5月8日，福建省人民政府新闻办公室举行“开局起步‘十五五’——奋勇争先、再上台阶，奋力开创中国式现代化福建实践新局面”专场新闻发布会，中共福建省委副书记、省人民政府省长赵龙，福建省人民政府副省长江尔雄，福建省发改委党组书记、主任孟芊，福建省科技厅党组书记、厅长李志忠，福建省生态环境厅党组书记、厅长徐威出席，解读福建省“十五五”规划《纲要》，介绍经济社会发展目标和重点任务并回答记者提问。福建省委宣传部副部长、新闻发言人谢勤亮主持发布会。
赵龙介绍
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是福建在中国式现代化建设中奋勇争先的关键时期。《纲要》立足这一基本定位，深入贯彻党的二十届四中全会精神，落实省委十一届九次全会部署，描绘了未来五年我省发展蓝图，有三个鲜明特点：
一是牢记殷殷嘱托。把贯彻落实习近平总书记对福建工作的重要讲话重要指示批示精神贯穿始终，大力传承弘扬习近平总书记在福建工作期间开创的重要理念和重大实践，以全方位推动高质量发展为主题，把总书记亲自擘画的新福建宏伟蓝图转化为施工图，奋力开创中国式现代化福建实践新局面。
二是突出奋勇争先。《纲要》完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，提出了“七个新”的发展目标，即高质量发展取得新成效、改革开放形成新优势、两岸融合发展取得新成果、文化影响力达到新水平、高品质生活实现新提升、高颜值生态展现新面貌、高效能治理得到新加强。为实现这些目标，《纲要》细化明确了5大类24项具体指标，包括地区生产总值年均增长5%左右等16个预期性指标，碳排放强度、优良水体比例等8个约束性指标，并策划储备“十五五”重大项目超4000个，既立足实际，又跳起摸高，做到既有目标引领，又有重大政策、重要举措、重点项目有效支撑。
三是彰显特色优势。将党中央赋予的两岸融合发展示范区、生态文明试验区等重大使命落实到规划中，传承弘扬、创新发展“晋江经验”，发挥改革开放、民营经济、海洋、侨务等优势，进一步部署了建设两岸融合发展示范区、纵深推进新时代民营经济强省战略、接续实施生态省战略、打好新时代新“侨牌”等重大任务，为中国式现代化先行先试、探路破题。
《纲要》分15个篇章部署未来五年重点任务，主线就是围绕习近平总书记为我们擘画的“活、优、富、美”新福建建设这4个字来绘好施工图。
（一）始终锚定机制活，持续深化改革开放。《纲要》把改革精神、创新思维、开放视野贯穿始终，专篇部署了构建高水平社会主义市场经济体制、坚定不移扩大对外开放等重点任务，力争以机制的创新和活力促进经济社会高质量发展。我们将以更活机制促进新质生产力风起云涌，以经济体制改革为牵引，深化要素市场化配置综合改革，全面融入全国统一大市场，加快破除制约生产力发展的体制机制障碍。我们将以更活机制提升政府治理效能，坚持有所为、有所不为，厘清政府边界，不折腾、不缺位、不越位，做到既“放得活”又“管得好”，加快建设效能政府、法治政府、服务政府、廉洁政府。我们将以更活机制促进人的全面发展，更大力度投资于人，一方面，让人民群众尽享高质量发展的成果；另一方面，营造人人各得其所、各展其长的浓厚氛围，让人的积极性、创造性充分涌现。
（二）始终锚定产业优，着力构建现代化产业体系。《纲要》把建设现代化产业体系摆在15项重点任务的第一位，凸显了我们抓产业、强产业、优产业的坚定决心。未来五年，我们将在推动科技创新和产业创新深度融合上闯出新路，以特色现代农业为基础，以先进制造业为骨干，以优质高效服务业为依托，打造更具全球竞争力的现代化产业体系，托起一个勇立时代潮头、不断向新向优的新福建。我们将深入践行大农业观、大食物观，农林牧渔并举，良田良种良机良法协同，力争全省十大乡村特色产业全产业链总产值超过4万亿元。我们将深化县域重点产业链“四链”融合，加快打造“555X”产业集群，力争工业战略性新兴产业产值占规上工业产值比重超过30%。我们将深入实施服务业扩能提质行动，力争服务业增加值突破4万亿元。
