四十多天的炮火过后,谈判桌上的较量比战场更复杂——伊朗驻华大使法兹里早在4月8日的北京记者会上把话挑明:能让美国不敢轻易翻脸的担保人,目光扫一圈,只剩中国。
这句话听着像外交场面话,可放进过去这一个多月的事态里看,分量沉得很。时间线得倒回到2月底。
那时美以对伊朗动了手,战事一打就是四十多天,霍尔木兹海峡这条全球油脉直接被掐断,国际油价噌噌往上冲。4月初,停火来得突然。
法兹里在北京站出来说了一段挺扎心的话——"美国已三次食言并入侵伊朗,这就是我们不再信任美国的原因。"他把希望寄托在中俄、巴基斯坦、土耳其这些斡旋方身上,盼着大家一起搭个安全网。
为啥点名中国?光看一票就懂。
4月7日联合国安理会上,巴林牵头那份涉霍尔木兹海峡决议草案,被中俄两个常任理事国直接行使否决权拦了下来。这份草案最早的措辞,是要授权动用"一切必要防御手段"。
这五个字什么概念?翻译过来就是给军事行动开口子。
伊朗看得很清楚——2003年伊拉克战争就是先有决议、后有授权,一步步把开打"合法化",中东到现在还在还那笔债。否决票一投,伊朗常驻联合国代表伊拉瓦尼专门道谢。
他说中俄确保安理会没有沦为让侵略行为合法化的工具,坚定站在了历史正确的一边。这话搁在外交场合,不算轻飘飘的客套。
法兹里在北京那场记者会还透露了一个关键数字。当时大约有3000艘船只滞留在霍尔木兹海峡外等着通过,能不能全面放开,得看谈判桌上的进展。
谈判从4月10日在伊斯兰堡开了头。可第一轮就卡住了,没谈拢。紧接着特朗普在4月13日来了狠的。
他下了所谓"封锁令",对伊朗进行海上封锁,意图迫使伊朗让步。这一招直接把本就脆弱的停火局面给搅乱了,连美国不少北约盟友都明确表态"不予支持"。
僵局拖了大半个月。4月底5月初,事情突然有了松动。
伊朗经巴基斯坦向美方递交了最新方案,14条提议,要求美军从伊朗周边撤出、解除海上封锁、解冻被冻结资产、取消制裁、在所有战线包括黎巴嫩实现和平、建立霍尔木兹海峡新管理机制等等。伊朗这次把红线划得很清楚。
议题30天内必须有结果,重点放在结束战争,而不是简单延长停火。美方那边一开始没接招。
特朗普5月1日公开表示对伊朗最新方案"不满意",还威胁伊朗"尚未付出足够大代价"。话说得相当难听。转折出现在5月6日。
特朗普突然宣布暂停"自由计划"军事行动,并透露与伊朗在达成最终协议上"取得了巨大进展"。前一天还放狠话,第二天画风一变,这种节奏伊朗早就见怪不怪。
同一天,更具体的细节也浮出水面。据多名美方官员和知情人士透露,白宫认为与伊朗接近达成一份一页纸的谅解备忘录,旨在结束战争,并为更详细的核问题谈判设定框架。
这份备忘录共有14个条款,包括伊朗承诺暂停铀浓缩活动、美国同意解除制裁并解冻数十亿美元伊朗资产,以及双方解除对霍尔木兹海峡通航的限制。不过别高兴太早。
备忘录里许多条款是以达成最终协议为前提的,这意味着战事仍有可能重启,或者陷入长期不确定状态。后续谈判可能在巴基斯坦伊斯兰堡或瑞士日内瓦举行。
铀浓缩这块是最难啃的骨头。伊朗提议暂停5年,美国要的是20年,三个消息人士说期限至少12年,其中一人认为最终可能定在15年。
中间隔着十几年,谈起来一寸一寸抠。伊朗内部也没全松口。
伊朗议会国家安全与外交政策委员会发言人雷扎伊在社交媒体上撂下狠话——美方那些表态"是美国人的愿望清单,而非现实",如果美方不作出必要让步,伊朗已准备好开火。这话一出,气氛立马紧绷。
就在这个微妙的节骨眼上,5月6日伊朗外长阿拉格齐到了北京。这是自2月底战事爆发以来,伊朗最高外交官首次访华。时间点选得相当讲究。
会谈的内容透着真心话。阿拉格齐通报了伊美谈判最新情况,说事实已经证明,政治危机无法通过军事手段解决。
他特别提到伊方信任中方,期待中方为促和止战继续发挥积极作用,并支持建立能够统筹发展与安全的战后地区新架构。王毅外长的回应同样有分量。
他说自战事发生以来,中方一直积极劝和促谈,当前地区局势正处于战和转换的关键节点,全面止战刻不容缓,重启战端更不可取,坚持谈判尤为重要。中国到底凭什么被伊朗这样信任?
两边都是石油大客户的关系是一层,更深的一层是态度。从推动沙特和伊朗实现历史性和解,到促成巴勒斯坦14个派别签署《北京宣言》,中国做的事都是帮各方搭对话平台,让大家谈起来。
不站队、不拱火、也不谋私利。这种角色,在当下这个动不动就站台开打的国际环境里,反而成了稀缺品。阿拉格齐这次访华还放了个新信号。
他强调今年是中伊建交55周年,伊方愿以此为契机,密切各层级往来、挖掘合作潜力,深化全方位合作。建交55年的老朋友,关键时刻坐到一起,含义不用多解释。
从战场到谈判桌,从安理会的否决票到一份14条的备忘录,能不能在30天内谈出真章,谁也打不了包票。特朗普对《纽约邮报》说,现在谈美伊达成协议"为时过早"。
不管怎么说,伊朗大使法兹里那句"中国是和谈担保者"的判断,正在被一系列事实一点点夯实。
在这个谁都不肯让步、谁都怕被坑的时刻,能让对手坐下来听一句话的国家,本来就不多。老百姓最关心的还是日子。霍尔木兹海峡通了,油价稳了,全球供应链才不至于跟着抖。这场马拉松式谈判每往前挪一步,每个加油站的价签上都看得见。
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