导读
2026年,恰逢“十五五”规划开局之年,也是规划行业深化改革转型发展的关键年份,中国城市规划学会迎来了成立70周年的重要时刻。为真实记录新中国70多年的规划历史,系统回顾与总结历史经验教训,传承科学家精神,学会正式启动了“城市规划70年”老专家、老领导深度专访活动。我们将陆续发布首批专访成果,与您共同翻开一部有温度的中国规划史。
本文字数:8709字
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作者 | 王缉慈
北京大学城市与环境学院
魏心镇,1927年生于辽宁省沈阳市,1953年毕业于东北师范大学地理系,后在中国人民大学计划系研究生班深造。在中国人民大学读研期间,被选中到北师大地理系就读苏联专家的研究生,1957年毕业。1955年随仇为之先生从中国人民大学调入北京大学,与胡兆量、杨吾扬、林雅贞等学者共同创立了北京大学经济地理专业。1983年作为访问学者赴日本关西大学进行学术交流。
魏心镇长期在北京大学地质地理系(后改为城市与环境学院)任教,1984年至1988年担任经济地理教研室主任、城市与区域开发研究所所长。他致力于推动中国经济地理学与国土规划、城市规划等实践领域的结合,培养了大批建设和规划类人才。
魏心镇的代表作《工业地理学(工业布局原理)》于1982年由北京大学出版社出版,全书35万字,系统阐述了工业布局的基本原理以及工业布局规划的技术经济问题,是中国工业布局理论的重要著作,被中国科学院陆大道院士评价为“中国工业地理学的基石”。他还参与编写了中国大百科全书《人文地理学》工业地理部分条目。魏心镇的其他论著包括《矿产资源区域组合类型与地域工业综合体》(《地理学报》,1981年)、《关于工业布局理论研究的探索》(《地理科学》,1989年)、《尖端技术工业布局与技术密集城市建设问题》(《经济地理》,1985年)、《石油化学工业基地布局的区域研究》(魏心镇与李秉仁合著,载于《城镇与工业布局的区域研究》论文集,1986年)、《新的产业空间——高技术产业开发区的发展与布局》(魏心镇与王缉慈等合著,北京大学出版社,1993年)。
在规划实践方面,他参与过国家“七五”重点项目“黄土高原地区综合治理开发”,以及山东、山西、陕西、宁夏等多个省区国土规划的咨询与研究。1974年参加北大经济地理教研室在北京市规划局平谷短训班的培训工作,1975年领队(教研室)承担承德市总体规划编制工作。1980年代中后期带领团队在山东省淄博、潍坊、滨州(惠民地区)等市做国土规划工作。
魏心镇分别于1978年和1981年担任中国城市规划学会(当时称中国建筑学会城市规划学术委员会)第二、三届的委员,和第四届的名誉委员,是中国城市规划学会区域规划委员会创始人之一。他曾任中国地理学会经济地理专业委员会委员。2012年,他荣获第三届“中国地理科学成就奖”。2017年,《经济学家周报》将其列为“影响中国区域发展的经济学家”之一。魏心镇教授1994年退休,他的学术思想和教育理念至今仍深刻影响着中国地理学界。
1980年我从“回炉班”毕业,魏老师推荐我留校,让我接任他工业地理学课程的教学任务。使我成为北大的一名教师,开始走上工业地理学者的道路。魏心镇老师是我学术人生中重要的引路人。
恩师魏心镇的名字,我是17岁时第一次听到的。我刚进北大,被分到经济地理专业,而魏心镇老师的工业地理等部门地理课程要到三年级才开设。然而,当我们上完一些基础课,刚上大三,就被分配到四川农村去搞“四清”运动,接着是“文革”停课,1968年底拿到工宣队的毕业证书,就离开北大了。
我真正认识魏心镇老师的时候,已经32岁了。1978年,北大在全国招收1968-1970届毕业的学生“回炉”(二年制进修班),补习因“文革”而未学的课程。我考回北大地理系,作为进修班七个人里唯一的经济地理专业学生,与1976级的工农兵学员一起,上了魏心镇老师的工业地理课。1980年刚留校,他就把《工业地理学》讲义的一摞稿纸交给我,让我在林雅贞老师校订的基础上,逐字逐句进行整理。1981年12月他撰写了前言,将文稿交付北大出版社。
