最近巴西总统卢拉跑美国白宫见特朗普,本来好多人都等着看“巴西会不会跟着美国针对中国稀土”——毕竟美国一直想拉盟友搞“去中国化”供应链,卢拉这次访美前,外界更是猜“会不会签协议针对中国”。结果呢?卢拉刚开完会,在巴西驻美使馆记者会上直接放话:“巴西在稀土问题上不排挤中国,谁愿意来投加工产业都行!”这话一出,瞬间把之前的猜测都怼回去了,到底咋回事?
稀土这东西现在有多金贵?这么说吧,新能源汽车、手机、芯片这些高科技玩意儿,离了稀土根本转不动。美国一直喊“供应链安全”,把稀土当成最脆弱的一环,所以这次特朗普找卢拉,大概率是想拉巴西一起搞“去中国化”——但卢拉直接给否了。为啥?因为巴西不想被美国牵着鼻子走,更不想丢了中国这个大伙伴。
先说说巴西自己的小算盘。巴西以前就是个典型的“卖资源的”,铁矿石、黄金、农产品哗哗往外运,但赚的都是辛苦钱——因为没搞加工,附加值低得很。卢拉早就说过“不能再只卖原矿了”,这次访美前,巴西国会刚通过新政策:设20亿美元担保基金,未来五年给50亿美元税收抵免,专门鼓励稀土在本土加工。说白了,巴西要的是“把资源变成自己的财富”,不是只给某一个国家打工,要是只依赖一个合作方,那不又回到以前“资源依附”的老路了?这和卢拉想搞工业化的想法完全矛盾。
再看巴西和中国的实际关系,这事儿更实在。卢拉在记者会上还跟特朗普提了个事实:2008年以后中国就成了巴西最大贸易伙伴,可不是因为政治,是美国企业自己慢慢退出拉美基建了!比如巴西搞公路铁路招标,美国企业好几年没动静,反倒是中国企业一直在干港口、电力、铁路这些活,都是实打实的合作。对巴西来说,中国不仅是买资源的,还是投钱建项目的,要是稀土领域把中国排除了,那自己经济肯定受影响,而且市场竞争也会弱很多,谁愿意干这种傻事?
还有现在国际局势也不一样了,卢拉有自己的想法。最近美洲、中东乱得很,美国在委内瑞拉、伊朗、古巴那边动作不少,卢拉之前就公开批评过美国“用战争威胁他国”,还说“不能总统发个社交媒体就威胁世界,连联合国都不商量”。这次卢拉访美,根本不是单纯修复关系,更像是“管分歧”——你美国有你的想法,我巴西有我的利益,我不选边站,也不想搞零和游戏。
其实卢拉这次表态,也能看出现在好多国家的选择。以前可能有些国家会跟着大国选边,但现在不一样了,大家都想“自己说了算”,追求利益最大化,而不是被绑在某一边。对中国来说,这其实是好事——中国在产业链里的地位,是靠长期投钱、合作出来的,不是靠政治安排,所以巴西愿意跟中国合作,是实打实的市场选择。
卢拉在记者会上的话特别直接,“关键不在于谁来投资,而在于矿产必须在巴西本土加工”——这句话其实戳中了好多资源国的痛点:以前卖原矿,钱都被加工国赚了,自己只拿小头。巴西现在要改,就是要把产业链留在国内,让老百姓能分到好处。所以不管是美国还是中国,只要愿意在巴西建加工厂,都欢迎,这逻辑通得很。
参考资料:新华社《巴西总统卢拉访美期间表示不排挤中国稀土合作》
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