近年来,厦门市同安区聚焦破解乡村发展不平衡、资源利用不充分等难题,将近邻理念融入乡村发展,以跨村联建模式推动各村从“单打独斗”到“抱团发展”,形成“串珠成链,连线成片”的抓党建促乡村振兴新局面。
组织联建,筑牢党建强村“桥头堡”
创新组织设置,优化运行机制,形成资源联动、发展同频的联建格局。
多元化组团。统筹地域相邻、村情相似、产业相辅的行政村,突破行政边界,组建17个党建联建共同体。莲花镇成立高山联建共同体,融入党校、国企等力量,推动军营、白交祠串联红色教育景点打造“初心之路”现场教学动线,2025年吸引游客超12万人次,村集体经济收入双双破百万。
常态化协商。制定区、镇、村联席会议制度,驻村工作队长、镇(街)党(工)委书记带头担任共同体负责人,指导联村党组织完善议事规则、项目协调等制度机制,合理决策联村重大事项,避免重复建设和同质化竞争。
精准化联动。发挥田洋村“明星村”示范效应,联合五峰村、云洋村和水洋村,组成“三洋一峰”党建联建共同体,研发推出“三洋一峰”农特产品组合,四村集体经济收入平均增长120%。
人才联育,汇聚乡村振兴“实干家”
汇聚多方人才,突出外引内培,强化乡村振兴一线智力精准滴灌。
课题攻关用才。创新组建驻村博士选调生服务团,打破“一人一村一地”局限,推动50名来自知名高校的博士组团下沉。通过“博士+”茶话会、“博士探村”等形式,将专业智慧精准导入乡村规划、产业升级,建成“蜜蜂小院”等 49个项目,实现人才赋能与乡村发展双向奔赴。
筑巢引凤聚才。大力吸引“乡村CBO”、新农人等助力乡村发展,“松山野营”“海梦风铃谷”等一批产业项目成为热门打卡点。
一线蹲苗育才。全区优选10名善思考、有干劲的年轻村干部到市属国企经营部门跟岗。42名后备干部在乡村振兴一线学先进、找差距。学习北京大学“乡村振兴·村长工作坊”培训模式,打造懂经营、善治理的村级班子。
产业联抓,织密利益联结“共富链”
打造融合项目、土地、资金等要素的利益联结链,实现“资源变资产、资金变股金、农民变股东”。
国企搭台。引导11个镇(街)整合薄弱村资金,与区属国企合资成立厦门同安群兴投资有限公司,共同开发祥平西智能制造产业园,建立动态分红机制,实现村集体长期稳定收益。
村企共建。构建“公司+村集体+农户”联农带村机制,企业、农民形成经济共同体。上陵村引进闻山阅海公司进行整村运营,打造“稻香咖啡”“研学+蜂疗”等产品,项目创收超村集体经济收入的45%。
产业融合。推动农文旅深度融合,跨村联动打造精品业态。汀溪镇整合隘头村温泉民宿路下村研学基地、褒美村芋头宴等,设计“两天一晚”游玩线路,让游客住下来、带消费,显著提升片区收益。
(来源:组织人事报;供稿:厦门同安区委组织部)
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