2026年5月7日,巴西政府正式发布公告,宣布自同年5月11日起,对持普通护照的中国公民实施短期免签入境政策。
根据巴西外交部官方公报,符合条件的中国公民每次入境最长可免签停留30天,覆盖旅游、探亲、短期商务等非盈利性出行目的。
这一政策是巴西对中国此前单方面免签政策的对等回应,更是中巴深化全天候战略伙伴关系的重要里程碑。
此次巴西对华免签政策为针对性短期便利化措施,核心细则明确、操作性强,为中国公民赴巴提供清晰指引。
政策于2026年5月11日正式实施,初始有效期至2026年12月31日,后续将根据实施效果调整。
适用对象仅限持有效普通护照的中国公民,护照有效期需不少于6个月,外交、公务护照及港澳台地区护照不在免签范畴。
停留规则明确:每次入境最长停留30天,12个月内累计停留不超过90天,且不可在境内申请延期。
免签覆盖旅游、探亲、短期商务、过境等非盈利性活动;若以工作、留学、长期定居为目的,仍需提前办理正规签证。
此外,入境时需准备返程机票、酒店预订单、资金证明等辅助材料备查,既保障出行便利,也兼顾巴西边境管理安全,体现政策务实性。
巴西对华免签并非偶然,而是在中巴长期友好、经济深度绑定、战略互信深化的背景下,基于互惠、经济需求与战略布局的必然选择。
新政的直接导火索是中国此前对巴西公民的单方面免签。2025年6月1日起,中国对持普通护照的巴西公民试行30天免签,后延长至2026年12月31日,此举获得巴西社会广泛认可。
当前巴西经济增长乏力,2026年GDP增长预期仅1.85%,亟需通过开放合作拉动发展。中国拥有全球最大出境旅游市场,每年约1.5亿人次出境,消费能力突出,是巴西重点瞄准的市场。
2025年巴西接待国际游客约928.7万人次,其中1-11月中国游客9.44万人次,同比增长34%,潜力巨大。
巴西旅游部预测,免签后中国游客将大幅增加,每新增1万名中国游客可创造2000个就业岗位,带动酒店、餐饮等服务业发展。
经贸层面,中国已连续多年成为巴西第一大贸易伙伴,2025年双边贸易额突破1500亿美元,农产品贸易占比65%。 免签将便利商务人员往来,降低洽谈成本,推动农业、能源等领域合作深化,助力巴西扩大对华出口。
中巴同为发展中国家、金砖国家成员,在国际框架内立场相近,坚定维护多边主义。 近年来,中巴高层互动频繁,合作成果丰硕,中国是巴西重要投资来源国。
免签作为简化边境管理的核心举措,是两国战略互信的直接体现。 同时,巴西此举为拉美国家树立对华合作标杆,有望带动阿根廷、智利等国跟进放宽对华签证,推动中拉合作提质升级。
巴西对华免签的落地,是中巴关系的重要转折点,影响贯穿民生、经贸、国际合作等多个维度,带来多重发展机遇。
对中国民众而言,免签最直接的利好是降低赴巴时间与经济成本。 此前赴巴需办理繁琐签证,审核周期长、费用高,不少人因此放弃出行。
如今只需持有效期6个月以上普通护照即可入境,真正实现“说走就走”。 这一便利将激发赴巴旅游、探亲热情。
免签为中巴经贸合作搭建便捷桥梁,推动贸易与投资深化。
一方面,商务往来更高效,中国企业人员可快速赴巴考察、洽谈,提升合作效率、降低成本,助力农业、能源等传统优势领域合作拓展。
巴西作为农业与资源出口大国,对华出口依赖度高,免签后更多中国采购商可实地对接供应商,推动优质农产品与资源出口增长,同时带动旅游、服务等非资源产业出口,实现互利共赢。
巴西作为拉美第一大经济体,其免签举措具有示范效应,为中拉合作注入新动力。
此前签证便利化不足制约中拉人员往来,巴西率先对华免签,有望带动拉美多国跟进,推动中拉人员往来进入“免签时代”。
人员往来便利化将拉近中拉民众距离,夯实合作民意基础。
同时,中拉合作深化将壮大全球南方国家力量,提升发展中国家在全球治理中的话语权,推动构建更平等包容的国际秩序。
巴西自2026年5月11日起对中国公民免签,是中巴关系发展的重要里程碑,既是两国互惠友好的体现,也是基于经济与战略的理性选择。
新政兼顾便利与安全,其出台源于互惠推动、经济需求与战略互信,落地后将为中巴及中拉合作带来深远影响。
免签不是终点,而是合作新起点。 未来,两国需以此为契机,完善人员往来配套服务,深化多领域合作,妥善应对潜在问题,推动中巴全天候战略伙伴关系走深走实。
同时,中拉国家可借鉴巴西经验,深化签证便利化,携手应对全球挑战,书写全球南方合作共赢新篇章。
巴西对华免签政策绝非单纯的旅游便利化措施,而是中巴关系从“经贸绑定”向“全面深度融合”跨越的关键信号。
更是全球南方国家打破西方主导的国际秩序、探索自主发展道路的生动实践,其深层价值远超人员往来便利本身。
从双边关系看,免签是中巴战略互信的“试金石”。
在西方部分国家对中国公民签证政策持续收紧的背景下,巴西主动开放国门,体现了对中国发展成就、市场潜力的高度认可,也彰显了中巴“全天候战略伙伴”的含金量。
这种互信不是基于地缘政治博弈的短期妥协,而是建立在千亿美元级贸易往来、互利共赢合作成果上的长期共识,为两国未来在科技、环保、全球治理等领域深化合作奠定了坚实基础。
从全球格局看,此举是全球南方国家“抱团取暖”的重要一步,当前单边主义、霸权主义依然存在,发展中国家在国际舞台上话语权有限。
巴西作为拉美大国,主动对接中国市场、深化对华合作,为其他发展中国家提供了“不靠西方、自主发展”的借鉴,有望带动更多拉美、非洲国家放宽对华限制,形成全球南方国家合作的“链式反应”,推动全球治理体系向更加公平合理的方向变革。
当然,免签政策落地后也需警惕潜在风险,如边境管理压力、短期滞留等问题。
但总体而言,这一政策利远大于弊,既为中国民众打开了通往南美的便捷通道,也为中国深化与拉美国家合作、拓展全球发展空间提供了新机遇,值得期待与珍视。
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