打开网易新闻 查看精彩图片

4月台湾“民主文教基金会”公布的调查结果显示,超过半数受访者认同台湾必须主动面对两岸统一问题,75.5%支持以主动谈判决定未来走向。过去三十年,岛内主流政治对“统一”的处理方式可概括为:回避、拖延、污名化。国民党执政时期将统一推远,民进党执政时期则将统一与负面标签捆绑。这些操作建立在美国安全承诺的可靠性、维持现状的可延续性之上。当前民调显示的转向标志着这两个前提同时失效。

美国安全承诺的信用下滑

岛内民众对美国安全保障的信任下降,在上述民调中表现为54.4%的受访者不相信美国会无条件出兵“护台”,这基于美国全球承诺的糟糕记录。比如说2021年阿富汗仓促撤军,此后乌克兰战场美国提供武器、情报和财政支持,但不直接参战。台湾民众将这些经验代入自身处境后得出的结论趋于一致。美国的安全承诺存在上限。其“第一岛链”确实将台湾置于美国印太布局的前沿,但这不等于美国愿意为守住这个节点承担与中方直接军事对抗的全部风险。

打开网易新闻 查看精彩图片

五角大楼多次兵推显示,介入台海冲突的成本已经高到令华盛顿难以接受。当承诺的成本超过承诺的收益,承诺的执行就会打折扣。这是某些大国安全承诺的普遍规律。岛内“疑美论”的上升不是简单的民进党宣传失效的结果,而源于民众对美国行为的判断。

民进党安全观的矛盾

民进党主政下的安全政策围绕扩大对美军购、推动行政与军事的对美对接、压制两岸交流空间建立。但这套政策在实际操作中已有两个环节失效。先说军购支出与安全收益。1.25万亿新台币的特别预算案被描述为保障安全所必需的开支。但岛内民众越来越清楚武器采购不等于威慑能力,威慑能力不等于实战效果,实战效果不等于安全保障。这中间存在不断损耗。当大笔预算流向军事领域,而社福支出、基础设施投入、育儿补贴被压缩时,岛内民众自然会认真思考。52.2%的受访者认同如果两岸加强交流维持和平,巨额军购可以转用于民生建设。这一判断基于经济理性而非反战情绪。

打开网易新闻 查看精彩图片

再就是兵役制度与社会意愿。台军志愿役编现比(实际人数和额定人数之比)四年间下降近8个百分点,超过一万三千人赔钱提前退伍。这表明愿意为当前安全路线承担直接风险的人在减少。兵役延长后,岛内每个适龄男性都需要将“是否愿意上战场”从政治表态转化为具体的个人决定。约七成台青年明确表示不愿为“台独”而战,这不是关于民族认同的表态,源于风险的判断。

民进党安全观的问题在于将安全和军备数量多少挂钩,而忽略了安全其实是关系状态。当两岸沟通渠道被刻意压缩,误判和意外冲突的概率反而上升。更多的武器加上更少的对话,带来的不是安全感的提升,只有风险的增加。

两岸交流的利益重估

大陆方面在国民党主席郑丽文访陆后推出的十项政策措施,覆盖观光、农产品、青年创业、学术交流、基层治理等领域的合作。这些措施的政策思路与民进党的安全政策形成对照:前者试图通过降低交流成本来降低冲突概率,后者试图通过提高军备投入来提升威慑能力。两者在当前岛内民意的竞争正在出现结果。

观光业、农渔业、运输业的态度转变最为直接。这些行业在两岸交流中断期间承受了具体的损失。交流重启、订单恢复、通路打通之后,这些行业群体的立场调整是利益推动的自然反应。更深入的变化发生在认知上。民进党可以继续操作“天然独”,但无法阻挡网络平台和大陆影视作品的影响力扩散。台湾年轻人通过社交媒体接触大陆同龄人的日常,观看大陆制作的电视剧和综艺节目,课本中“去中国化”的内容逐渐失去效力。这不是文化交流一夜之间改变了政治立场,而在于“台独”叙事赖以存在的信息隔离被瓦解。

打开网易新闻 查看精彩图片

64.6%的受访者认同加强两岸交流可以降低敌意、维持和平稳定。这表明大多数民众已经将“交流”与“和平”建立了因果关系。这种认知一旦形成,民进党以“安全”为名限制交流的话术就需要回应:如果交流能降低敌意,为什么要限制交流?

岛内年轻世代的路线调整

岛内20至29岁受访者中,55.7%认为应该面对讨论统一问题。这一比例在所有年龄组中最高,打破了“年轻人天然倾向‘台独’”的流行论断。台湾这一代人在“去中国化”课纲下接受教育,课本中的中国历史篇幅被压缩,台湾为中心的叙事被强化。但民进党这种操作的作用正在被两种力量抵消。第一是经济压力。青年群体面临的高房价、低起薪、就业市场的不稳定,与民进党宣传的“独立自主”之间存在落差。连基本社会住宅供给都难以推进的台当局却将大笔预算投入军购,年轻人自然会产生疑问:台当局究竟在优先处理谁的议题?第二是风险感知。兵役延长将冲突的潜在成本直接摊到每个岛内适龄男性身上。一个人需要用自己的身体去承担一条政治路线的后果时,判断就会从意识形态转向实际情况。

岛内年轻世代对统一的接受不是出于民族主义热情,而源于对现状不可持续的判断。他们并不热衷于讨论统一的时间和具体路线,但正在认识到:继续沿着当前路线走下去,自己将成为风险的主要承担者,而那些不需要服兵役、不需要为住房和就业发愁的政治精英得了好处。

洪秀柱判断的含义

国民党前主席洪秀柱在4月指出拖延统一会产生代价,而代价由岛内普通民众承担。这与民调数据形成了对应。75.5%支持主动谈判的民众并非突然变成了统一的支持者。他们中的大多数仍然对统一的具体安排持保留态度,但已经接受了继续等待、继续回避、继续将问题推给下一代,这条路走不通。岛内年轻人不想谈“统独”,想谈未来怎么办。军购有钱,社会住宅没钱,这种分配方式正在改变岛内人们对“统独”选项的选择。

国民党的回应也在调整。郑丽文访陆后,国民党好感度上升5.6个百分点,郑丽文本人信任度上升7.6个百分点。国民党副主席萧旭岑表示“郑丽文路线”已经确立,其功能在于反击民进党的“抗中保台”。这是对民意变化的适应性调整。一个政党拿出不同于民进党路线的两岸政策框架,而另一个政党拿不出来时,民意自然会向有方案的一方流动。

打开网易新闻 查看精彩图片

尽管民意转向不等于政治行动的自动跟进。岛内政治制度的碎片化特征,使得少数可以否决多数。民进党当局仍拥有足够的行政资源和话语工具来拖延、扭曲甚至压制要求谈判的声音。单份民调的数据变化未必能转化为即时的政策调整。但这也需要区分短期波动与长期趋势。当前岛内民意的变化不是对某个事件的应激反应,源于多方向压力长期作用的结果。未来两岸完全统一是不可动摇的。民进党当局可以选择继续执行现有路线,但这条路线所依赖的民意基础正在流失。