当下全网舆论中，“取消物业”的呼声越来越高，早已成为全民关注的民生热点。但老百姓真正期盼的，并不是舍弃小区基础管理服务，而是彻底摆脱以盈利为核心的商业化物业捆绑，告别服务缺位、权责失衡、管控生硬的老旧模式。

这些年，各地也尝试过业主自治，有的短暂见效、有的减免了部分物业费、盘活了公共收益，但终究只是零星个案、治标不治本。业主自治耗费大量时间心力，普通居民缺乏专业运营和长效管理能力，再加上小区人口结构、诉求差异各不相同，很难形成长久稳定的机制，终究无法从根本上化解物业顽疾。

我们的政府本就以服务民生、为民解忧为初心，守护百姓安居乐业是本分。可如今，千家万户被商业化物业层层束缚、处处牵制，本该安稳舒心的居家生活，却常年深陷纠纷、憋屈与内耗，连最基本的安心居所都难以如愿。物业问题早已不再是小区琐事，而是关乎基层和谐、牵动民心所向的民生痛点，唯有推进系统性改革，纳入基层治理统筹规划，才是治本之路。

直面现状：看透物业行业根深蒂固的民生痛点

物业乱象，从来不是换个名字、换家公司就能解决。即便把“物业管理”改称“物业服务”，只要资本逐利为先、业主权益靠边、行业监管弱化的底层逻辑不变，矛盾只会越积越深、难以化解。

回望上世纪六七十年代，根本没有商业化物业的概念。老重庆渝中区某街道，当年便是全国闻名的卫生清洁标杆、基层治理模范街区。那时候小区、社区里没有专职商业化保安，仅有少数公益联防队员，都是邻里热心人自愿参与、守望相助，不靠高薪聘用，照样治安安稳、邻里和睦。

那时没有高昂物业费，没有层层围墙管控，家家户户自觉自扫门前雪，街坊邻里时常自发组织大规模义务大扫除。社区居委会牵头统筹，只收取微薄清洁费用，专门负责垃圾清运和公共环境维护。不靠物业公司运营，没有冗余人员开支，仅凭基层组织引领、群众自觉参与，就把家园打理得整洁有序、声名远扬。

放到今天，这份朴实有效的治理思路完全可以借鉴复刻：各个社区均可招募志愿联防队员，由热心业主、退休居民自愿参与，坚守公益初心守护小区秩序与邻里平安。既省去商业保安的高昂成本，又重拾邻里互助的淳朴民风，远比堆砌形式化安保队伍更实在、更暖心。

如今生活条件越来越好，大家住进高楼新居，本该享受宜居静谧的生活，反倒被物业乱象缠身、被不合理开支拖累，平添无尽烦恼与心累。

业主并非不愿缴费、不讲情理，只是长年的失望与不公，早已耗尽信任。收费积极踊跃，服务敷衍了事；公共收益成了糊涂账，业主知情权、监督权形同虚设；遇事推诿扯皮，管控却严苛死板，始终陷在“物业管业主、业主无话语权”的失衡格局里。放眼各大网络平台和民间心声，大众对无良物业早已深恶痛绝，花钱买不到服务、缴费换不来安心，这正是业主抵触物业的根源所在。

更尴尬的是形同虚设的业委会。不少小区耗时数年都难以组建，过程阻力重重、矛盾不断。牵头者劳心劳力、两头受气，既要和物业周旋博弈，又要安抚业主多元诉求，稍有不慎便遭非议、陷入内耗。

即便业委会顺利成立，也常常陷入履职乏力、做事糊涂的困境，不只是账目模糊，更缺乏实质决策和执行能力。遇事层层请示、逐级上报，卡在物业与业主之间，大事难解、小事拖沓，电梯维保、设施修缮、公共收益等核心问题始终悬而不决。更有甚者，业委会与物业抱团妥协、暗中勾结，公共收益和小区开支遮遮掩掩，业主合法权益无从保障。

前几年，南岸区某小区的经历，就是最真实的缩影。业主不堪原有物业不作为，费尽周折解聘更换，好不容易组建新一届业委会，本盼着改善居住环境，却依旧矛盾频发、纷争不断，最终业委会无奈集体辞职，小区积存问题依旧无解。好好的配套泳池，本该是全体业主共享的休闲空间，却因物业常年疏于管理、闲置荒废，从优质配套沦为废弃角落，白白浪费公共资源。这样的现状，绝非个例，而是全国众多小区的普遍常态。

诸多不合理收费更让业主苦不堪言：自有产权车位，仅寥寥几平方，每月还要缴纳不菲管理费；物业费一刀切按建筑面积收取，小户型与大户型标准统一，可室内保洁、居家打理全靠业主自行承担，物业毫无差异化服务，公平性无从谈起。

