2026年4月末,当世界各国都在统计美以伊冲突造成的经济损失时,中国国务院关税税则委员会宣布,自2026年5月1日至2028年4月30日,中国将给予20个与中国建交的非洲国家免关税待遇。这20个国家不属于非洲最不发达国家,此前,中国已从2024年12月1日起,对33个非洲最不发达国家的100%税目产品给予零关税待遇。
2026年5月1日,上海外高桥港区,全国首批享受零关税的埃及鲜橙在上海完成通关。
2026年4月29日,路透社援引美国五角大楼一名高级官员表态称,截至当日,美国在伊朗的军事行动耗资已达250亿美元。然而,美国有线电视新闻网(CNN)同日发布的报道指出,若计入美军军事设施重建与被毁装备替换的成本,实际耗资更接近400亿至500亿美元。在以色列,截至4月12日,对伊战事直接成本约120亿美元。我们在此谈论的是弹药和军事装备的成本,而非双方的经济损失,也不是伊朗或阿拉伯海湾国家在生命损失和民用、人道主义、经济设施方面遭受的巨大破坏,也不是世界各国因能源价格飙升和粮食、化肥、药品、生活物资等供应链中断而每日承受的巨额损失,更不是这场战事引发的地缘政治、法律、心理和人道主义连锁反应。
2月28日,美以对伊朗发动袭击数小时后,中国对此表示高度关切,呼吁立即停止军事行动,强调应尊重伊朗国家主权、安全和领土完整。3月1日,中方对伊朗最高领袖哈梅内伊遇刺表示坚决反对和强烈谴责。3月2日,中国呼吁冲突各方维护霍尔木兹海峡的航道安全。3月3日,中国外长王毅应约同以色列外长萨尔通话,明确表示中方反对以方和美国对伊朗发起军事打击。武力无法真正解决问题,反而会带来新的问题和严重后遗症。他表示,军事实力的真正价值不在战场,而在于预防战争。3月5日,中国决定派遣中东问题特使翟隽前往地区斡旋降温,特使于3月8日抵达沙特,随后访问阿联酋、巴林、科威特、埃及,同上述国家外长、海合会秘书长、阿盟秘书长就地区局势举行会谈。3月13日,中国外交部发言人宣布,中国红十字会决定向伊朗红新月会提供20万美元紧急人道主义援助。3月17日,中方又宣布向伊朗、约旦、黎巴嫩、伊拉克四国提供紧急人道主义援助。4月14日,中国国家主席习近平在北京人民大会堂会见来华访问的阿联酋阿布扎比王储哈立德,重申中国促和劝谈立场,强调中国将继续发挥建设性作用,并就维护和促进中东和平稳定提出四点主张:一是坚持和平共处原则。中东海湾国家唇齿相依,是搬不走的邻居。要支持中东海湾国家改善关系,推动构建共同、综合、合作、可持续的中东和海湾地区安全架构,筑牢和平共处的根基。二是坚持国家主权原则。主权是各国特别是广大发展中国家安身立命的依托,不容侵犯。中东海湾国家主权、安全和领土完整应当得到切实尊重,各国人员、设施、机构安全应当得到切实维护。三是坚持国际法治原则。维护国际法治权威,不能“合则用、不合则弃”,不能让世界倒回丛林法则。要坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。四是坚持统筹发展和安全。安全是发展的前提,发展是安全的保障。习近平主席表示,各方都应该为中东海湾国家发展营造良好环境、注入正能量。中方愿同中东海湾国家分享中国式现代化机遇,厚植地区发展和安全土壤。3月31日,中国与巴基斯坦发布五点倡议,凝聚国际社会停火止战、实现和平的共识。此间,中国外长王毅就伊朗危机同中东地区国家、安理会成员国及欧盟国家外长通电话20余次。4月27日,中国常驻联合国代表傅聪表示,霍尔木兹海峡受阻的根源在于美国和以色列对伊朗发动的非法军事行动;滥用军事手段无法从根本上化解风险,反而会加剧紧张对立,制造更大的安全危机。
以上梳理,是为了说明美以对伊朗的军事行动如何再次暴露了全球治理的鲜明对立:一边是美国及其中东盟友以色列所奉行的“绝对安全”、霸权主义和零和博弈;另一边则是中国不断演进升级的愿景、主张和倡议——集中体现为全球安全倡议与全球治理倡议。这两大框架以尊重主权、不干涉和“共同安全”重塑国际秩序,已不再是理论空谈,而是全人类可触可知的现实。
