巴拿马强行接管中企港口的风波尚未平息,总统穆里诺却突然一改此前咄咄逼人的架势,主动站出来喊话“中巴关系已缓和”。一边是中方早已铺开的多层级维权布局,一边是巴方急于释放的“善意”信号,这看似矛盾的一幕背后,到底藏着怎样的猫腻?穆里诺口中的“缓和”,是真心想解决争端,还是走投无路后的无奈妥协?
反常表态
2026年5月7日,巴拿马总统穆里诺的表态,着实让人有些意外。要知道,就在不久前,巴拿马政府还在强行接管中企运营的两个港口,态度强硬且毫无妥协之意,可如今,他却主动放软身段,给中巴局势“降温”。
穆里诺公开表示,中巴虽然经历了一段紧张时期,但目前双方关系已经有所缓和,还特意提到两个“依据”,一是巴拿马籍船只被扣的现象有所缓解,二是中方希望通过法律途径解决纠纷,他认为这是关系缓和的重要信号。
在穆里诺的逻辑里,中方口头警告频率降低、来往中国的船只逐渐恢复正常,就意味着双方矛盾已经缓和,巴方似乎已经“过了中国这一关”。可稍微了解整件事的人都能看出,这份“缓和”来得太过刻意,更像是穆里诺为自己找的台阶。
毕竟,自2月份巴拿马政府强行接管港口以来,中方从未有过丝毫妥协,所谓的“缓和”,不过是巴方面临压力后的自我安慰,真相远比穆里诺描述的要严峻得多。
硬核反击
穆里诺之所以急着释放缓和信号,核心原因只有一个,中方早已启动全方位、多层级的维权布局,三方合力之下,巴方已经陷入被动,再也耗不起了。
很多人可能不知道,巴拿马政府强行接管港口并非无迹可寻,其直接导火索是2026年1月29日巴拿马最高法院的裁定,法院认为1997年中企与巴拿马政府签署的港口特许经营合同中,部分条款(如税收减免、运营自主权)违反巴拿马宪法中“国家主权优先”原则,裁定合同全部无效,政府随后授予马士基和地中海航运18 个月的过渡性特许安排,期间需重新协商合同条款。
除此之外,2025年3月长和集团(曾发布公告,计划出售旗下全球43个港口40%的股权给一家中东投资基金,这一计划引发了巴拿马政府对港口运营稳定性、就业保障及国家战略资源控制权的担忧,成为其后续态度强硬并最终决定接管的重要诱因之一。
值得补充的是,长和集团当时的售股计划并未提前与巴拿马政府充分沟通,进一步加剧了双方的信任裂痕,为此次风波埋下伏笔。
巴拿马政府强行接管港口后,中方并没有停留在口头谴责,而是迅速行动,形成了“三方联动、层层施压”的追责闭环,每一步都精准击中巴方要害。
第一方是中央层面的强势定调和全面施压。外交部、国务院港澳办先后亮明态度,严厉谴责巴拿马政府背信弃义的行为,明确指出其做法严重损害了中企的合法权益,同时坚定表明中方维权的决心,不给巴方任何模糊空间。
除此之外,交通部还专门约谈了接管港口的两家企业,丹麦马士基集团和瑞士地中海航运公司(均为巴拿马政府安排的临时运营方,非巴拿马本土企业),第二方是香港特区的协同发声。
作为中企长和集团的相关关联方,香港特区第一时间发出严正抗议,谴责巴拿马政府的违约行为,为中企维权站台,进一步强化了中方的维权声势,让巴方意识到,中方的维权立场是一致且坚定的,没有任何可钻的空子。
第三方则是长和集团的法律维权行动。作为港口的合法运营方,长和集团没有丝毫犹豫,果断启动法律维权程序,同时中方也已正式启动国际仲裁,要求巴拿马政府支付至少20亿美元(约合人民币138亿元)的赔偿金,该金额涵盖长和集团在港口的初始投资、多年运营投入及违约造成的预期收益损失。
根据双方此前签署的合同,长和集团对港口的运营权还有21年(2021年续约后至2047年),从1997年至今,中企在港口的所有投资、后续的资产损失,巴拿马政府都必须一分不少地赔偿,这意味着巴方要么支付巨额赔偿金,要么归还港口并重新履行合同,再也没有任何模糊的缓和余地。
此外,长和暂停涉及巴拿马港口的部分售股计划,以此向巴方施压,坚定维权立场。
戳破谎言
穆里诺口中的“关系缓和”,其实全是经不起推敲的谎言,每一个“依据”背后,都藏着巴方的无奈与算计。
首先,中方选择通过法律途径解决纠纷,并不是“缓和”的信号,而是从舆论对峙进入到实质维权的升级,这意味着中方不再浪费口舌,而是要用最权威、最合法的方式,让巴方付出应有的代价,这种“沉默”,远比口头警告更有力量。
所谓“中方扣押巴拿马籍船只”,从头到尾都是外媒刻意炒作的假消息。作为负责任的大国,中方始终坚持合理合法的维权手段,从来不会采取这种上不了台面的报复性小动作,外媒的炒作,不过是想抹黑中方形象,帮巴拿马政府找借口。穆里诺刻意提及这一点,不过是想借虚假信息,营造“中方妥协”的假象,给自己找台阶下。
而穆里诺急于释放缓和信号的真实目的,其实是为了挽救中国市场。熟悉巴拿马的人都知道,这个国家国土面积有限,经济结构十分单一,在基建、经贸、物流等多个领域,都高度依赖中国市场。
中方启动反制措施后,中巴合作已经出现明显遇冷的迹象,长此以往,巴拿马的经济必然会遭遇重创,这是穆里诺最不愿看到的结果。说白了,他的这番表态,不是真心想解决争端,而是想通过“服软”,引起中方注意,寻求转机,保住中国市场这个“靠山”。
这里可以补充一个细节,巴拿马的经济支柱之一是运河航运,而中国是巴拿马运河的重要用户,同时也是巴拿马农产品的主要出口市场,中方的合作态度,直接影响着巴拿马的经济民生。
此前巴拿马政府试图通过强行接管港口谋取利益,却没想到引发中方的强硬反制,最终陷入两难境地,这也是其不得不主动“降温”的根本原因。
终极结论
说到底,穆里诺所谓的“中巴关系缓和”,不过是巴方面临中方三方追责压力、依赖中国市场的无奈之举,根本站不住脚。巴拿马政府强行接管中企港口的事实清晰、责任明确,不会因为时间的推移而被掩盖,更不会因为穆里诺的一面之词就彻底翻篇。
中方之所以不再频繁发出口头警告,不是妥协,而是已经做好了充分的准备,静候国际仲裁给出公正结果,用法律手段维护自身合法权益。
我们必须明确一点,中方坚守法理与底线的态度,从来没有改变过。对于巴拿马政府而言,所谓的“台阶”,从来都不是靠一句“关系缓和”就能搭建起来的,唯有拿出真正的诚意,正视契约精神,正视自己的违约行为,主动支付赔偿金或者归还港口,才能真正化解争端,重新赢得中方的信任。
这场风波,也给所有与中国合作的国家提了一个醒,中国始终坚持互利共赢的合作理念,但也绝不会容忍任何损害中国企业合法权益的行为。任何试图背信弃义、投机取巧的做法,最终只会自食恶果。
而对于我们读者来说,看清穆里诺“找台阶”的本质,也能明白一个道理,真正的合作,从来都是建立在诚信与契约之上的,没有诚意的妥协,终究只是徒劳。
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