随着他决定从德国撤军,威胁在欧洲其他地区撤军,并淡化伊朗近期对海湾重要伙伴的攻击,唐纳德·特朗普总统的最新举措预示着这场战争可能留下的持久遗产:与关键盟友关系的破裂。
即使美国和伊朗正逐步走向可能退出为期十周的战争,特朗普的言行仍重新激起了华盛顿长期盟友——从欧洲到中东再到印太地区的担忧——美国在未来危机中可能不可靠。
作为回应,一些传统的美国合作伙伴开始采取对冲策略,这可能给它们与华盛顿的关系带来持久变化,而俄罗斯等对手则正在寻求利用战略缺口。
目前尚不清楚特朗普与伊朗的战争是否会成为美国与世界关系的永久转折点。
但大多数分析人士认为,他重返白宫以来的反复无常行为——实质上颠覆了基于规则的全球秩序——将进一步侵蚀美国的同盟关系,尤其是北约因在很大程度上抵制其战时要求而继续承受他的怒火。
“特朗普在伊朗问题上的鲁莽正导致一些戏剧性的转变,”奥巴马政府前顾问、现任“战情室”战略咨询公司负责人的布雷特·布鲁恩表示。“美国的信誉岌岌可危。”
自特朗普于2月28日加入以色列对伊朗的打击行动以来,他与欧洲人之间的紧张关系尤为严重。特朗普在没有证据的情况下声称德黑兰即将研制出核武器。伊朗随后封锁霍尔木兹海峡进行报复,引发了前所未有的全球能源冲击,使欧洲国家成为这场他们从未要求的战争中最大的经济损失方之一。
甚至在此之前,特朗普就通过征收全面关税、试图从丹麦手中接管格陵兰岛以及削减对乌克兰的军事援助,令盟友感到不安。
当特朗普本周宣布将从美国驻德国的36400名士兵中撤出5000人后,裂痕进一步扩大。此前,德国总理弗里德里希·默茨公开表示伊朗正在羞辱美国,这激怒了特朗普。随后,五角大楼取消了向德国部署“战斧”巡航导弹的计划。
长期以来一直质疑美国是否应留在二战后帮助创建的北约联盟中的特朗普表示,他还在考虑减少在意大利和西班牙的美军,这两个国家的领导人在战争问题上与他存在分歧。
此举之前,特朗普指责盟友在战争中未能给予美国足够支持,并暗示这意味着华盛顿可能不再需要履行北约第五条共同防御条款。
“特朗普总统已明确表达了他对北约及其他盟友的失望,”白宫发言人安娜·凯利表示,并指出一些使用欧洲军事基地支持伊朗战争的请求已被东道国政府拒绝。
在坚称特朗普“恢复了美国在世界舞台上的地位并加强了海外关系”的同时,她表示,他“绝不会允许美国受到所谓‘盟友’的不公平对待和利用”。
特朗普早些时候曾将矛头指向英国首相基尔·斯塔默,在3月份嘲笑他“不是温斯顿·丘吉尔”,并威胁要对从英国进口的商品征收“高额关税”。
特朗普领导下的五角大楼还提出,可能惩罚那些被认为未能支持美国对伊朗行动的北约盟友,包括暂停西班牙的成员国资格,以及审查美国对英国声称拥有福克兰群岛主权的承认。
作为回应,欧洲各国政府已加紧努力加强彼此间的合作,承担更多自身防务负担,并共同开发武器系统以减少对美国的依赖,同时试图说服特朗普维持跨大西洋盟友的价值。
一位欧洲外交官称特朗普的威胁是一个明确信号,表明欧洲需要为自己的安全投入更多,但表示各国领导人只能无奈地暂时承受打击。
分析人士称,作为“中等强国”,欧洲人选择有限,尤其是考虑到他们依赖这个超级大国盟友来提供针对俄罗斯任何可能攻击的战略威慑,而向更大程度自力更生的过渡将需要数年时间。
在安抚特朗普的努力中,欧洲官员已悄悄强调,在伊朗战役期间,他们的许多国家允许美军使用其领土上的基地和领空。
但分析人士称,欧洲领导人——其中一些人曾用奉承特朗普的方式来化解早先的危机——现在也对他的谈判策略越来越了解,并且更有勇气与他抗衡。
约翰·霍普金斯大学美德研究所所长杰夫·拉特克表示,尽管默茨在早先的会晤中似乎迷住了特朗普,但现在他“并不试图掩饰对美国陷入何种境地的批评性评估”。
但这位欧洲外交官表示,欧洲人也注意到,法律禁止再次参选的特朗普可能会感到不受约束,在2029年1月离任前在世界舞台上“为所欲为”。
随着一些欧洲领导人就北约的未来敲响警钟,波兰外长拉多斯瓦夫·西科尔斯基在华沙的一次会议上表示,只要欧洲兑现承诺的更高军费开支——这是特朗普长期以来的要求——就没有必要恐慌。
即便如此,美国同盟关系承受的压力远不止于欧洲。
当伊朗本周对美国的亲密盟友阿拉伯联合酋长国发动导弹和无人机袭击时,特朗普及其助手似乎视而不见,这在本已遭受战争重创的海湾阿拉伯国家中引起了进一步的不安。
特朗普很快将周一的一次袭击轻描淡写为小规模事件,尽管它导致重要的富查伊拉石油港口起火,并促使政府关闭学校。即使在周后期发生进一步袭击后,他仍坚称已持续一个月的停火协议依然有效。
特朗普不顾一些海湾伙伴的劝告发动了战争,尽管它们很快团结一致表示支持,但一些国家现在担心他可能达成一项协议,使它们面对一个仍然危险的邻国。
这场战争也在亚洲伙伴中引发了焦虑,其中许多国家严重依赖冲突前通过霍尔木兹海峡自由流动的石油。
“最让我们担心的是,对美国——日本最重视的联盟中的核心伙伴——的信任、尊重和期望一直在缩减,”在特朗普第二任期开始时担任日本外相的岩屋毅告诉路透社。“这可能会给整个地区投下长长的阴影。”
日本前经济产业大臣西村康稔表示,东京方面通过与英国、加拿大、澳大利亚和欧洲国家等“志同道合的中等强国”建立更紧密关系来应对不断变化的全球力量格局,已变得越来越重要。
专家警告称,特朗普在一场针对伊朗的选择性战争中动用赤裸裸的力量——就在几周前,美国在加拉加斯进行突袭,抓获了委内瑞拉总统——可能会助长俄罗斯加强对邻国的胁迫行动。
作为主要能源生产国,俄罗斯从伊朗战争推高的石油和天然气价格以及美国和欧洲因乌克兰战争而分心中受益。
热门跟贴