《工业地理学》教学的奠基人
1982年,魏心镇老师编写的中国第一本《工业地理学》教科书在北京大学出版社出版。这本书凝聚了魏老师多年心血,奠定了中国工业地理学教学的基石。
《工业地理学》的出版,恰逢国家改革开放之初,百废待兴,工业建设进入新高潮的时期。魏老师在字里行间强调了要总结我国工业布局的经验和教训,按客观规律办事。此前我国在“156项工程”和“三线建设”等工业布局的过程出现过一些失误,例如先建工厂后修路,水电气等基础设施滞后,以及“三线建设”时的“山、散、洞”方针、“羊拉屎”布局等,都是基于当时备战备荒的战略判断。随着对国际局势转向和平与发展为主题,新的开放形式下的经济建设亟需理论指导。魏老师的《工业地理学》在论述工业布局的条件(社会生产方式、自然、技术经济、工业生产的专业化与协作等)以外,不但设置了“工业布局与环境保护”一章,而且在系统阐述计划经济条件下的工厂选址后,特别补充介绍了西方工业地理学在企业市场条件下进行区位选择的思想理论。
魏老师及时地学习并吸收了联合国工业发展组织1978年发布的《工业可行性研究编制手册》(MANUAL FOR THE PREPARATION OF INDUSTRIAL FEASIBILITY STUDIES)内容,编写在《工业地理学》教科书的第五章“工业可行性研究与厂址选择”里。他写道:
“要使工业建设工作符合客观规律,达到预期的经济效果,做好工业建设的前期调查研究工作是极其重要的。在国外通常称之为可行性研究(Feasibility Studies)。我国早在第一个五年计划期间,建设重点工业项目之前,亦曾进行过“方案研究”、“建设意见书”等类似可行性研究的技术经济分析工作。虽然搞得粗浅些,但还是发挥了一定的作用。可是从1958年以后,这些工作完全被忽视了,特别是近十几年来,在林彪、“四人帮”鼓吹唯意志论的影响下,出现了“三边”(边勘察、边设计、边施工)、“四当年”(当年设计、当年施工、当年建成、当年投产)之类的严重违反工业基本建设程序的错误作法,致使许多项目投资效果很差,甚至建成了也不能正常生产。例如有的项目原材料、燃料、动力、运输等不落实,水文、工程地质不清就盲目上马、仓促兴建;有的项目工艺技术不过关,产品未定型,长期出不了合格产品;有的项目技术落后,消耗过大,产品沒有销路,建成后就着手改造;有的项目前后左右协作不配套,建成后不能正常生产;有的项目重复建设,重复生产,争原料、争销路,打乱了综合平衡,破坏了计划经济等,大量事实说明,只依靠工业筹建单位编制的计划任务书,提出有关项目、投资和产品纲领以及占地面积等几项简单内容进行工业建设,会给国民经济发展带来很大损失。因此,在工业建设中,应当强调做好建设项目的前期工作,大力提倡开展可行性研究。”
魏老师后来回忆说,《工业地理学》的最后一章“工业地域组合(工业集中区域)”是他编书的时候才加进去的。在我国改革开放之初,社会上对于工业集聚的认识还是相当模糊的,还存在着计划经济时期所形成的大型工矿“单位”各自为政、“大而全”“小而全”、生产专业化协作水平低、“条(部门)块(地区)分隔”的遗留问题。针对这些问题,书中写道,工业集聚所产生的工业地域组合(工业集中区域)是有共生规律的。他分类论述了工业集聚的共生规律。在这一章的文后列出了六个参考文献,包括日本学者和原苏联学者的译著,以及陆大道1979年在《地理学报》上关于工业地域组合的文章。在市场经济条件下,产业集聚是市场竞争的结果。而苏联在计划经济体制下希望通过人为计划的相关工业成组布局效仿这样的集聚效果,却因缺乏市场竞争的动态激励,而难以适应技术和市场的变化。认识到这些问题,对工业地理学后来产业集聚研究的发展产生了重要的推动作用。
