美国和伊朗正接近达成一项有限、临时性的协议,以停止双方战争。消息人士和官员周四表示,一份框架草案旨在结束战斗,但重大分歧仍未解决。
这项正在成形的方案,核心是一份短期备忘录,而不是一项全面和平协议。这反映出双方分歧依然很深,也表明这只能是一个过渡性步骤。
即便只是部分协议,也可能推动霍尔木兹海峡重新开放。这样的预期已经影响市场:周四全球股市逼近历史高位,油价则大幅下跌,因为市场押注供应中断可能缓解。
由于分歧持续存在,德黑兰和华盛顿都已下调对全面解决方案的预期,尤其是在伊朗核计划问题上,包括其高浓缩铀库存如何处置,以及德黑兰将暂停核活动多久。
消息人士和官员说,双方目前转而推动一项临时安排,目标是防止冲突再起,并稳定海峡航运。
一名参与双方斡旋的巴基斯坦高级官员对路透社表示:“我们的优先事项,是让他们宣布战争永久结束。其余问题,等双方恢复直接谈判后都可以继续磋商。”
根据消息人士和官员的说法,这一拟议框架将分三步展开:正式结束战争、化解霍尔木兹海峡危机,以及启动一个为期30天的窗口,就更广泛协议展开谈判。
在伊斯兰堡举行的一场吹风会上,当被问及协议可能多快达成时,斡旋方巴基斯坦外交部发言人塔希尔·安德拉比周四表示:“我们仍然保持乐观。”他说:“简单来说,我们预计协议会尽早达成。”
自2月28日美以对伊朗发动打击、战争爆发以来,美国总统唐纳德·特朗普多次渲染取得突破的可能性。如今,他依然持乐观口吻。
他周三在白宫对记者说:“他们想达成协议……这是很有可能的。”随后又补充说:“这件事会很快结束。”
这项提议将正式结束这场冲突。4月7日宣布的停火,已使这场冲突中的全面战争暂停。但消息人士说,方案并未解决美国的关键要求,包括要求伊朗暂停核活动,以及重新开放霍尔木兹海峡。
以色列还在黎巴嫩与伊朗支持的真主党交战。以方周四表示,以军前一天在对贝鲁特的空袭中打死一名真主党高级成员。这是自上月当地达成停火以来,以色列首次袭击黎巴嫩首都。
真主党于3月2日开火,以支持伊朗,由此引发其与以色列的最新一轮冲突。停止以色列在黎巴嫩的打击,也是德黑兰与华盛顿谈判中的另一项关键伊朗诉求。
伊朗官员对美国提出的结束更大范围战争方案流露出怀疑态度。伊朗外交部一名发言人表示,德黑兰将在适当时候作出回应。议员易卜拉欣·礼萨伊则称,这项提议“与其说是现实,不如说更像是美国的一份愿望清单”。
伊朗议会议长穆罕默德·巴盖尔·加利巴夫似乎也在嘲讽有关双方接近达成协议的报道。他在社交媒体上写道:“‘相信我,兄弟’行动失败了。”他还把相关谈判描述为美国在未能重开海峡后进行的舆论包装。
有关可能达成协议的报道,推动布伦特原油价格下跌3%,至每桶约98美元;此前一天,油价已暴跌近8%。在这场扰乱能源供应的战争可能结束的乐观情绪推动下,全球股市也上涨,债券收益率则下跌。
资产管理公司高级投资组合经理高政雅表示:“美伊和平提议的内容还比较单薄,但市场预期进一步军事行动不会发生。”
特朗普周二暂停了一项仅启动两天的海军任务。该任务原本旨在重开遭封锁的海峡。特朗普给出的理由是,谈判取得了进展。
美国全国广播公司新闻台援引两名未具名美国官员的话称,特朗普之所以决定暂停行动,是因为沙特阿拉伯中止了美军使用一处沙特基地执行此次行动的能力。
据美国全国广播公司新闻台报道,特朗普宣布美国将帮助护送船只通过海峡,这让沙特官员感到意外和愤怒。随后,沙特方面告知华盛顿,他们将拒绝美国使用沙特基地起降军机,也不允许美军军机飞越沙特领空。白宫没有立即回应就这篇报道置评的请求。
美军在该地区仍持续对伊朗船只实施自己的封锁。美国中央司令部表示,其部队周三向一艘悬挂伊朗国旗、未装载货物的油轮开火。当时,这艘油轮正试图驶向一处伊朗港口,最终被击瘫。
一名了解斡旋情况的消息人士说,美方谈判由特朗普特使史蒂夫·威特科夫和其女婿贾里德·库什纳主导。如果双方同意这项初步协议,接下来就将启动为期30天的详细谈判,以达成一项完整协议。
消息人士说,这份备忘录没有提及华盛顿过去提出、但遭伊朗拒绝的几项关键要求,例如限制伊朗导弹计划,以及停止支持中东代理人组织,包括真主党。
消息人士还没有提到伊朗现有的400多公斤接近武器级的浓缩铀库存。这是华盛顿最关切的问题之一。
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