（三）始终锚定百姓富，扎实推进共同富裕。《纲要》突出为民造福这一根本价值取向，设置了7项民生福祉类指标，并围绕就业、教育、卫生健康、“一老一小”、城乡区域协调发展、文化、安全等部署了210项重点任务，是历次五年规划中最全面、最细致、最具体的，旨在以为民之心解民生之忧、以务实之举谋民生之利。我们将深入实施新时代山海协作，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，推进老区苏区振兴发展，着力缩小城乡之间和区域之间的差距，确保居民收入增长与经济增长同步。我们将完善各类基础设施和公共设施，加快补齐公共服务短板，力争到2030年普惠幼儿园覆盖率不低于95%，养老机构护理型床位占比达到80%以上，人均预期寿命提高到80.7岁，等等。
（四）始终锚定生态美，加快全面绿色转型。《纲要》锚定“双碳”目标，系统部署了积极稳妥推进和实现碳达峰、加快经济社会发展全面绿色转型等重点任务，坚持把绿色低碳发展作为治本之策，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，让绿水青山永远成为福建的骄傲。我们将持续深入打好蓝天、碧水、碧海、净土保卫战，推动生态环境质量继续保持全国前列。我们将深入实施碳达峰十大行动，大力发展清洁能源，培育壮大绿色产业，积极发展循环经济，全面促进节约集约，确保如期实现碳达峰。
各位朋友，“福”是“建”出来的。奋进新征程，我们将牢固树立和践行正确政绩观，扭住建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建目标不放松，一张蓝图绘到底，全方位推动高质量发展，在中国式现代化建设中奋勇争先，以实际行动和成效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
人民日报：
福建是数字中国建设的思想源头和实践起点，如今，人工智能正加速渗透各行各业。面对新一轮科技革命浪潮，在“十五五”规划中，福建将如何进一步推动“数智赋能千行百业”，让人工智能等数智技术更好赋能经济社会高质量发展？
赵龙
习近平总书记指出，人工智能作为引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，正深刻改变人类生产生活方式。我们也感到，在这一轮数智化变革浪潮中，谁觉悟得早、下手得快，谁就能抢占先机、赢得主动，在区域竞争中形成新优势。为此，《纲要》专列了一篇共六章内容，全面部署推进数智赋能千行百业。总的目标可以用“四区一标杆”来概括，“四区”就是打造数据要素市场化配置改革先行区、实体经济和数字经济深度融合示范区、数字政府改革建设引领区、数智化发展环境样板区；“一标杆”就是打造新时代数字中国建设标杆。
主要从三个方面发力：
第一，赋能产业发展。推动人工智能和实体经济深度融合，不断壮大数智领域新质生产力，力争数字经济核心产业增加值年均增长8%以上。一方面抓智能产业化，实施人工智能企业梯次培育计划，加快数智技术创新，发展智能经济新形态，我们计划用五年时间，培育出1500多家人工智能企业，打造出50个行业垂直模型和300个典型应用场景。另一方面抓产业智能化，就是要坚定不移推动传统产业“智改数转”。无论是农业、工业还是服务业未来都要插上“数智的翅膀”，实现智能化转型，我们的目标是到“十五五”末关键业务环节全面数字化企业占比超过76%，继续处在全国的领先水平。
第二，赋能政府治理。完善数字政府基础平台体系，构建“数字一栋楼”管理服务体系，实现“一网公开、一网办事、一网监管、一网交易”，确保我省的政务服务能力持续领跑全国。比如刚才谈到的“一网办事”，现在我们网上可办事项比例已超99%，接下来我们将聚焦高频事项进一步提升办事效率，到“十五五”末落地90个“高效办成一件事”事项。又如“一网监管”，我们率先建成了“闽执法”平台，归集行政检查等事项超2万个，有效解决了多头执法问题，下一步我们将加快平台迭代升级，打造“AI+执法”智能大脑，让执法既有力度又有温度，等等。
