(来源:中国环境网)

转自:中国环境网

“十五五”开局之年,生态环境法典即将施行,“只有实行最严格的制度、最严密的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障。”这部法典把回应人民群众从“盼温饱”到“盼环保”、从“求生存”到“求生态”的新期待新要求作为努力方向。

从全面停伐到生态守护,从产业转型到绿色共生,东北林区的历史性蜕变,不仅是发展方式的转身,更是法治力量深度嵌入国家治理的生动样本。在这里,法治是生态红线的“守护者”、契约经济的“护航者”、生态红利的“保障者”,这正是新时代人与自然关系重塑的鲜活缩影。

走进珲春、汪清、白河三地,见证法治护航转型的定界、赋能与提质,解码这片林海十年转身背后的法治支撑。

定界:斧斤声歇 松涛声起

十年前的一个清晨,董军把用了二十多年的油锯锁进库房,穿好巡山服,背上背包,走进了东北虎豹国家公园的密林深处。

“那时候一天能砍几十棵树,心里想的只有‘赶紧完成采伐任务’。”

2015年是全面停止天然林商业性采伐的第一年,他和无数林业工人一样,迎来了人生的转折点。如今,52岁的董军已经是珲春林区马滴达林场巡山小队的副队长。十年前他的手上是机油和木屑,如今,他手里拿的是望远镜和定位仪。

“现在听不见油锯声了,但能听见鹿鸣。”他顿了顿,“这比什么都珍贵。”从“砍树人”到“看树人”,这是一道时代的分水岭。

从业十余年的李熙坤是董军的徒弟,如今他巡山护林、清套、监测野生动物。他说:“一次巡山约五小时,走三五公里山路,下雨只能躲树根,但雨停了看见彩虹,心里很甜。”

“以前为建设采伐,现在为生态守护。”李熙坤的这句话,道出两代林业人的使命之变。

人与山的关系,也在这场转型中彻底重塑。

珲春林区基层法院法官朱翔说:“我父母也在林业工作。这些年到各林场普法、巡回审判,发现林业的企业职能已从采伐转向护林造林。工人身份,发生很大变化。”

法院与东北虎豹公园管理部门建立了常态化法治培训机制。朱翔和同事们走进管护站,用劳动法、工伤保险条例一条一条为护林员答疑解惑。李熙坤说:“法院不仅帮我们维权,还定期来上课。法官背着国徽走进山里,我们守林也有了法律底气。”

在巡山途中,李熙坤在一棵黄菠萝树前停住脚步,指着树干说:“这棵树,老百姓都叫它‘牢底坐穿树’。”朱翔法官顿了顿说:“不是吓唬人——国家二级重点保护植物,未经允许砍一株,真的会构成犯罪。”

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过去,有人“以身试法”,听说树皮能治颈椎病,盗伐一株截段贩卖。嫌疑人被依法严惩后,法院推动“补植复绿”,在法院的见证下,盗伐者亲手将补种的红松苗栽进被破坏的林班地。

从“砍”到“看”,一字之变,重若千钧。这是法律对森林功能的清晰界定——它不再是用完即尽的“木材资源”,而是可持续的“生态要素”。正是这条明确的法治红线,让“董军们”的身份转变,成为时代进程中“不可逆”的部分,让“靠山吃山”有了全新内涵:不是消耗,而是守护。

“惩罚不是目的,让山林重绿才是。生态环境法典施行后,这类替代性修复将有更明确的依据。”朱翔说,“法典不是挂在墙上的,是要长进山里的。”

赋能:合同纸薄 一诺千钧

自珲春向西进入汪清林区,另一个命题接踵而至,人与自然的关系厘清之后,生态保护的红线内,林区人的生计如何走得更稳、走得更远?

松林下,一排排整齐的木耳菌袋铺展开来。

小东沟林场孙场长介绍,地栽木耳是每年职工创业的主要来源。汪清县黑木耳产业产值突破34亿元,年栽培总量稳定在6.5亿袋以上,带动就业超3.6万人,人均年增收约3万元。

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孙场长坦言:“转产初期并不顺利。一开始觉得乡里乡亲的,不用签合同,只是口头约定。可到结算时,工作量、薪酬都说不清,险些闹到法庭。”

这样的纠纷并非个例。汪清林区基层法院法官刘欢,讲述了一起就地化解的典型案件:原告将土地租给被告,合同到期后被告既不续租也不退地,而原告已经和别人签了新合同,无法交地。

“法官当天下午就驱车进山,联合多方调解。”刘欢说,“我们明确告知对方,根据民法典,无权占有他人不动产不受法律保护。合同到期拒不腾退,就是违法。”经过释法明理,被告承诺5个工作日内腾出场地。矛盾在林间快速化解。

调解结束后,刘欢建议双方签订书面协议。有人嘀咕了一句:“乡里乡亲的,这么麻烦干啥?”这句话,刘欢一直记在心里。

“乡里乡亲这四个字,是纠纷中最常出现的开场白。”刘欢说,“说到底,契约不是不信任。把话说在前头,把规则定在明处,才是彼此尊重的表现。”

