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作者:观澜,媒体人、前网易军事航空主编

特朗普满心期待借卢拉访美之机拉拢巴西、挑拨中巴关系,殊不知早已失算。卢拉访美前夕向中国送上大礼,访美期间更是亮明立场:巴西稀土资源绝非美国专属,不会为迎合美国排挤中国。

这场精心策划的拉拢闹剧,印证了一个事实:南美早已不是美国可以随意操控的“后院”,巴西的外交选择只基于自身国家利益。

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卢拉7日访美,在白宫会见特朗普

当地时间5月7日,美国总统特朗普在白宫与到访的巴西总统卢拉举行了长达三小时的闭门会晤。会晤结束后,特朗普在社媒发文,称此次会晤“非常顺利”,试图营造美巴关系改善的氛围。

但卢拉随后在华盛顿巴西大使馆召开的新闻发布会上,却打破了这份“默契”,他说:巴西将保留矿产本地精炼业务,愿意向所有有意在巴西境内加工稀土矿产的国家开放投资,而中国作为重要合作伙伴,绝不会被排挤。

事实上,自特朗普上台以来,美巴关系就持续紧张。去年8月,特朗普政府以“巴西政策对美国国家安全和经济利益构成威胁”为由,对所有巴西输美商品加征50%惩罚性关税,尽管该关税后续部分豁免,但短期内已对美巴双边关系造成严重冲击,也让巴西对美国的单边主义政策愈发警惕。

除此之外,特朗普持续推行地缘霸权,强行干涉委内瑞拉内政、施压古巴和哥伦比亚,还计划在巴拉圭设立军事基地,这些霸权行径不断加剧美巴之间的地缘对抗,让双方矛盾日益深化。

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雪上加霜的是,特朗普还是巴西前总统博索纳罗的好友兼支持者。去年9月,巴西联邦最高法院以政变未遂罪等多项罪名,判处博索纳罗27年零3个月有期徒刑,让他成为巴西历史上首位因策划政变而被定罪的前总统,同年11月,判决正式生效,博索纳罗开始服刑。特朗普对此耿耿于怀,多次公开抨击卢拉政府,进一步撕裂了美巴关系。

而美巴矛盾的核心根源,在于巴西与中国的持续走近。作为金砖国家创始国,巴西在政治、经济等全方位领域,与金砖国家组织及中国保持着深度紧密的合作。这种平等互利的合作关系,被特朗普视为对美国主导的国际秩序的挑战、对美国全球霸权的撼动,因此极力打压、百般阻挠。面对美国的霸权施压,卢拉曾强硬反击:“当今世界我们不需要国王”,表明巴西拒绝被美国操控。

正因如此,此次卢拉访美被外界视为改善美巴关系的转折点,特朗普也试图借此次会晤,一边修复双边关系,一边拉拢巴西疏远中国。毕竟长期以来,美国一直将南美视为“后院”,容不得其他国家染指。

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7日,卢拉与特朗普会晤后,在巴西驻美大使馆举行发布会

但特朗普显然低估了中巴合作的深度:如今巴西的经济发展早已与中国高度绑定,最具代表性的便是新能源汽车领域,2026年以来,中国品牌在巴西纯电动汽车市场的份额已达77.6%,比亚迪等品牌登顶销冠,美国特斯拉等欧美品牌无力抗衡,中国车企凭借高性价比和完善的产业链,已在巴西市场占据绝对主导地位。

卢拉的访美之行,自始至终没有按照特朗普预设的剧本推进。就在访美当天,巴西政府宣布对中国游客实行免签政策,允许中国游客每次入境最长免签停留30天。这份访美前的“大礼”,传递出巴西的态度:即便有意改善与美国的关系,也绝不会疏远中国,反而会持续深化中巴合作。

访美期间,在谈及稀土等关键矿产合作这一核心议题时,卢拉更是亮明立场:“美国、中国、德国、日本、法国,任何愿意与我们合作,助力我们开采、分离并将这些稀土转化为财富的主体,我们都欢迎。”

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稀土是极具战略价值的资源

稀土作为高科技产业和国防工业的核心原材料,其提炼、加工长期被中国主导,这一直是美国的“心病”,也是中国与美国博弈的重要筹码。

巴西拥有全球第二大稀土储量,一直是美国试图打破中国稀土加工主导格局的重要目标,而卢拉坚持让中美等国在稀土合作中享有平等地位,就是要从根本上杜绝美国将稀土问题作为反华和地缘对抗的政治工具。

值得注意的是,卢拉在会晤中还批评了美国对伊朗的军事行动,称这场战争是“疯狂之举”,表示美国总统没有权利一觉醒来就威胁另一个国家,他认为,这场冲突造成的破坏,将远超特朗普政府的预期,唯有对话协商才能解决国际争端。

卢拉这番表态,也为他后续谈及美古紧张关系做了铺垫,他说:“巴西无意选边站队,如果华盛顿需要调解人,我愿意协助斡旋伊朗和古巴问题上的谈判”,既展现了巴西的中立立场,也间接反驳了美国的霸权逻辑。

特朗普通常很享受在白宫与外国领导人会面的机会,而且常常把这种会面变成冗长的非正式新闻发布会。但特朗普却没有在7日与卢拉共同出席椭圆形办公室的会面,这个决定也很能说明一些问题。巴西国际关系学者同样认为,此次会晤期间以及会晤之后都没有发表联合声明,表明双方仍然存在一些分歧。

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与中国的合作是巴西对外博弈的重要底气之一

从卢拉的一系列表态不难看出,特朗普口中“非常顺利”的会晤,更像是假象。卢拉看似配合访美,实则始终坚守自身立场,尤其在对华关系上,并没有被美国拉拢的迹象。

卢拉之所以做出这样的选择,核心在于巴西早已认清现实:中国的存在,让巴西在与美国的博弈中拥有了足够的讨价还价筹码。特朗普主动接近巴西,本质上是出于地缘威胁的考量,并非真心想促进巴西发展;

如果巴西一味“躺平”,不通过与中国开展大规模经贸合作提升自身实力,美国只会将巴西抛诸脑后。毕竟南美早已不是美国的核心利益区,美国只需掌控委内瑞拉的石油和巴拿马运河,就足以维持美国在该地区的影响力,至于古巴等国,当下并不在华盛顿核心关注范围内。

因此,保持多边合作、深化与中国的伙伴关系,才是当前巴西发展的最明智选择。盲目依附美国,只会被美国牵着鼻子走,最终沦为地缘博弈的棋子,得不到任何实际好处;而与中国保持平等互利的合作,才能为巴西带来稳定的发展机遇,真正实现国家利益的最大化。

特朗普的拉拢图谋落空,不仅是霸权思维的又一次碰壁,更预示着多极化趋势不可逆转,美国的“后院”时代,早已一去不复返。