第三，赋能民生福祉。就是以数智技术不断拓展智慧便利生活边界，大力发展像智慧医疗、智慧教育、智慧养老、智慧城市等，让人民群众共享数智发展成果。比如智慧教育，我们将以智慧教育试点区、智慧校园试点校为引领，深化人工智能在“教、学、管、评、研”全链条全环节应用，到“十五五”末我们计划智慧校园覆盖率达到80%以上。又如智慧医疗，我们将深入推进“三医一张网”、智慧医院、智慧医保、智慧医药建设，优化医学检查检验互认等功能，不断提升群众就医体验感。
总之，我们在“十五五”期间将进一步推进“数字福建”建设，通过数智全面赋能发展新质生产力，逐步提高政府治理能力和社会治理水平。
经济日报：
我们关注到，创新发展“晋江经验”写入了国家“十五五”规划《纲要》。福建的“十五五”规划也强调纵深推进新时代民营经济强省战略。请问“十五五”期间，特别是在当前经济环境下，福建将如何传承弘扬、创新发展“晋江经验”，进一步提振民营企业信心，建设民营经济强省？
江尔雄
创新发展“晋江经验”写入国家“十五五”规划《纲要》，我们倍感振奋，也深感责任重大。福建作为“晋江经验”的发源地，民营经济“三分天下有其二”，是高质量发展的生力军。“十五五”时期，福建将以创新发展“晋江经验”为牵引，围绕主体、环境、队伍三个维度，纵深推进新时代民营经济强省战略。我们有这么几个着力点：
第一，培育壮大主体。2025年，福建有20家民营企业入选中国民企500强，数量居全国第7位。我们将引导民营企业深耕主业、做强实业，加快建设世界一流企业，大力培育专精特新企业，支持中小微企业健康成长，努力形成大树参天、中坚拔节、新苗破土的繁茂气象。特别是像刚才赵龙省长提到的支持民营企业推进数智化转型，力争到2030年民营企业建设的省级科创平台达到近千家，让创新资源、创新要素加快向企业集聚，鼓励更多闽企从跟跑向并跑、领跑迈进。
第二，优化发展环境。目前，福建已建立省市县三级领导干部挂钩联系民营企业机制，建立了服务企业“四通四到”机制，也就是畅通联系渠道不叫不到、沟通解决问题随叫随到、疏通政策传导说到做到、打通部门壁垒服务周到，福建的营商环境满意度连续5年超85%。我们将全面实施《福建省民营经济促进条例》，进一步破除市场准入壁垒、提高惠企政策实效、加强要素资源保障，完善政企常态化沟通交流和问题解决机制，让我们的服务有温度、政策有力度、发展有热度，打造公平稳定、宜商兴业的发展沃土。
第三，赓续闽商根脉。民营企业家是福建的宝贵财富，当前我省大量民营企业正处于代际传承高峰期，既要推动老闽商薪火传承，也要加快新闽商接力奋进。我们将健全年轻一代民营经济人士培育机制，实施新生代民营企业家培养和民营企业家科技创新计划，构建起“百名领军、千名骨干、万名新锐”培养体系，为民营经济强省建设筑牢根与魂。
奋进“十五五”，我们热忱欢迎海内外企业家来福建投资兴业，在福建共享机遇、共赢未来。
中新社：
福建地理位置极其特殊，地处东南沿海，山海相连。“十五五”规划《纲要》提出要深入实施区域协调发展战略，在推动区域协调发展和城乡融合发展上作出示范，请问，福建省“十五五”时期将如何做好城乡区域协调发展这篇大文章？
孟芊
2024年，习近平总书记在福建考察时指出，“要在推动区域协调发展和城乡融合发展上作出示范”。这既是对福建工作的充分肯定，更饱含着殷殷嘱托。
福建具有“山海亚侨特台”的独特资源优势和毗邻长三角、粤港澳、面向台湾的区位优势。经过多年努力，2025年福建人均GDP居全国第四位，常住人口城镇化率达72.6%，城乡居民收入差距连续十六年逐年缩小，基本形成了“两极两带三轴六湾区”的区域开发格局，奠定了良好发展基础。更为重要的是，习近平总书记在福建工作期间，留下了“山海协作”“晋江经验”等一批宝贵的思想财富和实践经验，为我们指明了努力方向，提供了根本遵循。
“十五五”时期，我们将坚决扛牢党中央赋予福建的重大使命，不断提高发展的平衡性、协调性、包容性，探索走出具有福建特色的共同富裕之路，在全国发展大局中彰显“福建作为”。具体做好“五篇文章”：
我们要做好区域发展“山海共舞”的文章。深化新时代山海协作，持续优化山海产业分工，集中力量打造“产业飞地”“科创飞地”，推动公共资源一体化，强化民生领域协作和共享，推动山与海双向奔赴、相融向荣。
