前北约秘书长安诺斯·福格·拉斯穆森呼吁建立一个新的欧洲防御联盟，他认为，随着对美国安全承诺的疑虑日益加深，北约现有的形式已不足以应对挑战。
“我们眼下正在目睹北约的解体，这是危险的，”拉斯穆森表示。“特朗普总统对其履行第五条（集体防御条款）以及保卫欧洲的承诺提出了诸多质疑，欧洲人只能得出一个结论：我们必须自力更生，能够自己保卫我们的大陆。”
拉斯穆森提议组建一个正式化的“自愿者联盟”——由一批愿意并有能力独立组织欧洲大陆防务的欧洲国家组成。他表示：“欧盟和北约目前都不适合加强联盟内的欧洲支柱。”他认为，欧洲需要“新的防御计划和新的军事能力”，并且必须“提高武器和弹药的产量”。这番言论实际上质疑了在北约第七条（集体防御承诺的运作支柱）框架下，现有的区域防御计划在美军参与度降低的情况下是否仍可行。
根据他的提议，参与资格将限于达到严格标准的国家。拉斯穆森说：“达到北约要求的5%国防开支目标的国家应该能够参与，并承诺提供类似于第五条的集体安全保障，同时防止个别国家阻挠军事行动。还需要建立一个机制，将未达到这些条件的成员排除在外。”
拉斯穆森表示，北约将继续发挥核心作用。“我仍然相信，北约将是我们防御的基石，最终的安全保障仍是美国的核保护伞。”但他补充道，“常规防御应该是我们欧洲人自己能够提供的东西。”
他还呼吁将乌克兰作为新提议联盟的正式成员，纳入未来的欧洲安全框架。“我们现在也看到乌克兰研发新武器和弹药的速度有多快，”拉斯穆森说，“我们需要它作为抵御俄罗斯的堡垒。”
在柏林与政治领导人会谈后，拉斯穆森表示，他已讨论过这一构想，但尚未获得坚定支持。“是的，我正在进行许多讨论。截至目前，我没有得到任何坚定的承诺。但总得有人来推动这件事。”
他还补充说，如果德国总理弗里德里希·默茨与法国总统埃马纽埃尔·马克龙、英国首相基尔·斯塔默以及意大利总理焦尔吉娅·梅洛尼一道，愿意牵头此事，他将“非常欢迎”。
拉斯穆森的呼吁标志着这位长期与紧密跨大西洋关系联系在一起的政客的重大转变。作为丹麦首相，他曾支持美国领导的伊拉克战争；作为北约领导人，他始终捍卫美国在联盟内的强大领导角色。
他表示，这种转变并不容易。当被问及基本上在没有美国的情况下重新思考欧洲防务的感受时，拉斯穆森说：“非常痛苦。”“从小到大，我一直钦佩美国，视其为自由世界的天然领袖。”
但他补充道：“我们必须调整我们的战略思维，减少对这个世界上的强人——特朗普、普京——的依赖。太久了，我们欧洲人一直依赖俄罗斯的廉价能源以及美国的廉价安全保障。这种模式已经行不通了。”
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