塞尔维亚把一条125公里的快速路交给了山东高速,合同金额13亿欧元。

但别高兴太早,这事儿没那么简单。

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这次签的不只是商业合同,还有一份“预融资协议”,说白了就是垫资进场。等塞尔维亚政府后面找到贷款、资金到位了,才能还给钱。问题是塞尔维亚现在外债已经很高了,光欠中方进出口银行的贷款就有10多笔,合计28亿欧元。万一后续资金跟不上,山东高速的钱就压在里面了。

山东高速在塞尔维亚不止这一个项目。同时还在修别的公路,主力队伍全撒出去了。这就带来一个致命问题:一个项目出事,全盘皆输。比如质量有争议、工期严重滞后,或者成本超支,塞尔维亚方面只要对其中一个项目不满,其他所有项目的验收、结算、尾款都可能被一起卡住。

鸡蛋全在一个篮子里。

更让人担心的是透明度问题。这个项目没经过公开招标,塞尔维亚靠2009年和中方的协议直接签了合同。实际造价合不合理、条款公不公平,没人知道。

之前贝尔格莱德一座新桥的中企合同,就因为不公开招标引发争议。还有诺维萨德火车站顶棚坍塌事故,承建改造的部分出了问题,塞方调查人员想找中方人员问话,一直没成行。有传言说塞方高层私下承诺中企“不会被追责”。这种“保护”短期看是好事,长期看是定时炸弹,一旦政府换人或者民众闹起来,我们很可能被当成替罪羊。

最大的隐患是标准问题。塞尔维亚想加入欧盟,目标是2027年前后加速入盟。但这条快速路如果用我们标准修,将来欧盟认不认?匈塞铁路就是前车之鉴,中企修的铁路,中方提供的安全控制设备通不过欧盟认证,和欧洲的系统完全不兼容,到现在都没法正常跑客运。

这条路会不会也这样?花大价钱修好了,将来欧盟不认,还得拆了重改,这笔钱谁出?

武契奇急着开工,三个月后就要动工,2029年必须完工。这么赶的工期,说白了是他自己的政治需要。塞尔维亚经济压力大、社会矛盾多,靠基建拉GDP、稳民心是他唯一的选择。但对中企来说,这种“急”恰恰是最危险的事。

修得快,不等于走得远。13亿欧元的大单是拿下了,但真正的风险才刚刚开始。

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