我们要做好城乡融合“美美与共”的文章。联动推进优城、强县、兴村，促进城乡“人、地、钱”等要素平等交换、互通互流，推动公共服务向乡村延伸、社会事业向乡村覆盖，努力缩小城乡之间发展差距。
我们要做好陆海联动“蓝色崛起”的文章。深化“海上福建”建设，着力提高海洋科技创新能力，发展壮大海湾经济，推进城市群、港口群、产业群联动发展，加快全国海洋经济发展示范区建设，让“蓝色动能”成为经济社会高质量发展的新引擎。
我们要做好革命老区“全面振兴”的文章。赓续革命老区苏区精神血脉，深化沪明、广龙等对口合作，推进闽西革命老区高质量发展示范区建设，加快补齐基础设施、民生领域短板，打造全国革命老区高质量发展的福建样板。
我们要做好省际协作“协同共进”的文章。深度对接长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设等区域重大战略，加强与内陆省份交流合作，深化产业互嵌、交通互联、创新协同、文旅互促，在服务和融入新发展格局中贡献福建力量。
香港大公文汇传媒集团：
建设两岸融合发展示范区，是中央赋予福建的重大使命。“十五五”时期，福建将如何进一步拓展闽台产业合作的广度和深度，有哪些新的政策举措和务实安排？
江尔雄
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，福建建设两岸融合发展示范区已经进入第三个年头，闽台经贸合作持续热络，新设台企户数和实际使用台资规模连续4年居大陆首位。“十五五”期间，我们将以落实好中央台办受权发布的十项促进两岸交流合作的政策措施为契机，从经营主体、合作领域、平台载体三个方面持续发力，推动闽台产业合作走深走实，让台胞台企在福建干事有舞台、发展有支撑、成长有奔头。
第一，支持台企发展。福建是台商的重要投资目的地，台湾地区综合排名百大企业中，已经有60多家在福建直接投资。接下来，我们将进一步放宽台资准入，扩大台湾资质、认证采信范围，支持更多在闽台企参评“福建老字号”等，让台资品牌在大陆落地生根、开花结果。同时，积极争取推动设立两岸产业融合发展基金，创新发展海峡股权交易中心“台资板”，积极支持优质台资企业上市融资，让台企在福建发展无后顾之忧。
第二，深耕重点领域。闽台产业高度互补，在电子信息、石油化工等领域已经有良好的合作基础。接下来，我们将实施“一业一融合”行动，因业施策、创新方式，既巩固传统优势领域合作，支持新型显示、半导体、石化等台资项目建设，推动合作模式向“联合研发、共创品牌”升级转变，又将拓展新兴赛道合作空间，锚定生物医药、人工智能、旅游康养等领域，推动闽台协同突破、共同发展。同时，我们将在台湾农民创业园上下更多的功夫，以闽南文化为纽带，整合优化台商投资区，联动两岸的人才、资本、产业资源，推动两岸融合发展。
第三，打造重要平台。福建已建成超30个闽台产业合作园区，成为台商在福建发展的重要平台。接下来，我们将整合优化台商投资区，提升台湾农民创业园等基础设施建设水平，助力台企深度融入大陆市场。同时，实施“一地一特色”行动，支持各地因地制宜，围绕产业优势，举办一批两岸经贸交流特色活动。
闽台亲上亲，合作向未来。“十五五”时期，福建将以更实的举措、更暖的服务，让更多台胞台企共享发展机遇。欢迎广大台胞台商多来福建走走看看，共叙亲情、共商合作。
福建日报：
创新是引领发展的第一动力。2024年10月，习近平总书记在福建考察时强调，要在推动科技创新和产业创新深度融合上闯出新路。请问，“十五五”时期，福建准备如何以科技创新引领产业创新、以产业创新推动科技创新，因地制宜加快发展新质生产力？
李志忠
习近平总书记的重要嘱托，是对福建科技和产业发展基础、发展优势、发展定位，长期观察和精准把握作出的战略指引。“十五五”期间，我们将聚焦“闯出新路”重要要求，着力打造面向未来、辐射全省的创新策源地，企业主导、多元协同的产业创新聚集地，面向全国、链接全球的成果转化优选地，加快建设高水平区域科技创新中心，不断催生新质生产力，强化在中国式现代化建设中奋勇争先的科技支撑。主要从四个方面发力：
