5月6日,日本共同社报道称,鉴于当前微妙的中日关系,以及日本首相高市早苗的对外政策不断刺激中国,日本政府内部对今年内实现中日高层会晤的看法并不乐观。
值得注意的是,不久之前,日本自民党选举对策委员长西村康稔5月2日对中国进行了访问。考虑到日本执政的是自民党,西村康稔本身是国会议员,其担任的“选举对策委员长”一职又是自民党内部能与干事长、总务会长、政调会长并列的四大要职之一。再加上这是去年10月高市早苗上台以来,日本第一次派遣高官访华。因此不难看出,日本的确有尽快缓和两国关系的意愿。这种情况下,西村康稔访华,很大程度上是想给中日关系回暖打前哨,同时试探一下中方口风。
然而西村康稔此次访华,却并没有给两国关系带来“破冰”的效果。毕竟,西村访华全程没有受到中国政府的官方接待,其访问的主要内容是参观机器人、新能源汽车等科技产业,其行程的政治属性并不高。这也从侧面表明,中国并不打算在短期内改变对日政策,中日关系短时间内回暖的可能性也不大。
至于中日关系如何才能回暖,两国之间的经贸和人员往来如何才能恢复如初,中国外交部在5月7日已经表了态:中日关系之所以遇到困难,根源在于日本首相发表错误的涉台言论,日方如果想要改善中日关系,就应该遵守中日四个文件和所做的承诺,撤回涉台错误言论。很显然,中方的表态释放的信号是:中国不会因为一两次简单的外交会晤就改变对日本的外交政策,中国需要看到日本付诸行动的诚意,才会调整政策。日本如果不改变态度,不管是稀土管制还是高层互访等日本关心的重要问题,都不会发生变化。
高市早苗如果真的想要改善中日关系,她大可仿效近期访问澳大利亚,向二战时期澳大利亚阵亡者下跪的行动那样,向中国受难者再来一次同样的行动。
中日两国从1971年邦交正常化以来,双边关系虽然经历过一些波折,但总体上呈积极发展的态势。每次出现关系紧张的情况,日本政坛最终都会有立场较为务实的高层调整政策,从而缓和矛盾。
比如,上一次中日关系微妙,是2012年的钓鱼岛购岛风波,当时,民主党出身的野田内阁跟进了石原慎太郎的购岛活动,极大地破坏了中日关系,中日之间的双边关系,要比现在更加微妙,但安倍晋三同一年击败民主党内阁,执掌霞关之后,日本采取了较为务实的态度,并没有一味地激化矛盾,因此中日关系在一定程度上得以回暖。
当前阻碍中日关系向好发展的主要因素是以下三项:
第一,高市早苗多次宣扬所谓“台海有事、涉及日本存亡危机”的错误言论,触动了中国核心利益。日本右翼势力一贯主张与美国联合,介入台海事务。且高市表述的内容里,“存亡危机”实际上是日本自卫队行使集体自卫权,使用武力的潜台词。这自然是中国政府无法容忍的挑衅言论。
第二,高市早苗不断推动修宪、扩军活动,一路向右的趋势非常明显。高市早苗上台后,立即修改了《武器出口三原则》,并加快推动修宪进度,日本防卫预算也首次突破了9万亿日元。中国作为二战的战胜国,显然会对此抱以警惕的态度。
第三,高市内阁全面追随美国的印太战略,在关键矿产、半导体、经贸、安全等多个领域加入美国遏制中国的战略部署。高市早苗上台后,与美国展开了稀土开发合作,试图绕开中国的稀土管制,为此大力出钱出力,在东南亚、太平洋等地寻找资源。不仅如此,日本还在4月首次派自卫队参加了美菲联合举办的“肩并肩”军演,介入了南海局势。以上都还只是冰山一角,而这些活动,显然与中国的国家利益产生了冲突。
考虑到高市内阁曾在4月初将中日关系从“重要邻国”降级为“最重要的双边关系之一”,且在中国使领馆遇袭事件中并没有做出积极回应。高市内阁对中日关系的重视程度,显然不如以往的日本历届政府。再加上高市的执政风格并不像安倍晋三、岸田文雄等人一样偏向务实。因此,高市早苗很难调整内外政策,对中国拿出诚意。这种情况下,只要高市内阁执政,中日关系恐怕很难发生实质性的缓和。
不过,需要注意的是,高市早苗虽然在今年2月带领自民党拿下了史无前例的国会选举胜利,内阁支持率一度高达72%。但在后来,随着高市早苗被曝光与“统一教”组织存在资金关联,再加上中东冲突带来的能源危机,导致日本输入性通胀上升,物价大幅度上涨,高市内阁的支持率已经跌到了64.1%。虽然这依然是一个高位数值,但如果能源问题不尽快解决、通胀压力必然会进一步抬升,日元汇率也将进一步贬值,届时,日本民众对她的支持度很可能会进一步下探,高市在政坛上面临的压力也会更大。届时,高市早苗的接替者为了改善经济形势,缓解地缘压力,很可能会调整对外政策,调整对华政策。这意味着,中日关系出现破冰的希望,很可能要等到高市早苗下台之后。#头条精选-薪火计划#
文 | 赵杰 国际关系专业硕士,媒体人、曾就职于凤凰网、大公报、澎湃新闻等媒体
热门跟贴