美国总统唐纳德·特朗普的目标是在与伊朗的核谈判恢复之前重新开放霍尔木兹海峡。尽管宣布了停火且谈判仍在进行,美伊双方仍发生了交火。美国搁置了“自由计划”,优先确保海峡的航行畅通并缓和紧张局势。

美国总统唐纳德·特朗普改变策略,试图结束对伊朗的战争:他打算不惜一切代价重新开放霍尔木兹海峡,而将涉及德黑兰核计划和弹道导弹计划的棘手谈判推迟进行。

这一策略使美伊停火面临考验。特朗普命令美国军舰为通过海峡的商船提供掩护,随后又在周二突然搁置了“自由计划”,双方因此交火。伊朗还袭击了邻近的阿拉伯联合酋长国的石油设施。

尽管特朗普一再表示,消除伊朗核计划是美国在中东发动冲突的主要理由,但这条石油和天然气运输的关键航道已成为冲突中更为紧迫的议题,也是伊朗在持续外交谈判中的关键筹码。

专注于制裁的咨询公司黑石合规服务公司的董事戴维·坦嫩鲍姆表示:“特朗普政府只是迫切希望摆脱这场战争,他们现在唯一真正的目标是在海峡内建立一定的航行秩序。我甚至怀疑伊朗核问题是否真的被摆在了谈判桌上。”

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美国政府表示核问题仍在议程上。白宫发言人奥利维娅·瓦莱斯表示:“随着谈判的继续,特朗普总统手握所有底牌。他明智地保留了所有选项,以确保伊朗永远无法拥有核武器。”

随着全球能源价格飙升,美国官员本周表示,尽管冲突频繁,但由于停火协议已经生效且谈判正在进行,对伊战争已正式结束。美国国务卿马尔科·鲁比奥本周对记者表示,美国希望推迟谈判,以解放霍尔木兹海峡。

鲁比奥在白宫对记者说:“总统更希望达成的是一份协议。他更愿意坐下来,共同拟定一份关于未来谈判的谅解备忘录,涵盖所有必须解决的关键议题,从而全面开放海峡,让世界恢复正常。”

但发生的事件表明,该地区的局势可能在多大程度上超出特朗普的控制。周二晚,特朗普在暂停“自由计划”时表示,双方接近达成协议。他的依据是一份递交给伊朗伊斯兰共和国的一页备忘录,其中旨在重新开放海峡,但推迟更为棘手的谈判。随后,他要求伊朗在周五前对其外交提议作出答复。

周四晚,美国称在海峡航行的海军舰艇遭到伊朗无人机和导弹的袭击,促使美军对伊朗境内的导弹发射场发动了新一轮打击。周五,作为旨在施压德黑兰屈服并重新开放海峡的封锁行动的一部分,美国海军的F/A-18“超级大黄蜂”战斗机向另外两艘悬挂伊朗国旗的商船开火并将其瘫痪——此前周四已攻击了另一艘船只。

据前美国官员和批评人士称,尽管此次赌注更高,但特朗普的做法与他试图解决的其他冲突有相似之处。

目前的一个风险是,特朗普的团队——因中期选举前美国国内汽油价格面临压力——可能会寻求达成与加沙协议类似的协议。加沙协议因结束了以色列与哈马斯之间的战争而赢得赞誉,但推迟了包括解除该武装组织武装在内的棘手问题——七个月后,这些问题仍未得到解决。

布鲁金斯学会中东问题专家阿斯利·阿伊丁塔斯巴斯表示:“特朗普总统不跟进落实。他的外交政策本末倒置:宣布胜利,然后希望一切顺利。但在大多数地方,情况并未如此。”

特朗普的特使史蒂夫·维特科夫和女婿贾里德·库什纳促成了加沙停火,但很快就被调往他处,而加沙的进展陷入停滞。这两人最终被派往与伊朗进行谈判,谈判却以美国与以色列联合发动的意外空袭告终。

因此,伊朗领导人对与美国进行讨论持谨慎态度,并且在伊朗核计划或接受暂停铀浓缩活动方面几乎未显示出让步迹象,而这两者都是美国的首要要求。

事实上,他们加倍加强了对霍尔木兹海峡的控制:征收通行费,并在联合国坚称他们对毗邻其海岸线的这条水道拥有权利,这与相距遥远的美国不同。德黑兰周三为水道内的船只制定了新的规程。

特朗普战争的支持者指出,伊朗的海军和空军已遭重创,以此证明这场冲突削弱了华盛顿的地缘政治对手。美国目前的外交倡议跳过了此前的优先事项,如伊朗的导弹和对代理人组织的支持,并将重点放在了海峡上——而该海峡在战前是正常运行的。

曾在拜登政府任职、现任教于国际战略研究所的迈克尔·卡彭特表示:“伊朗已经掐住了全球经济的咽喉。美国现在正急于通过重新开放海峡来恢复原状。”