魏老师在1984年第4期《地理学报》上所发表的“矿产资源区域组合类型与区域工业综合体”一文是他基于矿产资源组合类型研究产业集聚的代表作。他提出,矿产资源区域组合可分为三类,即(1)同一矿床伴生多种元素(矿物)构成的共生资源组合;(2)同一矿田共生不同矿床构成的资源组合;(3)同一地区产出多种矿产资源组合。在地理范围较大的区域进行规划时应特别注意多种矿产资源组合的类型,它又可分为三个亚类,包括(1)煤铁资源组合,(2)煤、铁、有色金属和非金属等矿产资源组合,以及(3)盐类矿产与石油、天然气资源组合。不同类型矿产资源组合的基础上发展起来的地域工业综合体各具特色。他还举了本溪、唐山、淄博、邯郸,以及渤海湾沿岸、柴达木盆地等具体的例子加以说明。这些实例都来自他广泛深入的调研,融会贯通,形成贯穿全书的工业因地制宜发展思维。
他的教材在能源、冶金、机械、建材、造纸、纺织、食品等行业及其细分领域的章节里,从工业生产流程及其所需资源的技术经济评价出发,论述了工业布局学原理。他非常重视培养学生理论联系实际的能力。在北大开设工业地理课,他每年都安排学生参观首钢、燕山石化、清河毛纺厂等,让学生深入生产一线进行课堂实习。我留校后,跟着魏老师外出调研很多次,深深感受到魏老师的“功底”之深。他说过,学习工业地理,一定要调研工厂,至少要十年以上的知识积累。
炼油和石油化学工业布局研究
炼油和石化产业是20世纪80年代中国的新兴产业,魏老师申请到了研究石化产业布局的国家自然科学基金项目。1982年我跟着魏老师研究中国的石油化学工业布局,魏老师带着他的研究生李秉仁和我外出调研。除北京的燕山石化厂以外,坐火车到湖南、湖北、山东、浙江、辽宁、吉林、黑龙江等五省的年加工能力250万吨以上的炼油厂和石油化工厂。从岳阳的长岭炼油厂、云溪化工厂到荆门炼油厂和镇江炼油厂,从天津市、大连市到鞍山市、辽阳市、吉林市、哈尔滨市,一直到大庆市的萨尔图区和让胡路区,那次出发之前,我们认真钻研了炼油和乙烯,以及三大合成材料(塑料、合成橡胶、合成纤维)等生产流程特点。魏老师让李秉仁侧重研究炼油工业布局,让我侧重研究石油化纤工业布局。
在魏老师的指导下,李秉仁和我在1982年分别发表了论文。研究发现,炼油工业对原油运输成本高度敏感,在原油富集区依托就地加工优势,原油资源的丰裕度决定区域加工规模与地位。在工业发达、人口密集区域有很大的消费需求吸引力,即便本地原油资源匮乏,仍集聚了大量炼油产能,产品匹配工业与民生需求。在港口,以及连接油田与消费区的管道枢纽,交通便利性影响石油加工能力与资源调配效率。另外,炼油产业需要配套产业、基础设施与政策支持。研究组分析了我国1970年代引进的位于上海市、天津市、辽宁辽阳市、四川长寿县的石油化纤厂的布局类型。
国土规划研究和实践的开拓者
魏老师1983~1984年在日本访问,我1985~1986年访问加拿大。1986年我回国不久,就和林雅贞、孟晓晨等老师一起,参加了魏老师在山东省淄博市、潍坊市和惠民地区(滨州市)的国土规划工作。那时没有高速公路,我们经常在凌晨就从北京出发,坐山东接我们的桑塔纳轿车,一路颠簸,午前才能到达目的地。在惠民地区(滨州市)、潍坊市和淄博市以及下属的县区,我们一起调研了不少工矿企业,分析地区发展优势,在此基础上画出规划图,提出规划建议。
魏老师在国土规划理论和实践方面做过很多开拓性的工作,在山东省相关政府部门享有很高的威望。他在淄博市国土办做过一天的报告,我也自告奋勇地讲了我在加拿大所学到西方区域发展理论的点滴知识。淄博市国土规划办公室《国土规划专刊》1987年1月刊载了魏老师在淄博市国土规划学习班上的讲话。他讲了七个方面的问题,即(1)国土规划的性质及其工作要求;(2)关于地域特点及优势分析;(3)资源开发与工业结构及城市发展的演变;(4)国土规划的目标体系;(5)区域经济发展方向;(6)城镇体系建设与布局;(7)区域规划中重大的基础设施。他的讲话对当时的国土规划工作有很强的指导意义。2021年1月我将此讲话放到“产业集群研究网络”公众号上重新发表。重温魏老师的这个讲话,体会到他在国土规划领域的工作是开拓性、前瞻性的。
参加魏老师的这些研究项目,使我逐渐积累起工业地理和区域发展研究方面的知识。我一直默默地跟在魏老师后面,从他深厚的知识功底和脚踏实地的科研态度中吸取营养。