第一，夯实融合基础，增强高质量科技供给。我们将坚持向新求质，深化自然科学基金管理改革，完善竞争性支持和稳定支持相结合的基础研究投入增长机制，畅通基础研究、应用开发、成果转化的创新链条。聚焦建设“555X”产业集群，实施科技重大攻关行动，围绕补短板、强能力、抢先机，重点突破一批产业“硬核科技”和企业“独门绝技”，赋能现代化产业体系建设。聚焦“国家所需、福建所能”，优化创新平台体系，完善“产业链出题、科研平台答题”机制，推动创新实验室、工程研究中心、制造业创新中心等成为产业技术攻关的组织者、引领者和实施者。计划“十五五”期间全社会研发经费投入年均增长10%。
第二，紧抓融合关键，强化企业创新主体地位。我们将坚持“扶强、扶优、扶新”一体推进，发挥科技领军企业引领作用、专精特新企业和高新技术企业支撑作用、科技型中小企业基础作用，加快形成“头雁领航、万企竞发”的创新局面。深化企业主导产学研融通创新，从技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化全链条整体部署，增强企业科技创新能力，提升产业核心竞争力。到2030年推动全省工业战略性新兴产业产值占规上工业产值比重超30%。
第三，畅通融合途径，加速科技成果转化应用。我们将推行“有组织科研+有组织转化”模式，打造更贴近市场的成果源头供给体系。建好全省科技成果转移转化公共服务网络，建强全国高校区域技术转移转化中心（福建）和一批中试创新服务平台，打造新领域新赛道应用场景，构建更加活跃的技术要素市场体系。完善科技服务业培育机制，支持人工智能与科技服务业融合发展，培育更高水平的科技服务业发展体系。
第四，汇聚第一资源，大力引育优秀创新人才。我们将坚持一体推进教育科技人才发展，完善高层次人才认定机制，培育引进一批战略“帅才”、产业“英才”、青年“俊才”、制造“匠才”。强化科研机构、创新平台、高新企业、科技计划等人才集聚培养功能，推动校院企高层次人才“互聘共用”，推广“科学家+企业家+投资人”协同创新机制，充分激发人才创新创造活力。
中央广播电视总台：
我们关注到，这些年福建持续推动县域重点产业链高质量发展，去年又提出打造“555X”产业集群，加快建设制造强省。请问“十五五”期间，福建在这方面有什么具体考虑，将采取哪些举措？
赵龙
大家都知道，福建实体经济稳固，去年全省制造业增加值占地区生产总值比重达30.6%、居全国第3位，也为全省高质量发展打下了坚实基础。“十五五”期间，为进一步夯实实体经济根基，系统谋划推进产业升级，依据我省资源禀赋和基础优势，《纲要》明确提出，要加快建设“555X”产业集群，增强制造业核心竞争力。这其中，第一个5，就是培育电子信息、现代化工、先进装备制造、现代纺织鞋服、新能源等5个万亿级产业集群，这也是我们的传统优势；第二个5，就是培育新材料、绿色食品、新型冶金、特色轻工、绿色建材与智能家居等5个五千亿级产业集群；第三个5，就是培育人工智能与机器人、生物医药、节能环保、低空经济、光电产业等5个千亿级产业集群，基本上都是战略性新兴产业；最后一个X，就是瞄准新兴和未来发展方向，培育像新型电池、氢能、卫星及应用等若干个百亿级产业集群，以此推动形成万亿立柱、千亿提升、百亿成势的发展格局，为全国发展大局作出新的更大贡献。我们将重点从三个方面发力：
第一，以县域重点产业链为基础。目前我省已梳理明确了164条县域重点产业链、产值占全省规上工业总产值比重超50%。未来五年，我们将持续围绕重点产业链发力，点上抓龙头，线上抓链条，面上抓集群，每个县域培育壮大1—2条重点产业链，产业基础优势明显的县域鼓励发展3—4条。这样通过把重点产业链做大起来、做强起来、做优起来，使之成为当地的支柱产业，从而更有力支撑县域经济高质量发展。
