5月14号特朗普就要飞中国访华了,结果登机前俩小时,他手里最后一张能用来跟中国掰手腕的关税牌,被美国自己的法院给彻底废了。这事儿换谁都得懵圈——本来想攥着关税当大棒,结果还没抡起来,就被自家司法系统掰断,特朗普估计脸都绿了。

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先说说5月7号那天的判决:美国国际贸易法院三个法官投票,俩同意一个反对,直接判了特朗普今年2月搞的10%全球关税,法律依据根本不成立,白宫发的公告从一开始就没用。法院还下了死命令,5天内必须执行——也就是最晚5月12号,得把已经收的关税和利息退给企业。

巧了不是?5月12号退关税,14号特朗普就飞中国,这中间就差两天。他本来盘算着用这关税在谈判桌上施压,结果还没等到访华,牌就先被自家法院没收了,这脸打得够快,也够疼。

再说说退税的事儿:美国海关从2月24号就开始收这轮关税了,到现在已经有1023家企业告到法院要退税。要是全支持,财政部得退出去1758亿美元——这可不是小数目啊,美国政府这钱从哪来都得头疼。有美国中小企业老板吐槽,“特朗普的关税把我们搞惨了,现在终于能拿回点钱,但折腾这几个月的损失谁赔?”

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而且之前还有个事儿:最高法院推翻过一轮关税,涉及1660亿美元,首批电子退款正好也在5月12号开始。俩烂摊子撞一块儿,特朗普政府这时候不是在谈判桌上出牌,是在法庭上接传票,你说讽刺不讽刺?美国民众也看笑话,有网友说,“自家法院都不帮特朗普,这访华还能有底气?”

其实这事儿重点根本不是退多少钱,是特朗普的权力问题。美国法院连续两次——最高法院一次,国际贸易法院一次,直接堵死了总统想绕开国会打经济战的路。这相当于给特朗普划了红线:你想随便加关税?没门儿,得按规矩来,国会同意了才行。

再看看他来中国能拿什么筹码?关税牌?废了。军事牌?中东霍尔木兹海峡还卡着呢,美国刚跟以色列联手打了伊朗,局势越烧越旺,特朗普3月还公开喊中国帮忙疏通海峡。台湾牌?他敢动吗?真要掀桌子,美国在西太平洋的军事存在怕是得重新掂量掂量——中国的实力摆在那,不是闹着玩的。

反过来,他有求于中国的事儿可不少:调停中东局势,毕竟美国在中东的烂摊子自己收拾不了;稳定油价,美国老百姓加油贵了都骂政府;稀土和关键矿产的供应,美国自己产量少,大部分依赖中国进口;美国企业进中国市场的通道,中国市场大,美国企业不想错过;还有美债持有者的信心,中国是美国最大债权国之一,要是减持美债,美国金融市场得动荡。这些都是硬需求,特朗普不敢不重视。

一季度美国从中国进口暴跌40%,表面上看着是“脱钩”的成果,其实呢?是美国进口商在替特朗普的关税政策买单,最后成本全转嫁给美国消费者了。比如美国从越南进口的某些服装,价格比从中国进口的高了30%,老百姓买东西贵了,骂的还是特朗普。有美国网友吐槽,“特朗普说要让中国付出代价,结果代价全让我们承担了,这智商税交得不值。”

以特朗普那性格,肯定不甘心啊,继续上诉是必然的。白宫发言人库什·德赛说“坚信最终能胜诉”,美贸易代表格里尔也说“有信心上诉成功”——这话听着硬气,但有用吗?最高法院已经否过一次了,贸易法院又否了一次,他的“法律工具箱”里还能翻出什么新东西?

特朗普团队之前还想找其他法律依据,比如引用《国际紧急经济权力法》,但这个法是应对战争、自然灾害等紧急情况的,现在用在贸易上,根本站不住脚。最高法院之前就说过,“不能随便用紧急法搞贸易战”,所以这次上诉赢的概率真不大。第301条调查还在走流程,第232条国家安全关税只覆盖钢铝汽车,根本覆盖不了全面贸易战。现在的特朗普,就像黔之驴,除了换条文,真没什么新招了。

5月12号财政部开始退税,14号特朗普踏上访华专机。这两天之间,他找不到新的法律依据,推不出替代关税,手里最后一张能打的牌被自家法院烧成灰。登机前两小时,特朗普估计还在翻法律书,但翻来翻去也没辙——这时候去中国,底气肯定不足,谈判桌上能拿出什么?怕是只能靠嘴皮子忽悠了。

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有人说这是美国司法独立的光荣?也有人说这是政治博弈的荒诞?其实不管怎么说,历史肯定会记住这个细节:一个想靠关税征服世界的总统,在登机前两小时,被迫认清自己连征税的权力都没有。这事儿放在谁身上,都得觉得尴尬到脚趾抠地吧?

参考资料:新华社 美国国际贸易法院否决特朗普全球关税政策