小区动辄配置数十名保安，看似安保严密，实则大多流于形式。真遇到突发状况难有实质担当，反而时常给业主添堵添烦。如今社会治安井然有序，公安、城管等治理体系完善，偷盗滋事现象大幅减少，根本没必要靠商业化物业堆砌冗余安保，徒增业主经济负担。

说到底，业主对物业服务的核心需求，其实就两件事：常态化保洁清扫、规范化垃圾清运。保洁工作完全可由社区统筹运营，实行定岗、定员、定片区管理，划分责任区域、明确服务标准，专人专管、责任到人。不用每个小区各自招人、松散管理，既能规范服务队伍，又能节约人力成本。垃圾清运早已具备成熟的民生配套体系，日常生活垃圾定时清运，大件垃圾、装修建筑垃圾，有完善的转运站点和专业物流渠道，流程规范、处置成熟。只要市、区基层组织牵头统筹对接，统一调度运力、规范处置流程，完全可以闭环落地，根本无需商业物业插手加价、层层牟利。本该简单易行、有成熟解决方案的民生小事，却被商业化物业模式搞得错综复杂、矛盾丛生，让老百姓日日揪心、身心俱疲。

在党的领导下，我们历来有攻坚克难、改天换地的魄力与能力。多少关乎国计民生的大事都能逐一破解、落地见效，为何小区物业这件贴近千家万户的身边事，却常年纠结内耗、原地打转？说到底，不是没有解决办法，而是迟迟没有下定决心走基层公益统筹的正道；不是做不好，而是被资本逐利的旧模式捆绑太久，不敢打破固有思维。只要政府主动担当、基层牵头发力，上下同心系统谋划，就没有化解不了的物业顽疾，没有服务不好的民生大事。

现行物业模式还有一大弊端：每个小区都配齐保洁、维保、安保、管理全套人马，看似麻雀虽小五脏俱全，实则人力物力重复投入，资源严重浪费。高昂的运营成本，最终全都转嫁到业主物业费中，百姓为低效冗余的管理买单，既不科学，也不惠民。

高层住户还有一大揪心难题：电梯故障关乎生命安全，本应救命如救火，可现行审批流程却繁琐拖沓。电梯损坏后，先要申请大修基金，再召集全体业主签字表决，随后层层公示、逐级报批，整套流程走下来，十天半月都难以完成维修。高层居民无奈只能爬楼出行，日日煎熬、满心焦虑。

其实电梯安全容不得半点拖延，若由街道片区统一统筹，直接对接品牌电梯厂家，完全可以实行先抢修、后结算，绝不因资金流程耽搁民生安全。现行刻板流程看似依规办事，实则远水难救近火，脱离民生实际，让高层住户苦不堪言。

更换物业的流程同样弊端凸显：业主若想换掉不满意的物业公司，必须走繁杂招投标程序，耗时耗力、费用不菲，还容易出现围标、流标乱象。几番折腾下来，整个小区乌烟瘴气、邻里离心，到头来往往换汤不换药，既解决不了根本问题，又白白消耗业主心力与社区资源。

破局之路：构建政府主导、街道统筹的系统化公益服务体系

根治物业顽疾，既不能依赖换汤不换药的商业物业，也不能指望难以持久的民间自治，更不能纠结于形同虚设的业委会内耗。唯一可行的正道，就是由政府主动担当、全域统筹，把小区管理全面纳入基层治理体系，剥离物业行业商业盈利属性，回归公共服务公益本源。

倡导建立市级统筹、区级监管、街道落地、社区执行的四级民生服务体系，以街道为核心单元，打破小区围墙壁垒，推行片区化统一运营、标准化服务规范、数字化智慧管理，彻底替代零散分散、逐利为本、低效落后的商业物业公司。

改革的核心逻辑更要理清：传统物业模式，本质是资本老板盈利至上、民生服务靠边站。运营出发点不是真心为业主解忧减负、省心安居，而是依托小区资源赚取利润。这类以逐利为根本的商业机构，缺乏公共服务的初心与担当，自然难以赢得百姓认可。

改革推进后，大批只为牟利、漠视民生的物业公司，终将被时代淘汰、逐步退出市场。倒闭淘汰的，是赚足业主收益、不为百姓办实事的资本老板，不是兢兢业业的一线物业从业人员。

对于有经验、有责任心、踏实肯干的保洁、维保、安保人员，由政府统筹机构统一择优录取、科学调配、优化组合，全部纳入市区基层公共服务体系，实行规范化人事管理、定岗定责、专业培训、待遇保障。既留住行业成熟人力、保障从业者就业，又从源头把控服务标准，实现民生服务与就业保障双赢。要始终牢记：社会公共服务，必须坚守公共属性、公益底色，绝不能任由逐利资本捆绑民生、肆意牟利。改革不是取消小区服务，而是换掉逐利的经营模式、剔除无良资本老板，留下靠谱从业人员、完善普惠服务体系，这才是顺应民心、稳妥可行的改革方向。

