5月7日,美国共和党参议员戴安斯带着一个两党代表团,落地北京,跟王毅外长坐到了一张桌子上。
这是特朗普重回白宫之后,第一个正式访华的美国参议院代表团。说它"具有重要象征意义",一点都不夸张。要知道,中美关系这一两年走到哪一步,大家心里都清楚,关税战打得如火如荼,外交渠道时断时续,能让一个美国国会两党代表团坐到北京来,本身就不是一件容易的事。
但这趟来,戴安斯到底想谈什么?答案说白了,就四个字:波音订单。
自2017年以来,中国航空公司已经连续9年没有新增采购波音飞机。9年什么概念?一个孩子从幼儿园都快读完初中了。而波音在中国市场的订单占比,从鼎盛时期的四分之一,一路跌到了现在的2%左右,而且这2%也是以前年份留下的历史尾单,属于"吃老本"。
这还不是全部。就在戴安斯访华前不久,中国明确要求国内航空公司暂停接收波音飞机,连相关设备和零部件的采购都停了。半年时间里,中国航司转头向空客下了356架飞机的订单,总价值超过500亿美元。
这个信号,已经够清楚了,而要说波音到底是怎么走到今天这一步的,理由也很简单。
737MAX出了两次重大空难,第二次坠毁之后,中国最先发布禁飞令。之后全球175个国家和地区陆续恢复了737MAX的运营,但中国这边一直等着波音给出更有力的质量保证,这才慢慢重新启动。
接下来呢?737MAX禁飞问题还没完全解决,波音又接连爆出质量管理混乱、生产缺陷频发、交付延迟严重等问题。这些年波音一直在"负面新闻里打滚",哪怕是真心想买的航空公司,也得掂量掂量:这架飞机交付之后,运营风险怎么把控?
对于中国航司来讲,最担心的不只是飞机贵那么一点儿,而是以后运营的时候会出现没办法掌控的风险。相对比起来,空客的供应体系比较稳定,A320NEO系列在燃油效率、运营成本方面确实挺有竞争力,选空客,在一定程度上就是在减少不确定性。
当然了,话说回来,戴安斯这趟来,背后的政治意图也不复杂。
一来,特朗普计划5月14日、15日访华举行元首峰会。在那之前,先派个信任的参议员来探探路、暖暖场,是惯常操作。
二来,波音CEO奥特伯格甚至已经在随行名单里了,也要跟着特朗普来北京。美方的盘算,是希望借这次元首会晤,推动中方一口气采购500架737MAX以及若干宽体客机,把这笔大订单包装成"中美关系回暖的重要成果"。
说直白一点,美国想要的是:给特朗普回国的时候,一个拿得出手的政治面子。
戴安斯在北京期间,专门提到中国已经差不多9年没有大规模购买波音飞机,希望此次领导人会晤之后,能够恢复订单。言下之意很明显:大佬们见了面,你们该"意思意思"了吧。
对于戴安斯的意思,王毅外长回复的是"和而不同",共同寻求"做伙伴而不是当对手"。他还说,中方愿同美方"携手多办一些有利于两国和世界的大事、实事、好事,向世界发出更多积极和正面的信号"。
但最关键的就是中国的大门一直开着,不过合作得建立在互相尊重、公平稳定的基础上。
注意,王毅外长全程对波音订单,没有作出任何实质性承诺。
这就耐人寻味了。"和而不同"这四个字是中国传统哲学里的概念,意思是:我可以跟你合作,但我不必跟你一样。翻译成外交语言就是:中方欢迎合作,但中方不会因为你开口要,就改变市场规则,更不会把商业采购变成政治交换的筹码。
换个角度讲,如果美国真的诚心想恢复波音订单,那就得先解决"一边谈合作、一边挥关税大棒"这个根本矛盾。
而且美国一边让戴安斯来北京拉关系,一边特朗普政府内部还有人在威胁,要对波音相关零部件、航空技术甚至供应链环节实施新的出口限制。你求人家买你的飞机,同时又威胁要卡人家的零件,这买卖,怎么谈?
从北京的角度来看,这种"口是心非"的外交态度,早就见识过了。说白了,美国要的是"形式上的合作成果",而不是"真正建立起稳定合作关系"这件事情本身。
这也就是为什么,王毅在接待戴安斯的时候,虽然态度热情、积极释放善意,但在波音这个核心议题上,一个承诺都没有给。
不过,也不是说戴安斯这趟来,就白跑一趟了。
从另一个角度看,这次两党代表团访华,本身的象征意义,比任何单边外交动作都要实际,要知道两党能在一件事情上站到一块已经很难了,能组团来北京,更是难上加难。
戴安斯这个人也不是普通参议员,他在2000年前后曾经在中国经商,待了6年,本人对中国有相当直接的了解。他在蒙大拿州的选票基本盘,很大一块来自农民,而农业贸易跟中国深度绑定。这也解释了为什么他对"不脱钩"这件事,有真实的政治动机,而不只是外交表演。
最后波音500架737MAX,这笔订单能不能成?这不是北京说了算,也不是波音CEO说了算,归根结底,取决于特朗普5月14日来北京,能谈出一个什么样的格局。
对中方来说,我们的立场很清楚:中国市场的大门从来没有关上。但大门两边,得是公平稳定的路,而不是美国单边设置的路障。
至于波音能不能走进来,就看他们自己怎么选了。
热门跟贴