至连国际司法的独立性都要被美国破坏,这种 “保护” 代价太高,越来越划不来。
中欧同步,看着是两件独立的事,实则标志着跨大西洋联盟的裂痕彻底藏不住了,全球规则博弈也进入了新的阶段。
二战后形成的 “美国保护、欧洲追随” 的基本契约,早就因为美国的自私自利彻底瓦解了。
欧洲不再愿意无条件跟着美国走,开始主动捍卫自己的主权和利益,这次西班牙带头启动阻断法令,就是最直接的信号。
更关键的是,中欧虽然没结盟,但在反对美国长臂管辖这件事上,形成了罕见的 “默契”。
中国出台阻断办法,参考的就是欧盟 1996 年为反制美国制裁古巴制定的阻断法令,两套法律核心逻辑几乎一样,都是不让美国的单边制裁在自己境内生效。
这次中欧先后激活各自的阻断机制,不是要 “联手反美”,而是双方都意识到,面对美国无孔不入的长臂管辖,只有用法律武器自保,才能守住主权底线。
不过也得清醒看到,这场博弈注定是场持久战,不是一朝一夕能分出胜负的,美国的航母战斗群和美元金融体系,依然是全球最硬的两张牌,短期内没人能撼动。
欧盟内部也不是铁板一块,匈牙利已经退出《罗马规约》,还有些国家跟美国关系紧密,未必会真心支持阻断法令,27 国能否统一立场还是未知数。
中国的阻断机制刚启动,实际效果还得看后续执行情况,毕竟美元在全球金融体系里的地位,短期内也没法替代。
但不管怎么说,2026 年 5 月中欧这两次同步,已经彻底改变了旧有的国际格局,那个 “美国说一不二,全世界只能服从” 的时代,已经一去不复返了。
未来全球规则不再是美国一家说了算,而是会进入多方博弈、共同制定的新阶段,至于新的规则会是什么样子,谁能在博弈中占据上风,答案还需要时间来揭晓,但可以肯定的是,霸权主义再也没法横行无阻了。
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