你敢信吗?咱们国家第一次正式动用专门的法律工具,硬刚美国到处乱伸的长臂管辖。前脚咱们商务部刚公布阻断禁令,后脚西班牙首相桑切斯就给欧盟高层写了信,喊着要一起启动反制工具怼美国的单边制裁。这两件事凑到一块儿真不是巧合,全世界被美国随便插手、搞霸道制裁坑过的国家,都开始攒着劲儿拿法律武器护自己的利益了。
这次商务部发的阻断禁令,直指美国以涉伊朗石油交易为由,制裁咱们五家国内石化企业的霸道行径。这五家企业和伊朗做石油生意,完全符合国际法准则和国际经贸惯例,半点儿也没违反联合国相关决议。美国愣是无视事实,把五家企业全都列入自己的制裁清单,搞资产冻结、禁止交易,还逼全球其他企业都和他们切割,不然就一起挨罚。
这份“特别指定国民清单”,是美国手里杀伤力最强的制裁大棒。一旦企业被列进去,基本没法开展正常的国际贸易,资产会被依赖美元结算的全球银行冻结,还会直接被孤立在全球供应链之外,相当于断了生路。咱们这次掏出阻断令,直接从法律层面否定了美国制裁的域外效力,还规定咱们受损企业可以依法追责索赔,实打实给企业撑了腰。
这不是咱们临时起意的反制,早就有完备的法律依据撑着。这些年咱们不断完善涉外法治体系,攒出来包括反外国制裁法、阻断办法在内的一整套法律工具,就是为了应对外部霸权打压,给咱们的企业和合法权益筑牢防护网。这次是咱们第一次针对性启用这个工具,相当于给所有被美国威胁的中国企业吃了定心丸。
咱们这边刚亮完招,西班牙那边紧接着就跟上了。桑切斯直接给欧盟委员会主席冯德莱恩写信,明确要求欧盟赶紧启动他们自己的“阻断法令”,应对美国的单边制裁。西班牙急着出声,也是因为美国已经踩了他们的底线。
之前国际刑事法院调查以色列在加沙地带的军事行动,给相关官员发了逮捕令,指控对方犯下谋杀、迫害等不人道罪行。美国为了挺以色列,直接对十多名国际刑事法院的法官检察官下了手,又是冻资产又是发旅行禁令,逼着法院放弃调查,连联合国的相关特别报告员都没能逃过制裁。
在西班牙看来,美国这些操作明摆着是要毁掉国际司法机构的独立性,连追究战争罪、保护人权的底线都要碰,最后整个国际人权体系都会跟着遭殃。作为欧盟成员国,西班牙觉得欧盟有必要站出来,用现成的阻断法令抵消美国制裁的影响。
欧盟这套阻断法令,早在1996年就出台了,本名就叫反对第三国立法域外适用的条例,从出生起就是用来对冲美国的域外霸权,保护欧洲企业和机构的。结果出台之后躺了几十年,一直处于休眠状态,从来没正式用过几次。
还是2018年美国单方面退出伊核协议,重启对伊朗的制裁,把欧盟在伊朗做生意的企业坑惨了,欧盟才第一次启动这个法令,保护自己的企业。直到这次西班牙喊话,这也才是该法令问世以来第二次被要求启动。
现在越来越多国家受不了美国的长臂管辖,都拿出了自己的反制办法。加拿大墨西哥这些国家,早就出台了类似的阻断法律,专门防美国乱伸手。之前华为的专利纠纷案里,咱们也出手用法律工具护住了华为的合法权益。
当时国外公司拿着德国法院的判决,要禁华为在德国卖相关产品,还想申请强制执行坑华为。华为转头就向咱们国内法院起诉,咱们法院直接出了裁定,限制对方申请执行,避免华为遭受到难以弥补的损失。
从咱们的阻断令到西班牙的喊话,能看出来国际社会对美国单边制裁、乱伸爪子的不满早就攒够了。以前不少国家觉着退一步海阔天空,结果发现妥协换不来公平,只会换来美国变本加厉的打压。只有拿起法律武器硬刚,才能守住自己的合法权益。
哪怕是和美国沾亲带故的欧盟,内部对美国霸权的不满也越来越藏不住。这些年欧盟跟着美国没少吃亏,利益被侵吞,秩序被打乱,早就想找机会拿出自己的态度。这次西班牙带头出声,其实就是这种情绪的爆发,也会给全球格局带来不小的变化。
照着现在的趋势走下去,美国这套到处横行的长臂管辖体系,只会受到越来越多的冲击。全世界都慢慢想明白,只有坚守主权平等,遵守国际法准则,走互利共赢的路子,才能建起稳定有序的国际环境,让所有国家都能安安稳稳发展。
参考资料:人民日报 我国首次发布阻断禁令反制美国不当域外管辖
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