记得在那一段时期,魏心镇、林雅贞、孟晓晨和我多次往返山东,都是坐“桑塔纳”小轿车。山东派车来北大,从中关园到燕东园,依次把我们接上,经过天津杨柳青休息片刻,一直开到山东的几个城市。那时没有高速公路,最远的需要半夜三点就出发。河北的道路颠颇不平,山东的道路明显平整些。但是司机疲劳驾驶,我们要随时盯着司机,发现打瞌睡马上提醒,停车休息。就这样,我们一起走遍了山东的主要工业基地。滨州、潍坊和淄博的经济发展水平和产业结构有较大差异,我们去到不少工厂调研。无论什么样的条件,魏老师总是不顾疲劳、扎扎实实深入调研。
中国科技园区研究的探索者
1980年代,全球高技术竞争加剧,我国急需突破技术瓶颈。1986年863计划启动,聚焦前沿高技术研发。1988年火炬计划实施,促进高新技术产业化。1988年海淀新技术产业开发试验区成立,到1991年全国陆续建了27个高新技术产业开发区。魏老师申请到新的国家自然科学基金项目“我国科学工业园区发展与布局理论研究”。
1993年魏老师和我合作编著的《新的产业空间——高技术产业开发区的发展与布局》在北京大学出版社出版。这是中国第一本研究科技园区的著作,在当时的国家科委火炬计划办公室和国家科协都引起很大的反响。这是项目组集体努力的成果,多人参加调研和报告撰写,包括火炬办的李志远处长等。
今天,我翻开该书的第一章(全球高技术及其产业化趋势)、第四章(高技术产业开发区的一般区位因素)和第十九章(高技术产业开发区开发领域问题),重温魏老师对科学工业园区的布局理论的阐述,发现放到今天仍然适用,当年就很有远见。
关于高新区选择智力资源密集区的区位指向,魏老师在美国、日本和我国的不少实例的技术上特别强调,
要避免仅从特定区域的统计数字中的大专院校、科研单位多少,高级科技人员密集程度等方面作出开发区优势的判断,因为其中仍会有些无法真接参与高技术活动的部分,所以这些数字只能视为宏观区城文化素质及其水平的标志,视为发展高技术产业的潜在社会文化基础。
他认为,
兴建高技术产业必须遵循其内在规律,在区位上多具体指向那些形成高技术产业的摇篮。即使在具有较高威望的理工科大专院校及相关的科研机构为核心的智密区,还要进一步区分理工科大学的类型。
他指出,
目前存在一定数量的理工科教育型大学,它们一般很少进行基础性研究,只作为教育与培养人才中心;另一种是理工科研究型大学,其中有的以基础理论研究为主,有的着重应用研究。前者受纯理论研究的影响,比较偏重于发表论著,缺乏把成果应用于开发和进一步转向生产研究的传统,存在与高技术产业联系不够密切的现象……
在分析和研究高技术产业开发区布局趋势时,还应把注意力放在另一种智力密集区的优势,那就是一些企业集团或大型工业企业内部集中的智力资源。虽然这种智密区的集聚程度不及上述某些理工科大学与科研院所的规模,但它拥有一大批精通本门科学技术的专门人才,并习惯于把研究开发活动中的新技术、新工艺应用到高技术产品开发上,因而对高技术产业开发区也具有一定的吸引和推进作用。
……总之,对高技术产业开发区具有指向作用的智力资源密集区位问题,应从总体与具体两个方面进行分析。一是对于区域整体的科学技术水平与文化素质分析,它关系到发展高技术的背景条件和经济社会支持程度。二是具体明确开发区与所依托的智力集团的联系强度及其现实性和可能性。这些同开发区的发展领域以及对所在地区的传统工业改造有极为密切的关系。
魏老师从四方面详细论述了发展高技术的开发性技术条件,即区域技术开发能力、先导性技术基础、多种方向的中试条件,以及拥有吸纳高技术产业的大工业基础。关于科学知识,他提到实用知识和纯理论知识两部分,将实用部分提出来应用到产业上的知识体系就是技术。所谓技术开发能力是指某一地区具有一种能把研究成果迅速转化为产品的技术素质,拥有采用科学技术手段和运用这些手段的技术人才。他还提到在一般情况下,技术开发能力还表现为具有引进-消化-创新的能力,这需要长期的积累,因而它具有较为明显的地域性。
魏老师认为,
