暮色降临，泗泾镇三湘商业广场的霓虹次第亮了起来，锅铲与铁板的碰撞、食客的欢声笑语在夜色中交织，奏响了一曲活色生香的市井交响乐。今年，泗泾夜市130余个摊位吸引15万余人次市民游客光顾，人气爆棚。
这处紧靠轨道交通9号线泗泾站的夜市，从2022年初流动摊贩的“游击营地”，到2023年凭借“上海最大露天夜市”成为“网红”，再到如今蜕变为上海夜间经济重要ip，其蝶变背后，是党建引领下超大城市基层治理的创新实践。
活色生香的夜市
党建引领破局
近年来，随着流动摊贩数量急剧增长，泗泾三湘商业广场自发形成了“夜市一条街”，而且因“上海最大露天夜市”的标签成为“网红”，客流量呈现爆发式增长，经营不规范、消防隐患、噪声扰民等问题也随之凸显。
面对“要烟火气还是要秩序”的治理拷问，泗泾镇党委没有选择“一刀切”取缔，而是坚持“尊重市场自发行为、留住大众消费空间”理念，开启了一场基层治理现代化的深度探索。
泗泾镇创新建立“制度引领+弹性监管”路径，参照《上海市食品摊贩经营管理办法》，发放外摆摊位公示卡，成为上海市首家发放公示卡的商圈，给摊贩吃下了“定心丸”。组建覆盖城管、市场监管、消防等11个职能部门的治理体系，形成“权责明确、多元共治”长效机制。镇党委牵头，联合城运中心、环卫公司、居民区等14家单位定期召开“治理联席会”，将夜市划分为6个“微治理片区”，推行“网格员巡查+责任主体督查+志愿者辅助检查”的精细化治理模式。
“以前摊贩乱摆、垃圾遍地，现在有了统一管理和自治组织，环境越来越好，生意也越来越好。”在此经营12年的商户陈红告诉记者，今年“五一”假期期间，他经营的餐馆日营业额突破1.5万元，创下新高。“虽然高峰期人很多，但关键点位有人引导巡逻，秩序井然。”陈红说。
值得一提的是，在党建引领下，商户们还成立了“三湘街区自律联盟”，60多家商户加入。今年“五一”期间，13名商户主动担任志愿者，参与夜市巡逻值班，维持秩序。“有了自律联盟，大家的自我管理意识大大增强，平时还会互相帮忙，有小纠纷内部就调解了。”陈红说。
摊位右上挂着公示卡
治理效能释放
“每隔一段时间就会和小伙伴来‘逛吃’，这里能吃到天南海北的美食，环境也越来越整洁。”居住在闵行区的年轻人小周是夜市的“常客”，在她看来，泗泾夜市不仅满足味蕾，更成为朋友聚会的“活动据点”。
党建引领下的系统治理，让泗泾夜市实现了从“一时网红”到“持续长红”的质变。商户营收不断增长，食品安全抽检合格率持续提高，市民投诉量大幅下降。
泗泾夜市人气旺
泗泾镇相关负责人告诉记者，眼下，泗泾镇正着力打造“古镇+夜市”文商旅融合新地标。“五一”期间，十多家夜市商户将摊位摆到古镇老街，既扩大了经营空间，也让食客在青石板路上感受“古镇烟火气”。
如今的泗泾夜市，不仅是一个消费场所，更成为基层治理创新的样板。在这里，党建引领具象为商户党员胸前的徽章、智能监控屏上的数据流、议事厅里的民主协商。作为2023国际消费季暨第四届上海“五五购物节”启动仪式的重要内容，泗泾夜市曾获央视新闻20分钟宣传推介、澎湃新闻24小时直播报道，成为推广夜经济市场的“教科书”案例。党建引领泗泾夜市创新实践日前获评第三届上海城市基层党建创新案例征集活动最佳案例。
从管理困局到治理样板，泗泾夜市的蜕变之路，生动诠释着“人民城市人民建，人民城市为人民”的深刻内涵。这场实践证明，积极发挥党建引领作用，用创新思维破解治理难题，就能让转瞬即逝的“流量”转化为持久发展的“能量”，让城市烟火气与治理秩序感和谐共生。
■记者 陈树 文 受访者供图
■编辑 陈树
■栏目责编 李于伯 ■栏目主编 颜瑾
上观号作者：上海松江
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