第二，以“四链”融合、“三方”联动为抓手。就是推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，促进企业家、科学家、投资人三方联动。未来五年，我们将围绕产业链部署创新链，针对不同产业布局与之相匹配的科技创新力量，强化高质量科技供给，力争全社会研发经费投入年均增长10%以上。我们还将围绕创新链部署产业链，用好创新资源做强做优做大产业，加快传统产业“智改数转”，培育壮大战略性新兴产业和未来产业，全面塑造福建发展新优势。我们将推广“企业家+科学家+投资人”协同创新模式，引导企业家坚守主业、做强实业，坚定不移走实体经济高质量发展之路；我们将引导科学家聚焦新质生产力、企业需求等热点问题，强化科研攻关，加快科技成果转化落地；我们将引导投资人做“耐心资本”“智慧资本”“联动资本”，鼓励吸引更多长期资本、战略资本来福建，共同助力重点产业链高质量发展。
第三，以整体协调为保障。我们将提出更多支持政策，特别是在土地、知识、技术、数据等要素配置上给予精准倾斜，同时一体推进园区标准化建设、低效用地再开发、招商引资等，为“555X”产业集群提供坚实保障。比如在园区标准化建设方面，我们将重点以项目定载体，以需求定规模，优化园区空间布局，鼓励企业加快入园进区，提高亩均效益，更好带动产业升级、促进节约集约、加速产城人融合。
福建省广播影视集团
“十五五”是美丽中国建设的关键期，也是福建从生态省迈向美丽中国省域先行区的深化期。我们非常关注，在“十五五”规划中，福建将如何进一步擦亮绿色底色，协同推进降碳、减污、扩绿、增长？
徐威
福建一以贯之推进生态省、国家生态文明试验区和美丽福建建设，在全省经济社会持续发展的同时，生态环境质量稳定优良、稳中有进、持续位居全国前列。2025年，闽江首次实现全流域优质水、在全国独流入海大江大河中水质最好。“十五五”期间，福建将紧扣建设美丽中国省域先行区，力争比全国提前5年，在2030年基本建成美丽福建，努力做到“五个奋勇先行”：
我们将在传承弘扬重要理念重大实践上奋勇先行。发挥习近平生态文明思想重要孕育地和实践地独特优势，深挖用好理论和实践“富矿”，带着新时代新征程生态文明新命题去回望源头，把习近平总书记当年开创的重大实践，作为解答当下保护治理痛点的金钥匙。
我们将在生态惠民生态利民生态为民上奋勇先行。青山、蓝天是美丽，是幸福，是福建的“背景板”。我们要更加聚焦百姓急难愁盼，对小微水体、坑塘沟渠“黑臭必除”，让鸟语花香、鱼鸥翔集成为日常。我们要打造更多“推窗见景、出门入园”的“治愈空间”，留住“烟火气”，赶走“油烟味”，让闽山闽水满满大美与百姓身边处处小美交相辉映、相得益彰。
我们将在山海统筹优势互补区域协调上奋勇先行。构建从山顶到海洋的保护治理大格局，向山延伸，聚力生态产业化，发展“茶旅融合”“竹旅融合”等新业态；向海拓展，聚力产业生态化，打造绿色发展新高地；以水为脉，串联山海，发展流域经济、飞地模式，让山林河海源源不断成为绿色生产力的“孵化器”。
我们将在构建绿色低碳现代产业体系上奋勇先行。坚持把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策。优布局，实施生态环境分区管控，以绿色标尺为产业布局、项目落地精准“量体裁衣”。优产业，推动减污降碳协同创新，保障“555X”产业集群高质量发展，加快能源、交通等“五张网”绿色低碳发展，推动能耗强度和碳排放强度双降低。优链条，拓展循环经济生态链，带动配套供应链、物流链绿色化、低碳化，努力把废钢铁、非金属、建筑垃圾等再生资源向精深加工延伸。
我们将在健全现代生态环境治理体系上奋勇先行。发挥国家生态文明试验区改革“试验田”作用，重点是推动数智全面赋能，支撑产业绿色低碳转型、现代治理体系构建、优质公共服务供给。省钱省心的“能耗管家”，缓解红灯焦虑的智慧交管，碳普惠、碳积分、碳账户等等，这些应用场景必将惠及“千行百业”“千家万户”。
通过社会各界共同努力，我们希望实现经济结构向绿向优、环境福祉可感可及、有福之地越建越美，让绿水青山永远成为福建的骄傲。
光明日报：
今年春节和“五一”期间，福建文旅可谓“热辣滚烫”，从泉州“簪花围”到福州“吴石故居”，从武夷山“茶文旅”到漳州“土楼过大年”，频频出圈、火爆全网。面对这样的“流量”和“留量”，请问在“十五五”规划中，福建将如何乘势而上，加快打造世界知名旅游目的地？