高技术是应变能力大的柔性系统,而支撑这个系统的条件就是网络要素。信息是重要的资源。现代产业发展已经证明,信息的产生和获得是新技术革命的先导。发展尖端技术工业的新技术变动快,需求预测多,谁获得情报信息早、行动快,谁就能在竞争中占居领先地位。在国内外高技术发展中,有些是在各公司人员在公共场场所的交往中(餐馆、卡拉OK厅等)或就业岗位的变动中获得有价值的信息,萌发创新或改进的思路,取得高技术研究与开发的进展。
实践证明,发展高技术产业需要多种学科和专业的协作进行研究与开发,因此也可以说,高技术产业开发区的建设与发展是多种专业人才的组合而共同创新的综合产物。在高技术产业开发区建设的多种人才网络中,首要的应是有接收与判别有价值信息资源能力的科学研究人才,由他们提出课题或建设项目;其次要有开发事业的组织孵化人才,有从事生产的指导人才,有进行风险投资的金融机构与决策者,有行政管理和领导者的支持。此外,还要有经济、法律、商贸等方面人员共同构成的开发者人才网络,才能保证开发区研究与开发、生产与制造,销售与服务这个综合体内各环节的起步与正常运转。在高新技术产业综合体中的任何一种人才均有可能起促进发展的牵头作用。
薪火相传的好老师
中国进入市场经济之时,我写了新的工业地理学教材。从1993年开始,我经常参加国际地理联合会的学术活动,接触了工业地理学的前沿理论,逐渐专注到产业集群和地方创新环境的研究中去。
魏老师退休之前,我与他朝夕相处了十几年。他曾风趣地对我说:“咱们是一根绳上拴的两只蚂蚱”。他快退休时,我们分到同一个办公室——北大逸夫二楼3462号。我退休后,我的博士生童昕接任我的课程,并在3462号办公室上班。现在,“3462”微信群里已经有51人,包括魏心镇老师、我和我的学生们,以及童昕和她的学生们。“3462”经常在线上交流,像个大家庭。魏老师薪火相传,后继有人。他在地理研究中深入实际进行调查的求实作风,传给了我,我又传给了我的学生们。这是魏老师留给我们的宝贵财富。
2021年1月2日,我去看望93岁的恩师魏心镇教授,带去我准备在人民教育出版社出版的科普著作《探索产业区位》的初稿给他看,只是向他汇报一下我近期做的工作,表明没去看他的原因。他问,有修改意见或建议能不能批在稿子上?我没料到他还要写修改意见,为了节省纸张,排版太满,纸边留的空间不多。
之后一直忙于写作。打电话问过老师家的保姆,听说老师身体还好,我很放心,因此没有去看望老师。直到人教社审稿后我去看魏老师,还是表示道歉。进老师家门后,保姆用轮椅把他从房间里推出来。只见老师手里拿着一张稿纸和两叠用夹子夹着的纸。他一坐到沙发上,马上就认真地和我谈起学术来。受他的感染,我也认真地和他讨论学术,忘记了他是九十多岁的高龄老人。我们讨论了什么是“云办公”“视听产业”,讨论了钢铁产业的“长流程”和“短流程”,等等,整整谈了一个小时!他手上拿的是读我的书稿后的杂记,那张稿纸是他誊写的评语。听到他说大夫不让他多用脑,我强烈要求他把手里的本本给我,不要再为我动脑子了。可是,他说什么也不肯当时给我,说自己还要再看一遍,整理一下,精选后再给我。过了两天,在北京最冷的那天上午,他的保姆把他整理后的一个本本送来了。封面是“看稿杂记,不足参考”,在第一页,他写道:“由于体弱多病,不可能一次性阅读大作,遂决定边看边记之后再做整理,表述浅见。草稿凌乱无绪,不足翻阅,有些文字我自己已经不认识了。你要求看,我只能将尚可供参考的乱笔交卷,仅供交流。”魏老师做学问一贯严谨、认真和敬业,九十多岁高龄仍然如此!我为他的忘我精神而感动,更感激老师几十年来对我学业的培养和支持。
尽管魏老师退休以后,我和他的联系逐渐减少了,然而,老师的培育之恩我不会淡忘。他渊博的工业地理知识、扎实进行调查研究的态度和方法,以及他以天下为己任钻研学术的精神,都早已潜移默化地影响了我,使我终生受益。
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祝贺 | 学会区域规划委员会创始人之一魏心镇先生百岁华诞!中国城市规划学会诚挚祝贺
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