就在两天前的5月7日,一场由法国牵头的七国集团线上部长级会议刚刚落下帷幕,其核心议题直指中国,试图在关键矿产领域打破中方的主导地位。
而在更早的4月24日,法国总统马克龙在希腊雅典访问时更是发出了近年来最强硬的外交宣言......
外交攻势与资源围堵
进入2026年以来,法国的外交姿态表现出一种显著变化。
马克龙在4月下旬访问希腊时,将中国、美国、俄罗斯一并认定为与欧洲利益存在分歧的大国。
他认为当前国际格局正处于一个罕见的特殊时刻,这三个大国在不同维度上都与欧洲的利益发生碰撞。
马克龙之所以强调觉醒,其深层焦虑源于对传统盟友美国的不信任。
他公开质疑《北大西洋公约》第五条款的可信度,认为美国在决策时不仅愈发摇摆,甚至会在不通知盟友的情况下做出损害对方利益的决定。
这种不安全感促使法国不断推广“中等强国不能成为中美附庸”的理念。
从4月初访问日韩到4月下旬访问希腊,马克龙反复申明:欧洲既不想依赖中国的主导地位,也不愿过度暴露于美国政策的不确定性之下。
为了将口号转化为实际行动,法国将突破口选在了最为敏感的供应链领域——关键矿产。
5月7日举行的七国集团线上会议,正是法国意图重塑秩序的具体体现。
法国经济与财政部长莱斯屈尔在会上明确提出,要效仿上世纪70年代应对石油危机的模式,在七国集团框架内建立一个类似于国际能源署的组织。
其目标是通过国际合作开拓多元替代供应渠道,削减在电动汽车、风力发电机、电子设备及国防领域对中国稀土及其加工产品的依赖。
法国的这一计划并非纸上谈兵。
目前法国西南部的小镇拉克正被全力打造成为稀土加工产业中心。
按照法方的构想,这套本土产业重建计划将覆盖从海外矿产资源获取到国内精炼、合金生产,再到磁体制造的完整产业链。
此外,七国集团内部还在讨论设立一个常设秘书处。
可能设在巴黎的国际能源署或经合组织内,以确保这项供应链多元化倡议能够跨越各国轮值主席国的任期,具有长期的政策连续性。
这种从制度层面系统性“去风险”的策略,显示出布鲁塞尔和巴黎正试图在关键产业上与中国减少依赖。
战略困局与现实代价
口号的响亮掩盖不了现实的复杂。
马克龙试图在中美俄之间寻求一种既不依赖也不附庸的独立地位,但在实际操作中,这种逻辑陷入了严重的自相矛盾。
一方面,法国呼吁欧洲要从美国的影响下实现战略自主。
另一方面,当涉及到制约中国的关键矿产计划时,法国又不得不借助美国主导的七国集团来寻求支撑。
这种双重依赖的结构性困局在七国集团内部表现得淋漓尽致。
在5月7日的线上会议中,虽然各方在减少对华依赖的大方向上达成一致,但在执行细节上却充满了分歧。
美国提议建立一个统一的共享储备库,但遭到了欧洲国家的坚决反对。
欧洲人担心一旦脱离了对华依赖,转头就会落入华盛顿的掌控。
事实上,就在七国集团讨论矿产合作的同一周,美国对欧盟汽车产业的关税威胁依然悬在头顶。
华盛顿一边拉拢欧洲对抗中国,一边对欧洲挥舞贸易大棒,这种扭曲的关系让所谓的协作更像是一场各怀心思的内部拉扯。
更为严峻的是经济层面的代价。
根据欧盟中国商会与毕马威5月6日联合发布的报告。
若欧盟《网络安全法》修订案强制要求替换18个关键行业的中国供应商,仅在未来五年内,欧盟及成员国就将面临累计高达3678亿欧元的直接经济损失。
这还不包括因供应链中断以及技术标准不统一而带来的系统性风险。
欧洲在试图从制度层面减轻对外依赖时,显然严重低估了自身实力的下滑与重构成本。
中国科学院科技战略咨询研究院研究员周城雄指出,中国在稀土等关键矿产领域的领先地位是在长期的生产实践中通过技术创新和经验积累形成的。
这种深厚的产业护城河并不是有钱就能建成的。
即便西方强行利用行政手段改变全球产供链,不仅很难得逞,反而会扭曲市场规律。
复旦大学中欧关系研究中心主任简军波也认为,西方若想在没有中国的情况下建立独立供应链,将面临资源竞争、精炼技术空白以及下游制造系统缺失等重重困难。
中国在稀土等关键矿产的生产和储备方面仍拥有全球领先的综合实力。
面对七国集团的动作,中国外交部已多次明确表态,强调中方维护全球产供链稳定的立场未变,同时基于国家安全实施合规管制。
中方敦促七国集团停止搞小圈子规则,共同维护国际经贸秩序。
马克龙所谓的“欧洲觉醒”,更像是一种由于既不信任美国又不信任中国而产生的战略焦虑。
然而在经济利益与工业需求交织的今天,试图通过人为割裂全球产供链来寻求安全,恐怕只会让欧洲在承担巨额成本的同时陷入更深层次的竞争困境。
法国方面与其在国际舞台上频繁地呼吁与警告,倒不如正视内部的经济弊端与分裂现状。
毕竟在这个多极化的时代,建立一个排他性的小圈子从来不是通往真正自主的正确方案。
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