江尔雄
近年来，福建文旅市场很出圈、很火爆。特别是刚刚过去的“五一”假期，我们紧扣“闽式生活、文旅融合、消费提振”主线，精心打造文旅盛宴，假日文旅市场发展活力足、消费热度高、运行秩序好。这些出圈“流量”的背后，是省委、省政府始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，大力发展文旅经济的长期努力。“十五五”时期，我们将乘势而上、久久为功，继续朝着打造世界知名旅游目的地这一目标，坚定地走下去。
第一，推动文旅深度融合。习近平总书记强调“以文塑旅、以旅彰文”。我们提出要培育世界遗产地文旅集聚区，重点就是武夷山、泰宁丹霞、福建土楼、鼓浪屿、泉州古城这5个世遗地。同时，通过景区“强基焕新”行动等，深挖闽南文化、客家文化、朱子文化、妈祖文化等地域特色文化内涵，将非遗技艺、传统建筑、戏曲艺术、特色美食等融入景区开发，让广大来福建的游客畅享山水之美、人文之美、烟火之美。
第二，推动资源深度整合。主要包括两个方面的整合：一方面，空间上整合，把景区景点连点成线、串珠成链。我们加快建设“山海画廊·魅力闽道”旅游公路项目，沿线将囊括全省所有4A级以上景区，并构建蓝色海丝、绿色休闲、红色传承3条文化旅游带，促进各地围绕特色主题，强化联动互补。另一方面，主体上整合，支持龙头企业兼并重组、跨省联动、战略合作，做大资产与营收规模，带动全省文化旅游业做优做强、做成支柱。我们的目标是，到“十五五”末，文旅经济增加值力争达9000亿元左右。
第三，推动业态深度嵌合。就是做足“文旅+百业”文章，丰富业态和场景。我们将深化文旅与农业、工业、影视、体育等多业融合，以“文旅兴”带动“百业兴、百业旺”。这里，我也想借这个机会向广大媒体朋友重点推介一下“闽超”，这既是福建的城市足球联赛，也是我们推动文、体、旅、商深度融合的有益尝试。今年的赛事从4月中旬持续至10月下旬，常规赛第三轮将于后天烽火再燃，在此热忱欢迎海内外朋友来福建，感受足球魅力，体验闽式生活，尽享有福之旅。
中国日报：
不久前召开的全国服务业大会，引发了多方的关注。我们都知道，服务业是支撑国民经济的第一大产业，我们的衣食住行、企业的生产经营都离不开它。过去五年里，福建服务业增加值突破3万亿元。“十五五”时期，面对深刻复杂变化的发展环境，福建将采取哪些措施，乘势而上，构建优质高效服务业新体系？
孟芊
服务业连着千行百业、千家万户。“十五五”期间，我们将进一步发挥服务业支撑产业升级、满足民生需要、带动就业扩容的作用，深入实施服务业扩能提质行动，让“三张笑脸”更加灿烂。
第一张是产业的笑脸。我们将着力推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，擦亮福建制造品牌。大家知道，产业经济学有一个“微笑曲线”的理论，产业链两端是技术研发和品牌营销等服务业环节，中间是制造环节，两端的服务业水平越高，产业水平就越高，笑脸就越灿烂。福建作为制造业大省，我们将重点发展8个生产性服务业，也就是科技服务、工业设计、检验检测、软件信息、物流服务、金融服务、商务服务、节能环保，充分发挥生产性服务业价值“倍增器”作用，推动构建具有全球竞争力的产业体系。比如，一次性餐盒、塑料袋使用完之后，过去只能作为垃圾发电原料，通过人工智能和节能技术发展，1个快餐盒就能制造1个无纺布袋，同时减少约200克二氧化碳排放，并用于碳排放交易。生产性服务业的发展让产业的“笑脸”更加灿烂。
第二张是老百姓的笑脸。我们将着力推动生活性服务业高品质、多样化、便利化发展，服务千家万户。悠悠万事，民生为大。我们在抓好义务教育、公共卫生、基本养老等公共服务的基础上，通过政府购买、公建民营、民办公助等方式，提高普惠性非基本公共服务水平。我们直击群众生活中的热点痛点，发展生活性服务业新业态，满足老百姓高层次多样化生活需求。比如，有的企业创新了“食材溯源+中央厨房+前置仓”模式，大家足不出户、手机下单，30分钟后就满足了既想吃出“家的味道”又不想干家务的期望。我们还将把文旅产业培育成像电子信息等一样的支柱产业。“十五五”期间，我们重点发展的养老托育、文旅体育、健康服务、新型零售、住宿餐饮、居民服务等6个生活性服务业，都将让老百姓的“笑脸”更加灿烂。