不止于个案化解。汪清林区基层法院联合林业局,为木耳合作社批量审查合同模板,梳理出“包回收条款”中的价格陷阱等风险点,形成林下经济合同风险防范清单,发放给每一户菌农。

小东沟林场设立了“涉林下经济纠纷快速化解机制”,法官定期深入基地“一对一”普法。刘欢说:“我们希望法律的底线跑在风险前面。”

55岁的老张(化名)曾是伐木班的一员,停伐后,他一度迷茫,转而种植木耳。如今,他已经是林场的“法律明白人”,不仅自己签合同必审条款,还常在菌农微信群里提醒大家“包回收条款要写明收购底价”。

今年,小东沟林场带动28户创业职工,新建温控大棚80余处,计划投入木耳菌袋210万袋。

刘欢越来越觉得,停伐让林区人放下了斧头,而契约,让他们真正握紧了市场的手。从一句“乡里乡亲”到一纸规范合同,改变的不仅是签约方式,更是人与人信任的“安全锁”。当每一袋木耳都长在契约的土壤里,生态资源向经济价值的转化,便有了产权明晰、规则分明的坚实底座。转型,也不再是一时的谋生,而是一代人的扎根。

提质:山水扬名 万客来寻

人稳了,山活了。但大自然能给出的,还远不止此。再往南,白河林区坐落在长白山脚下。这里的绿水青山,开始以另一种方式兑现价值——不只“卖出去”,还要让人“走进来”。

长白山自然博物馆里,王馆长正听着讲解员为孩子们讲“红松王”的故事。如今48岁的他曾是林场集材员,半辈子和树木打交道。他说“过去我只知道哪棵树值钱,现在我还知道哪棵树有故事。”在白河,像他这样从“伐木人”变成文旅工作者的,还有民宿老板、景区向导、文创店主……

在黄松浦林场里,一块“无讼林场”的牌子格外醒目。

刘场长说得实在:“这块牌子让游客住得更安心放心,也给我们带来良好口碑和网评效应。”白河林区基层法院把法庭“搬进了”林场,全面推行诉讼服务“全域通办”机制,“游客遇到纠纷,不用再跑到白河法院,在林场就能就地解决。”

长白山瀑布旁,有一个“董嫂说事点”。

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董嫂在山上住了四十年,被白河林区基层法院聘为人民调解员。“客人有点小事,我在这就解决了,解决不了再联系法院。”法院同步开设旅游审判直通车,沿着旅游专线设置四个巡回办案点,生态旅游巡回法庭住进了景区,实现纠纷“快立、快调、快审、快执”。

法治的温度,不仅体现在纠纷化解的末端,更延伸至劳动者权益保障的前端。

当天正值劳动节,白河林区基层法院法官许星星走进恩都里街区文创店,在镜头前给店主和员工们上了一堂“微法治课”。

“法定节假日加班需支付300%工资,不得以调休替代;休息日加班不能补休的,支付200%工资。”许星星说。想让游客来了不想走,先得让员工干得有劲头。规范的劳动关系,就是文旅产业最好的“隐性服务”。

文创店老板当场回应:“我们招临时工按日结工资,长期工缴纳社保。所有文创产品都注册商标、明码标价,有追溯码。”

从对员工的保障到对产品的承诺,这家小店“诚信经营”的内外两面,正是“许星星们”最想看到的。

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在长白山自然博物馆的直播中,白河林区基层法院法官刘茹与讲解员徐田双共同介绍:“生态环境法典整合了三十余部单行法,将于今年8月15日起施行。白河林区基层法院已联合林业部门会签适用衔接办法。”

直播外,博物馆联合法院、当地高中,建立了生态法治研学基地,组织学生走进博物馆开展模拟法庭,让青少年化身“小法官”。参观的学生们现场模拟了法典适用的案例。

从“卖资源”到“讲故事”,从“山林特产”到“文旅名片”,白河林区的文旅名片,越擦越亮。当巡山人成为讲解员,当林场变成景区,当一草一木都有了“故事”,这便不再是简单的“转行”,而是发展方式从消耗走向共生的法治密码:不是靠山吃山的“一次性买卖”,而是绿水青山的“永续性红利”。

尾声:青山不负奋斗者

2026年8月15日,生态环境法典将正式施行。对于这片林海,它的到来不仅是开始,也是确认。

从珲春到汪清再到白河,从密林深处到木耳大棚到瀑布脚下,三重转型,是时代的注脚,更是劳动者的真实人生。

董军依然每天清晨五点出门巡山。他说:“现在听不见油锯声,但能听见鹿鸣和鸟啼,这比什么都珍贵。”老张的木耳大棚里,新一季的菌袋刚入棚。他的手机存着刘欢法官的电话号码。“有拿不准的事,我就打给他。”老王带着研学学生走过长白山自然博物馆的展厅,指着红松标本讲“一棵树的故事”,孩子们听得入神。

斧斤声歇,松涛声起。守护者有尊严,创业者有底气,这是法治护航下,一代林区人用十年交出的人生答卷。这不是一地一隅的变化,而是人与自然和谐共生的法治重塑,在广袤的东北林海落地生根、生生不息。

天池静卧长白之巅,亘古如斯。山脚下,金达莱花岁岁盛开。先开花,后长叶——花开了,法治的根,早已深植在土里。