令人不齿而惊讶的是,西方部分报道竟声称中国“从中东紧张局势中渔利”。4月30日,中国国防部驳斥了美以伊冲突所谓“中国赢家论”等论调,称其为政治操弄。国防部新闻发言人张晓刚表示,有关中国导致中东当前局势的报道不实;他指出,这些论调罔顾事实、荒谬至极,是对中方甩锅推责的政治操弄。张晓刚强调:这是一场本不应发生的战争,也是一场对各方都没有好处的战争;中方既不是危机制造者,更不是当事方,从不拱火浇油、趁机渔利,始终致力于推动停火止战。中方将本着习近平主席提出的四点主张精神,继续推动局势缓和,为最终实现中东地区持久和平稳定发挥建设性作用。
当地时间2026年5月5日,韩国首尔,一家加油站显示油价信息。当日因霍尔木兹海峡及中东地区军事紧张局势加剧,国际油价大幅上涨。
美以对伊朗的军事行动,绝非美国数十年来所奉行的霸权扩张、武力施压、绝对安全与零和博弈政策的个例。然而,这种做法的代价已昭然若揭:伊朗最高领袖哈梅内伊遇刺、局势升级至霍尔木兹海峡航运停摆,将中东推向深渊边缘,其连锁反应波及全球政治与经济的稳定。美以对伊朗的军事行动起初以炫耀武力开始,最终演变为危险且不断升级的报复循环。
与之截然不同的是,中国选择了完全不同的道路。自危机伊始,中方便恪守其一贯立场,坚信对话是唯一可行的解决之道——更重要的是,正如上文所述,中国以其切实行动夯实了这一立场。这与中国的思想传统息息相通:“义”这一儒家概念,强调道德上的正确与正直;而“礼”,即“秩序与礼制”,则规定了行为的至善方式。换言之,仅有正确立场尚且不够,还须以正确的方式付诸行动。中国对主权、法律框架和外交程序的重视,恰恰折射出这一思想底蕴。与此相应,道家“无为”的概念,常被误解为消极不介入,实则是顺势而为、有效运作,却不强加以违背自然平衡的结果。这与中华传统军事思想亦一脉相承——在《孙子兵法》中,中国兵家先贤孙子便指出:“不战而屈人之兵,善之善者也”,而最下之策乃是莽撞地扩大冲突范围。
以色列在美国军事、财政、政治与外交的全面支持下追求“绝对安全”,最终导致以色列自身与中东国家陷入“绝对不安全”。以色列安全政策以军事优势、先发制人打击削弱对手,辅以占领领土、建立缓冲区为核心。然而,这种过度依赖军事力量的做法,只会将以色列自身拖入不安全的恶性循环。中东地区的历史早已证明:在一个失衡的地区安全架构下,任何试图实现"绝对安全"的企图,都必然意味着将“绝对不安全”强加于其他各方。正因如此,正是这种不安全感,驱使包括伊朗在内的地区力量不断发展其非对称威慑能力。中国外长王毅在前述与以色列外长吉迪恩·萨尔通话时亦点明此意——军事实力的真正价值不在战场,而在于预防战争。
2022年4月21日,习近平主席在博鳌亚洲论坛开幕式上提出全球安全倡议,倡导坚持共同、综合、合作、可持续的安全观,坚持通过对话协商以和平方式解决国家间的分歧和争端。当今世界面临前所未有的复杂交织挑战,国际社会对新型全球治理方案的需求比以往任何时候都更为迫切。全球安全倡议与全球治理倡议正是回应这一需求的努力,两大倡议强调对话、相互尊重、共同责任,并确认任何国家都无法独断全球秩序而不承担后果。
当今世界站在十字路口:要么继续走在对抗与胁迫的老路上,要么拥抱以对话、合作和尊重主权为优先的框架;要么滑向更深的冲突,要么奋力走向和平。真正的全球领导力,不在于谁有能力发动战争,而在于谁拥有智慧去预防或终结战争。选择“绝对安全”还是“共同安全”?选择“零和博弈”还是“共同繁荣”?这不仅是世界的时代之问,更是每一个负责任大国必须回答的命题。历史,将在抉择中给出答案。
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