第三张是从业者的笑脸。我们将着力推动创新发展，在提高服务业发展水平的同时，提高就业水平。服务业是最大的“饭碗”，吸纳全省过半的就业。可以预料，随着产业向高端攀升和人民生活水平提升，将推动服务业数智化、标准化、融合化、国际化发展，并创造更多就业岗位。而服务业的技术创新、模式创新、标准创新，也将提高就业质量。比如，一名物流分拣员平均每天弯腰劳动1000次，引入自动化分拣系统后，分拣员就成了设备操作员，服务业的提质增效让从业者的“笑脸”更加灿烂。
我们预计，2030年，全省服务业规模将从2025年的3万亿迈上4万亿新台阶，“福建服务”品牌影响力将全域提升、辐射能级将全面拓展。
新华社：
今年全国两会期间，习近平总书记在参加江苏代表团审议时指出，要准确把握新形势下人民群众对美好生活新期待和民生工作新特点。这些年，福建的民生福祉持续改善，但老百姓对就业、教育、医疗等领域的关注从未停歇。请问“十五五”时期，福建将如何在高质量发展中保障和改善民生，让获得感、幸福感、安全感真正看得见、摸得着？
赵龙
中国式现代化，民生为大。今后五年，我们将准确把握习近平总书记强调的“新形势”“新期待”“新特点”，牢固树立和践行为民造福的政绩观，坚持把近八成财政资金投向民生领域，使现代化建设成果更多更公平地惠及全体人民。刚才我在主发布上作了介绍，具体有以下几个方面：
第一，促进高质量充分就业。我们将坚持就业优先战略，聚焦高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体，在稳岗扩容提质上下更大功夫。比如，增加更多就业岗位；比如，做好就业服务，促进供需精准对接；比如，打造15分钟就业便民服务圈，拓宽市场化就业渠道，等等，实现城镇调查失业率在5.5%以下，五年城镇新增就业250万人以上。对当前企业和个人反映强烈的结构性就业矛盾，我们也提出了解决措施。比如，实施技能福建行动，开展补贴性职业技能培训125万人次，从破解“有活没人干”入手，来解决“有人没活干”问题，提高人岗就业匹配性。
第二，办好人民满意的教育。重点是解决让孩子“上好学”的问题。在基础教育方面，重在扩优提质，我们将健全与人口变化相适应的教育资源配置机制，支持有条件的幼儿园办托幼班、推进义务教育小班化教学等等，到2030年普通高中招生计划比例能够达到80%。相信这些措施将有效缓解家长们的带娃压力和升学焦虑。在高等教育和职业教育方面，重在完善招生、就业与专业联动机制，扩大优质本科教育及专业招生规模，同时有序调整专业结构，通过五年的努力，争取理工农医类本科在校生占比超过55%，建成高水平高职专业群60个，让孩子们在家门口就能上好大学、学真本领。
第三，建设优质高效医疗服务体系。就是做到让更多疑难重症在省内解决、常见病和多发病在基层解决。比如像扩大优质医疗资源供给，我们将进一步建强8个国家级、13个省级区域医疗中心，建好6家高水平医院，实施医疗卫生强基工程，让老百姓能够就近看上病、治好病。比如像减轻群众医疗负担，我们将持续巩固提升三明医改经验，实施好长期护理保险制度、政策范围内分娩个人无自付等鼓励激励政策，总结推广先诊疗后付费、免陪照护服务等小切口改革，把居民医保目录内住院报销比例稳定在70%，让老百姓看病花费更少一点、照料更好一点。
此外，我们将持续实施好每年接续进行的省委省政府为民办实事项目，让实事更实，群众感受更好，获得感更强。同时每年系统解决几个民生急难愁盼问题。比如，今年我们选取了大家反映比较强烈的历史遗留产权办理难、城市居民停车不便利、建筑垃圾乱堆放等3个难题，由省领导包案负责。我想，这样一年接着一年干，一件接着一件办，一定能积小胜为大胜，从而不断提升老百姓的获得感、幸福感、安全感，让大家生活在福建更幸福、更快乐！
来源：福建发布、人民网福建频道、海博TV
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