在人居环境建设上，更要跳出封闭小区的固有思维。如今不少小区围墙林立、各自隔绝，看似筑牢安保防线，实则防护作用有限，反而割裂城市空间、浪费公共资源。在政府统一规划下，可逐步拆除不必要的隔离墙体，推行片区连片式、开放式布局，不再各自封闭孤立。

由专业团队对整片片区统一规划绿化布局、梳理小区风貌、优化人居环境，把零散小区连片打造成通透雅致的开放式宜居街区，让每一处居民区都兼具整洁颜值与休闲气质。同时依托片区统筹，规模化建设花草苗木培育基地，自主育苗、统一养护、全域调配，形成从源头种植、片区养护、日常管护的完整绿化产业链。

既擦亮城市生态绿化名片，又省去外购苗木、分散养护的高昂开支，片区公共收益反哺人居服务，实现环境美化、成本节约、服务提质一举多得。

这套统筹体系落地后，将形成规模化治理优势，从根源破解各类物业痛点：

专业事项直管，杜绝中间加价

高层电梯由片区统筹对接品牌厂家，统一维保、定期检修、应急抢修同步落地，简化大修基金审批流程，摒弃繁琐投票和招投标内耗。厂家先行抢修、后续统一结算，民生急事绝不拖延，守住高层住户出行安全。水电气维修、公共设施运维人员纳入街道统一调配，一片区一套专业队伍，资源共享、覆盖全域，减少重复投入，实实在在节约运维成本。

创新公益联防，回归邻里本色

弱化冗余形式化业委会职能，由社区牵头招募热心业主、退休居民，组建公益监督员队伍；借鉴早年王家坡治理经验，设立新时代志愿联防队，邻里义务值守、互助守望，替代商业化冗余保安。低成本守护社区平安，重拾邻里和睦淳朴风气，公益队伍不谋私利、义务履职，全程公开透明，真正代表居民心声。

盘活公共资源，实现以盈补亏

收回小区被物业占用的办公用房、商业配套、闲置场地，由社区统一规范运营。公共收益全程公示、专款专用，优先用于小区设施修缮、环境提质；盈余部分由街道统筹调配，帮扶老旧小区和弱势群体，形成片区互帮互助、长效运维的良性循环。

借力数字赋能，完善便民服务

依托街道智慧统筹平台，搭建社区便民服务体系，把基础管理升级为全方位民生生态。对接本地农产品基地，实现生鲜食材社区直供，居民线上下单、线下就近自取，便捷生活的同时，公益收益反哺社区建设。同步开通便民维修、政策咨询、养老帮扶、邻里互助等功能，让小区从封闭管理转向开放共享，拉近邻里情谊，促进社区和谐。

这套模式彻底打破“一个小区一套班子”的低效格局，以规模化、系统化、公益化的全新架构，实现降本增效、服务提质、监管到位。不再把小区当作资本盈利的工具，而是立足民生需求坚守服务本心，真正做到取之于民、用之于民。

改革初心：让人居回归安宁，让民生安居乐业

推进物业制度系统性改革，从来不是否定现有服务，而是让小区管理回归服务本源，卸下百姓心头的物业枷锁。

当小区事务交由政府兜底、街道统筹、公益运营，再加上片区连片开放、统一绿化美化、人居环境整体升级，资本逐利的算计不复存在，模糊不清的公共账目得以透明，业主与物业的对立内耗彻底化解。收费标准科学合理、服务内容公开透明、运维成本亲民惠民，百姓花明白钱、享安心服务，再也不用为物业琐事揪心烦恼。

体系成熟运行后，真正实现老有所安、青有所为：老年人在家门口就能享受便民服务、养老帮扶、志愿守护，身居优美通透的环境安享晚年；年轻人卸下物业纠纷的后顾之忧，安心打拼事业、经营生活，不必再为小区繁杂事务耗费精力。

一方小区，连着千家万户的幸福生活，关乎基层治理的根基，也彰显着城市文明的底色。物业服务是贴近百姓的民生小事，更是关乎民心的大事。只要我们跳出资本逐利的固有格局，打破封闭保守的治理思维，依托政府引领、基层发力、公益赋能，传承早年淳朴治理经验，融入新时代开放规划与数字智慧理念，以系统化思路、科学化管理、普惠化服务深耕民生，必能解开物业多年顽疾心结，让人居回归安宁，让百姓安居乐业。（刘远飞）