在今天的韩国,有一个很少有人关注的非常可悲的事实:虐待儿童案件的数量逐年增加,但负责处理这些案件的工作人员几乎跟不上。基层案件调查人员已经超负荷工作,有些人每年要处理118起虐待儿童案件,压力之大令人难以想象。

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很多人不知道这项工作到底有多紧张,在韩国首尔的一些司法管辖区,一名处理虐待儿童案件的普通公职人员在正常情况下每年要处理大约80起案件。官方统计数据显示,韩国只有892名全职虐待儿童工作人员,官方的人均案件处理数据是每年51起。但由于区域分布极不均匀,这些数据没有参考意义。

有些人一年只需要处理25件,而有些人一年需要处理118件。大多数城市远远超过了官方的安全工作标准。韩国卫生福利部规定,一个人每年最多处理50例病例。然而,世宗市人均处理79.5例,大田市72.7例,京畿道68例。这些地区的工作人员从一开始就超负荷工作。

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但病例数量仍在上升,2020年,韩国报告的虐待儿童案件超过4.2万起。到2024年,报告数量增至5.2万多份,四年来增长了近19%。这里应该指出的是,并非所有报告都是简单登记的。其中有4.7万多起可疑案件需要个人核实和逐户调查。不能敷衍行事,必须有人跟进和处理。

处理虐待儿童案件远比普通人想象的麻烦,没有一个案子能在一次访问中解决。对于单个病例,工作人员将至少探视两到三次。从前期的现场调查、录音取证,到后期的长期跟踪控制,再到必要时陪同人员到庭,整个过程由同一负责人完成,所有工作由一人完成,没有额外的人力分担。

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更令人沮丧的是权限问题,这些公职人员只有调查权,没有执法调查权。在进行挨家挨户检查时,当事人经常会问他们为什么要来挨家挨户检查。另一方拒绝合作、故意抵制的情况很常见。此外,调查人员还将收到被调查者的投诉和撤销报告。没有强大的力量支持,他们只能被动地承受各种困难。

身体疲劳是小事,但精神折磨是最痛苦的。我长期接触虐待儿童案件,亲眼目睹儿童遭受的伤害,面对各方的敌意和抵制。基层员工普遍承受着巨大的心理压力,这也导致这个职位在公共服务体系中变得不受欢迎。很多人会回避这份工作,因为很难招聘和留住人才。招聘工作人员的速度远远赶不上案件的增长速度。

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目前,韩国基层工人的要求非常简单。它们无非是增加人力、优化薪酬、明确调查权限。没有复杂的行业术语,我只是不想让自己负担过重。韩国目前的虐待儿童治理体系就像一根绷紧的绳子。病例不断增加,劳动力长期短缺,基层人员身心疲惫。如果不及时进行调整和改进,首先崩溃的将是办案人员,最后受到伤害的仍然是等待保护的儿童。